對(duì)標(biāo)世界知名灣區(qū)，粵港澳大灣區(qū)在基礎(chǔ)研究與技術(shù)轉(zhuǎn)化方面如何實(shí)現(xiàn)新突破和跨越式發(fā)展？怎樣才能更好吸引集聚國(guó)際高層次人才？
“一流高校和一流城市、一流灣區(qū)是共生的。”歐洲科學(xué)院院士（外籍）、英國(guó)皇家工程院院士、澳門大學(xué)校長(zhǎng)宋永華近日在接受南方日?qǐng)?bào)記者獨(dú)家專訪時(shí)表示，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，亟須完善高校技術(shù)轉(zhuǎn)移生態(tài)鏈，優(yōu)化升級(jí)現(xiàn)有政策，加速科研成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”。同時(shí)，應(yīng)探索建立協(xié)同合作的國(guó)際人才政策，包括國(guó)際人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制等，以避免各地市在人才引進(jìn)工作中無序競(jìng)爭(zhēng)、過度競(jìng)爭(zhēng)。
粵港澳實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域科創(chuàng)合作需要體制機(jī)制創(chuàng)新
南方日?qǐng)?bào)：與美國(guó)紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)，日本東京灣區(qū)相比較，粵港澳大灣區(qū)在科技創(chuàng)新方面存在哪些優(yōu)勢(shì)和短板？下一步如何發(fā)力？
宋永華：這些年，通過大力引進(jìn)或推動(dòng)建設(shè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、布局大科學(xué)裝置，粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱的短板正快速補(bǔ)齊，但仍有較大提升空間。比如，粵港澳大灣區(qū)發(fā)明專利總量已位列世界四大灣區(qū)之首，但一些反映專利質(zhì)量的數(shù)據(jù)不及其他三大灣區(qū)，在基礎(chǔ)型發(fā)明專利上也不占優(yōu)勢(shì)。
我認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)要加快建成具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心，應(yīng)當(dāng)用心做好三個(gè)方面工作。
首先，要持續(xù)提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。培養(yǎng)高層次人才主要依托高等教育，粵港澳大灣區(qū)的高等教育在近年來有長(zhǎng)足進(jìn)步，但與其他幾個(gè)世界級(jí)大灣區(qū)人相比，人才培養(yǎng)體系和高素質(zhì)人才數(shù)量仍有一定差距。一直以來，培養(yǎng)具有家國(guó)情懷、國(guó)際視野、全球競(jìng)爭(zhēng)力和世界擔(dān)當(dāng)?shù)娜瞬牛俏覍?duì)世界一流高校培養(yǎng)人才的理念基礎(chǔ)。這不是一件畢其功于一役的事，需要靜下心持之以恒扎扎實(shí)實(shí)做好。
其次，要完善高�？萍紕�(chuàng)新體系，尤其是加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力。當(dāng)今世界上科技創(chuàng)新最活躍的地區(qū)，無不擁有一批世界一流大學(xué)。目前在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)，香港、廣州等地高校擁有相對(duì)完整的科技創(chuàng)新體系。但其他城市高校的科技創(chuàng)新體系仍存在短板，這使得粵港澳大灣區(qū)高校整體的科研創(chuàng)新產(chǎn)出尚不及世界其他三大灣區(qū)。
再者，打造完整的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化生態(tài)鏈，推動(dòng)科研成果迅速?gòu)拇髮W(xué)走向科技園，再?gòu)目萍紙@走向產(chǎn)業(yè)園。創(chuàng)新是完整鏈條，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化等諸多環(huán)節(jié)，需要生態(tài)環(huán)境支撐�；浉郯脑诮�(jīng)濟(jì)模式、法律體系等領(lǐng)域存在顯著差異，三地的跨區(qū)域交流合作仍面臨一些現(xiàn)實(shí)障礙。無論是加快培養(yǎng)科技人才、提升原始創(chuàng)新能力，還是建立產(chǎn)學(xué)研一體生態(tài)鏈，都亟待對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，需要粵港澳三地從長(zhǎng)遠(yuǎn)視角加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)布局，力爭(zhēng)在推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)更大突破。
建設(shè)橫琴粵澳深度合作區(qū)有望加速規(guī)則深度銜接
南方日?qǐng)?bào)：在科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，粵港澳三地如何發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展？
