《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建設國際科技創(chuàng)新中心。廣東應如何發(fā)揮積極作用，推動大灣區(qū)建成全球科技創(chuàng)新高地和新興產業(yè)重要策源地？

　　廣東民進會員、暨南大學副校長、基因工程藥物國家工程研究中心常務副主任洪岸在接受南方日報記者專訪時表示，廣東可依托國內超大規(guī)模市場和自身產業(yè)優(yōu)勢，聯手港澳共同打造世界級成果轉化基地和創(chuàng)新人才聚集地。通過充分發(fā)揮政府引導和行業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用，在若干關鍵領域建設制造業(yè)創(chuàng)新中心，突破關鍵技術“卡脖子”難題，支撐國際科技創(chuàng)新中心建設，推動先進制造技術向產業(yè)轉移、向生產力轉化。

　　打造國際科創(chuàng)中心

　　要加大對基礎支撐平臺投入

　　南方日報：粵港澳大灣區(qū)正在全力打造具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心，從自身科研一線工作經歷來看，這項工作的著力點突破口在哪兒，接下來應該往哪些重點領域努力？

　　洪岸：近年來，廣東將科技創(chuàng)新擺在了突出位置，大力推進科技創(chuàng)新強省建設，持續(xù)加大基礎研發(fā)投入，改革科技創(chuàng)新體制機制，取得了顯著成效，一些長期以來的制約因素被破解，最典型的是解決了科研項目資金大灣區(qū)內過境使用的問題。

　　從2007年起，暨大開始逐步與港澳7所高校建立聯合實驗室，我有幸參與其中。在與港澳同行長期接觸交流中，深刻感受到港澳在基礎性研究方面積淀很深，廣東依靠內地超大規(guī)模市場，制造業(yè)產業(yè)基礎較好，三方協同聯手發(fā)揮比較優(yōu)勢，可以爭取成為世界級科研成果轉化基地和國際創(chuàng)新人才聚集地。

　　在新的發(fā)展階段，助力粵港澳大灣區(qū)打造國際科技創(chuàng)新中心，廣東一方面可以從基礎研究入手，持續(xù)加大投入，特別需關注并加大對基礎支撐平臺的投入；另一方面是強化技術研究市場導向，加強技術研究集成化平臺和體制機制建設。

　　聚焦廣東優(yōu)勢產業(yè)

　　建設若干制造業(yè)創(chuàng)新中心

　　南方日報：基礎研究成果較少是當前我省推動創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的一塊短板。廣東如何搶抓建設綜合性國家科學中心過程機遇，全面提升基礎研究潛能？

　　洪岸：基礎研究是創(chuàng)新之源，基礎研究薄弱，原始創(chuàng)新能力不足，科技自立自強就只能是無本之木、無源之水。但也要看到，基礎研究具有不確定性，對此要區(qū)分科學與技術，不能把發(fā)展技術的思路、管理技術創(chuàng)新的方式直接搬過來組織開展基礎研究，過于強調短期內的成果轉化率。

　　近年來廣東在基礎研究方面投入力度明顯加大，這個方向是對的，應該繼續(xù)堅持下去并不斷加大力度，同時基礎研究投入方向上也要進一步優(yōu)化�，F在廣東一些高校的基礎支撐平臺還面臨缺乏運行和維護經費的問題，亟待解決。

　　隨著國家對科技創(chuàng)新高度重視并持續(xù)加大投入，這些年來科研成果呈現井噴態(tài)勢，但成果轉化難題依然存在。在我看來主要是現有科研成果中原創(chuàng)性研究不足、集成性研究不多。比如，手機集成了成千上萬個科研成果，如果只在某一個點上有所突破，無法轉化為市場應用，形成產品。

　　南方日報：粵港澳有各自獨特的科創(chuàng)優(yōu)勢，在加強三地科技資源共享，推動形成更有效的產學研合作模式上有哪些著力點和突破口？

　　洪岸：體制機制上，建議粵港澳三地由政府聯合搭建科研成果集成平臺，鏈接推進中的研究項目、已完成的科研成果與市場需求，實現供需對接。

　　可借鑒美國制造業(yè)創(chuàng)新中心的運作模式，在生物醫(yī)藥、信息技術、人工智能機器人、材料、光電等廣東優(yōu)勢產業(yè)建設若干個制造業(yè)創(chuàng)新中心，作為建設國際科技創(chuàng)新中心的支撐。核心是由政府配套資金，引導行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)及相關科研院所等，以會員制的形式組建產學研聯盟。一方面根據市場需求從源頭上引導科研方向，另一方面由政企等多方共同投資，分擔創(chuàng)新失敗風險，相關成果投入方共享。

　　在推進建設制造業(yè)創(chuàng)新中心過程中，需要注意發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，在推動企業(yè)自身持久發(fā)展的同時，集聚科技自立自強的更大合力。

　　建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地

　　可探索香港管理“飛地”模式

　　南方日報：推進粵港澳大灣區(qū)建設需要強有力的智力支持。在實施更為開放的人才政策，激發(fā)人才創(chuàng)新活力以及吸引招攬國際人才方面有何建議？

　　洪岸：人才是第一資源。推進粵港澳大灣區(qū)建設，建設具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心，很重要衡量指標是能否聚集全球一流科技創(chuàng)新人才。這要求我們不能僅吸引國內人才，而且要用心把不同膚色、不同語言的科技創(chuàng)新人才聚集到粵港澳大灣區(qū)，吸引他們來此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　做到這一點，需要真正將尊重人才落到實處。對內加快推進人才評價體制機制改革，破除唯帽子、唯項目傾向，回歸傳幫帶學術傳統(tǒng)，營造良好科研生態(tài)環(huán)境；對外需要以更加開放的心態(tài)，實施更為開放的人才政策，對接國際通行規(guī)則，為海內外人才在粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利、創(chuàng)造氛圍。

　　制定人才政策不能自己“閉門造車”，要堅持開放性和問題導向，可以先招攬人才，在服務人才需求的過程中完善配套政策，推進用人體制機制改革。

　　南方日報：在鼓勵引導港澳臺同胞和海外僑胞發(fā)揮投資興業(yè)、雙向開放重要作用，吸引更多港澳青年來內地學習、就業(yè)和生活方面，有什么建議？

　　洪岸：暨南大學目前港澳臺在校學生1.4萬人，約占在校生總人數1/3。在學校里我負責對外聯絡工作，與港澳青年接觸較多。從交流的情況來看，不少香港青年對祖國內地還缺乏了解。最務實管用的做法還是鼓勵并組織港澳青年多來內地走走，全面真實地展示實際情況。目前，不少高校都有組織夏令營等形式，加強與港澳青年交流，但規(guī)模還較小，可以擴大規(guī)模，可鼓勵更多力量主體參與進來，創(chuàng)新方式組織開展。

　　在發(fā)揮港澳臺同胞和海外僑胞投資興業(yè)、雙向開放作用方面，鑒于目前粵港澳三地在規(guī)則體系對接上的差異，建議前期可在大灣區(qū)內部共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，探索由香港政府派遣人員、按照香港規(guī)則體系管理的“飛地”模式，以此打開聚攬人才的突破口，吸引更多港澳臺同胞來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（南方日報記者 占文平）