線上、線下首（轉(zhuǎn)）貸服務(wù)中心開業(yè)暨惠州普惠金融公眾號升級啟動儀式。

　　惠州銀行業(yè)保險業(yè)2022年“7·8全國保險公眾宣傳日”金融知識宣傳活動。

　　惠州銀保監(jiān)分局黨委書記、局長一行到惠州優(yōu)特電子有限公司走訪調(diào)研。

　　經(jīng)濟是肌體，金融是血脈。經(jīng)濟興，金融興；金融活，經(jīng)濟活。今年以來，面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟金融形勢,在廣東銀保監(jiān)局和惠州市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，惠州銀保監(jiān)分局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院決策部署和廣東銀保監(jiān)局工作要求，聚焦服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革三項任務(wù)，引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)保險業(yè)積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，激發(fā)市場主體活力，牢牢守住風(fēng)險底線，為惠州經(jīng)濟運行在合理區(qū)間貢獻強大金融力量。

　　堅持精準滴灌 突出“通”字扶實體

　　要做好一個“穩(wěn)”字，需要做好頂層布局。為深入貫徹落實穩(wěn)增長各項決策部署，惠州銀保監(jiān)分局自主或聯(lián)合出臺政策文件13份，召開“惠州銀行業(yè)穩(wěn)增長、保就業(yè)調(diào)研座談會”，派出4個督導(dǎo)組對轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)開展2輪全覆蓋督導(dǎo)，創(chuàng)新“1+1（合規(guī)述職+企業(yè)調(diào)研）”模式，實地調(diào)研走訪企業(yè)73家/次，確保各項政策措施落地見效。

　　聚焦小微企業(yè)難點，暢通政策直達機制；聚焦助企紓困，穩(wěn)住市場主體。堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，圍繞扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策，制定了多項細化實化措施，切實提升銀行保險機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效。聯(lián)合市金融局、人行惠州中支舉辦金融服務(wù)實體經(jīng)濟年系列融資對接會，匯聚金融力量，聚焦助企紓困，破除信息壁壘。鄉(xiāng)村振興等9場對接會共撮合112家企業(yè)獲得銀行授信近180億元，為26個商協(xié)會所屬企業(yè)給予授信額度超130億元。集聚金融資源，暢通融資渠道。聯(lián)合相關(guān)部門在惠州市市民服務(wù)中心內(nèi)開設(shè)線下首（轉(zhuǎn)）貸服務(wù)中心，改版升級“惠州普惠金融”微信公眾號，建立惠州市首（轉(zhuǎn)）貸線上服務(wù)平臺，突出普惠特征，強化一鍵直達功能，收錄全市34家銀行和60家保險機構(gòu)388個普惠金融產(chǎn)品，設(shè)立政策宣導(dǎo)、業(yè)務(wù)介紹和便民服務(wù)三個板塊，并設(shè)置新市民金融產(chǎn)品專區(qū)，實現(xiàn)了普惠金融服務(wù)的網(wǎng)點、產(chǎn)品、訴求、政策“四個直達”。截至目前，通過該平臺申請的企業(yè)首（轉(zhuǎn)）貸及銀行服務(wù)共151筆，申請金額53173萬元，銀行成功處理筆數(shù)145筆，放款金額33498.75萬元。實現(xiàn)增量擴面、提質(zhì)降本。截至8月末，轄內(nèi)普惠型小微企業(yè)貸款余額819.38億元，較年初增加22.91%，高于各項貸款增速7.95個百分點；普惠型小微企業(yè)貸款余額戶數(shù)為8.19萬戶，較年初增加1.25萬戶。平均利率4.86%，較年初下降0.31個百分點。新發(fā)放小微企業(yè)貸款“首貸戶”2244戶，貸款金額76.62億元。轄內(nèi)各銀行機構(gòu)為2931戶小微企業(yè)實施延期還本付息130.87億元，為小微企業(yè)紓困解難。

　　推動用好政策性開發(fā)性金融工具，聯(lián)合市金融局、市發(fā)改委等部門，指導(dǎo)農(nóng)發(fā)行惠州市分行積極對接地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目清單，開辟綠色通道，成功投放廣東省首筆農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金5862萬元，有效解決了惠州港荃灣港區(qū)5萬噸級液化烴項目資金難題。當(dāng)前，政策性銀行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金正在惠州加快投放，已有14個項目完成簽約，已投放基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金合計4.70億元，預(yù)計投放金額合計28.8億元。此外，已有11家銀行機構(gòu)與相關(guān)項目進行對接，擬授信金額206.9億元，已完成授信金額11.30億元、貸款余額4.97億元。

　　疏通困難行業(yè)痛點，助力企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。指導(dǎo)轄內(nèi)銀行主動對接87家服務(wù)業(yè)困難企業(yè)，已為其中31家企業(yè)發(fā)放貸款金額10.99億元。發(fā)揮保險“社會穩(wěn)定器”作用，有效分散受疫情影響困難企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。今年以來累計為貨運物流企業(yè)提供風(fēng)險保障168.29億元，同比增長249.44%，有力支持貨運物流保通保暢；累計為5家旅行社提供旅行社責(zé)任保險金保額937萬元，為209家餐飲企業(yè)提供食品安全責(zé)任保險保額21.37億元，為14家道路運輸單位營運車輛及自然人網(wǎng)約車共784臺停運車輛提供停駛延期保險服務(wù)，為693臺停駛的營運車輛提供復(fù)駛保險服務(wù)；雇主責(zé)任保險提供風(fēng)險保障304.17億元，同比增長35.11%。