宋永華：粵港澳合作發(fā)展，關(guān)鍵是能發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)條件，實(shí)現(xiàn)分工合理、功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。香港世界名校數(shù)量在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)是最多的，而澳門大學(xué)80%教師來自澳門之外，形成“三文四語(yǔ)”（中文、英文、葡萄牙文“三文”，普通話、粵語(yǔ)、葡萄牙語(yǔ)、英語(yǔ)“四語(yǔ)”）教學(xué)體系。但是，港澳高校在推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化時(shí)無法獨(dú)立建立完整鏈條，需要進(jìn)一步加強(qiáng)與內(nèi)地合作。
近年來，在引進(jìn)港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、推動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方面，廣東許多地方提供了較為充足的政策支持，不僅有政府積極參與其中，企業(yè)界也很熱心。這是一個(gè)很好的趨勢(shì)。
南方日?qǐng)?bào)：推進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，將為粵澳互利合作共謀發(fā)展帶來什么新契機(jī)？
宋永華：橫琴作為粵澳、珠澳跨境合作的重要平臺(tái)，近年來聚集了越來越多各行各業(yè)的港澳專業(yè)人才。推進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，粵澳有望加速實(shí)現(xiàn)規(guī)則深度銜接、機(jī)制深度合作、規(guī)劃深度對(duì)接，帶動(dòng)大灣區(qū)跨境要素高效便捷流動(dòng)，有助于澳門全面融入國(guó)家發(fā)展大局，同時(shí)能為大灣區(qū)西岸長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展開辟?gòu)V闊空間。
作為澳門唯一一所國(guó)際化綜合性公立大學(xué)，澳門大學(xué)也是西岸科研實(shí)力相對(duì)最強(qiáng)的高校。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是我們?nèi)谌氪鬄硡^(qū)的總方向。為此，學(xué)校在橫琴建立了珠海澳大科技研究院，這是澳大在大灣區(qū)設(shè)立的首個(gè)產(chǎn)學(xué)研示范基地。未來希望抓住橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的歷史新機(jī)遇，在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等方面進(jìn)一步密切與珠海的深度合作。適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，我們也會(huì)走進(jìn)大灣區(qū)其他節(jié)點(diǎn)城市布局，開展更多科研和成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)。
引才應(yīng)加強(qiáng)政策溝通協(xié)調(diào)
南方日?qǐng)?bào)：對(duì)于廣東協(xié)同港澳招引國(guó)際優(yōu)秀專業(yè)人才來粵港澳大灣區(qū)發(fā)展方面，有什么建議？在構(gòu)建和優(yōu)化人才生態(tài)方面，廣東有哪些提升空間？
宋永華：近年來，為吸引集聚國(guó)際化人才，廣東多地政府、企業(yè)下了很大決心。有的地方啟動(dòng)國(guó)際化人才特區(qū)建設(shè)，率先開展技術(shù)移民試點(diǎn)。一些人才新政不僅領(lǐng)先大灣區(qū)，甚至在全球都具有較強(qiáng)吸引力。但整體而言，大灣區(qū)國(guó)際人才流動(dòng)的綜合配套服務(wù)政策和措施仍有待完善，需要盡快建立起與國(guó)際接軌、體現(xiàn)中國(guó)特色、符合大灣區(qū)定位的國(guó)際人才服務(wù)管理體制。
在我看來，強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)國(guó)際人才集聚效應(yīng)，薪酬激勵(lì)、住房保障、稅收優(yōu)惠等固然重要，但包容多樣的文化氛圍等軟環(huán)境亦不可或缺。尤其要注重在整個(gè)大灣區(qū)營(yíng)造出一流的人才生態(tài)環(huán)境，而非僅在局部地區(qū)或部分行業(yè)尋求突破。這就要求更加注重加強(qiáng)各地人才政策出臺(tái)前的溝通協(xié)調(diào)，避免大灣區(qū)各城市在人才引進(jìn)中的無序競(jìng)爭(zhēng)、過度競(jìng)爭(zhēng)。
南方日?qǐng)?bào)：對(duì)于粵港澳三地加強(qiáng)高教領(lǐng)域合作，有什么建議？
宋永華：不同國(guó)家和地區(qū)有不同的教育理念和經(jīng)驗(yàn)，相互交流、彼此借鑒很重要亦有必要。合作辦學(xué)說到底是要發(fā)揮出各自優(yōu)勢(shì)，這是一個(gè)長(zhǎng)期過程。其中前期準(zhǔn)備相當(dāng)重要。
近些年，不少港澳高校到廣東合作辦學(xué)。每所大學(xué)有自己重點(diǎn)的發(fā)展方向和特色學(xué)科，以及人才培養(yǎng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。同樣，粵港澳大灣區(qū)的每個(gè)城市也有自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展戰(zhàn)略。合作辦學(xué)項(xiàng)目要明確辦學(xué)定位，將地方發(fā)展需求和高校特色、優(yōu)勢(shì)資源匹配起來，推進(jìn)產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，既追求項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展，也要促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。這是判斷合作辦學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。（南方日?qǐng)?bào)記者 龔春輝 統(tǒng)籌 駱驍驊）