　　疏通外貿(mào)企業(yè)卡點，助力惠州對外開放。引導(dǎo)搭建政銀企合作平臺，擴大融資覆蓋面，鞏固提升出口信用保險作用，在風(fēng)險可控前提下，進一步優(yōu)化出口信保承保和理賠條件，擴大對中小微外貿(mào)企業(yè)承保覆蓋面和規(guī)模。8月末，轄內(nèi)外貿(mào)企業(yè)貸款余額523.97億元，較年初增長26.99%，保險服務(wù)出口企業(yè)達1539家，承保出口信用保險保額516.74億元。中信保惠州辦事處已支持惠州1537家企業(yè)，同比增長42.3%，其中1134家為小微企業(yè)，已超額完成服務(wù)1050家小微企業(yè)任務(wù)目標；協(xié)助企業(yè)獲得保單融資71.2億元，同比增長78.4%。

　　疏通“兩不愁三保障”堵點，保障基本民生福祉。大病保險和城市定制型醫(yī)療險提質(zhì)擴面，社會基本醫(yī)療保險及其“大病二次補償”項目報銷比例達95%，全省最高；目前覆蓋人群約472.43萬余人，全市醫(yī)保職工和居民100%參保；面向城鄉(xiāng)困難群眾全省首推醫(yī)療救助保險，防止困難群眾因病致貧、返貧。截至8月末，全市共有8萬多名困難群眾納入醫(yī)療救助，共支付救助困難群眾17.44萬人次，救助金額4433.15萬元。加快發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險，已有14款專屬商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品落地。全力做好惠州強降雨災(zāi)害的防災(zāi)減損和理賠服務(wù)，完成賠款4222.36萬元，其中巨災(zāi)保險賠付1971.6萬元，有力支持災(zāi)后重建工作。

　　堅持深化改革 突出“新”字抓發(fā)展

　　聚焦科技金融，譜惠州“智造”新篇章。引導(dǎo)優(yōu)化專精特新領(lǐng)域金融服務(wù)，試點落地“技術(shù)流”科創(chuàng)企業(yè)評價體系。截至6月末，轄區(qū)銀行機構(gòu)科技型企業(yè)貸款余額889.81億元，比年初增長31.34%，其中科創(chuàng)型企業(yè)貸款余額152.66億元，比年初增長60.46%；支持惠州國家級專精特新“小巨人”企業(yè)從2019年的2家增加至目前的26家，省級專精特新中小企業(yè)從2019年的46家增加至目前323家。引導(dǎo)搭建科技金融服務(wù)體系，鼓勵機構(gòu)加快科技金融服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，科技特色支行或科技金融專營機構(gòu)增至8個；新增科技金融專屬金融產(chǎn)品17個、總量達83個。指導(dǎo)惠州人保、太保公司與惠州市科技局搭建科技與保險互動交流平臺，創(chuàng)新推出“惠州市科技企業(yè)研發(fā)損失補償保險”，累計為惠州市63家國家級或省級專精特新企業(yè)和超過7000家普通小微企業(yè)提供企業(yè)財產(chǎn)、雇員人身安全、產(chǎn)品研發(fā)和研發(fā)中斷保險等風(fēng)險的“一攬子”定制保險服務(wù)。

　　凝聚銀保合力，助新市民安居樂業(yè)�，F(xiàn)場指導(dǎo)郵儲銀行惠州市分行四個網(wǎng)點打造“新市民”特色支行。指導(dǎo)轄內(nèi)銀行推出“新市民”適用產(chǎn)品近百個，如平安銀行惠州分行牽頭在大灣區(qū)7市推出“宅抵貸全國通”“灣區(qū)房貸業(yè)務(wù)”，支持在創(chuàng)業(yè)就業(yè)城市的“新市民”以老家房產(chǎn)做抵押融資，有效解決“新市民”融資痛點；建行惠州市分行創(chuàng)新推出“產(chǎn)業(yè)+住房租賃”模式，落地中韓產(chǎn)業(yè)園二期、濱海人才公寓等項目，滿足高技術(shù)“新市民”安居需要；指導(dǎo)轄內(nèi)保險公司聯(lián)合惠州市交管部門、危運協(xié)會，為貨運物流等特殊行業(yè)，以及貨車司機、快遞員等特殊崗位工作人群，創(chuàng)新推出“太好�！薄盎菪斜！钡犬a(chǎn)品，為運輸企業(yè)提供超過60億元的貨物運輸保險、道路貨物運輸承運人責(zé)任保險保障，為貨車司機提供1462萬元保額保障，為3149名“新市民”快遞小哥提供1.88億元人身保障、1356萬元電動三輪車保障。

　　創(chuàng)新金融服務(wù)，疏鄉(xiāng)村振興堵點。支持新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)快速發(fā)展，助力一二三產(chǎn)業(yè)融合。指導(dǎo)機構(gòu)為全國唯一省部級共建的“粵港澳大灣區(qū)（廣東·惠州）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地”提供定制金融服務(wù)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，連片帶動農(nóng)民增收。指導(dǎo)轄內(nèi)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融支持模式，支持“農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社+”“1+N”產(chǎn)業(yè)鏈金融模式兩種服務(wù)模式，構(gòu)建完善的農(nóng)村金融生態(tài)，助力農(nóng)民連片增收。如龍門農(nóng)商銀行助力轄內(nèi)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)專業(yè)合作社采用“農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，通過承租農(nóng)村土地、雇傭農(nóng)戶、收購當(dāng)?shù)佚堁�，帶�?00余戶農(nóng)民戶均增收1萬元以上。博羅農(nóng)商銀行為博羅當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)茶園專業(yè)合作社打響“柏塘山茶”地標品牌，帶動500余戶茶農(nóng)戶均增收2萬元以上。充分發(fā)揮農(nóng)險風(fēng)險保障作用，4月成功落地全省首單水稻收入保險，8月成功落地全省首批農(nóng)作物化肥原料尿素成本指數(shù)保險保單。1-8月，農(nóng)險提供風(fēng)險保障總額107.6億元，同比增長166%,支付保險賠款1.95億元，同比增長87.81%，受益農(nóng)戶1.83萬戶次�！氨ｋU+期貨”推廣成效顯著，1-8月累計實現(xiàn)保費收入比去年全年增長910.90%。

　　堅持防范風(fēng)險 突出“實”字抓秩序

　　保持從嚴監(jiān)管態(tài)勢，夯實合規(guī)經(jīng)營理念。牽住法人銀行公司治理“牛鼻子”，推進公司治理三年行動圓滿收官，圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、“三會一層”、激勵約束機制、股東股權(quán)與關(guān)聯(lián)交易、薪酬治理等重點領(lǐng)域開展專項排查，開展監(jiān)管評級、“董監(jiān)高”履職評價等工作，全面評估和完善公司治理。保持從嚴監(jiān)管態(tài)勢，重點開展現(xiàn)場檢查12家次，堅持糾罰并重，扎牢合規(guī)圍欄。

　　打擊非法金融活動，維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定。開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，防范非法集資和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。制定專項行動工作方案，普及防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪金融知識，開展“守護錢袋子，建功新時代”主題活動，組織參加防范非法集資宣傳月短視頻制作大賽，利用“惠州普惠金融”“惠州銀行保險”公眾號加強推廣宣傳，引導(dǎo)全員自覺抵制經(jīng)濟犯罪，提高對金融違法犯罪的防范意識。加強保險行業(yè)秩序整頓，建立“惠州保險業(yè)信息共建共享平臺”，搭建“行業(yè)共治”“文件交換”“行業(yè)服務(wù)”三大模塊，從退保黑產(chǎn)、保險套利、惡意挖角、案件風(fēng)險、從業(yè)人員“黑灰名單”等方面著手，實現(xiàn)保險公司、保險行業(yè)協(xié)會、監(jiān)管部門之間的信息共建共享共治。

　　凝聚宣傳教育合力，壓實消保主體責(zé)任。引領(lǐng)全行業(yè)開展黨員團員志愿服務(wù)，組建7780人的全市金融機構(gòu)志愿者隊伍，開展公益志愿活動278次。多角度開展“3.15”消費者權(quán)益保護特色教育宣傳活動。分局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場督導(dǎo)機構(gòu)網(wǎng)點宣傳活動7家（次），派出18人對轄內(nèi)22家銀行保險機構(gòu)網(wǎng)點進行暗訪督查，組織轄內(nèi)90余家銀行保險機構(gòu)、987個網(wǎng)點、1.5萬人開展宣教活動1115次。針對“3.15”晚會曝光轄內(nèi)個別銀行機構(gòu)涉嫌存在捆綁銷售的線索，派出6個核查組開展核查，及時回應(yīng)社會關(guān)切，維護金融市場秩序。多形式開展“7·8全國保險公眾宣傳日”活動，現(xiàn)場督導(dǎo)機構(gòu)宣傳活動8家（次），指導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)圍繞“奮進新征程 保險守住穩(wěn)穩(wěn)的幸�！边@一主題，通過線上線下開展一系列特色突出的保險宣傳活動，無償獻血活動獻血量近70000毫升，志愿撿跑活動共吸引6760人次參與，主題宣傳廣告覆蓋300萬人次，充分彰顯行業(yè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，有效保障金融和諧穩(wěn)健發(fā)展大局。多舉措開展“2022年惠州金融聯(lián)合教育宣傳月活動”�，F(xiàn)場督導(dǎo)機構(gòu)3家（次），走訪校園對接“四個一”落實情況，指導(dǎo)轄內(nèi)機構(gòu)聚焦“一老一少”、新市民等重點人群，開展多樣化創(chuàng)新性宣傳活動。

　　文/圖 惠州日報記者劉乙端

　　通訊員廖燕翔