2月4日，市水務(wù)集團(tuán)承建的惠東縣歷史上規(guī)模最大的供水工程——稔平半島供水工程正式通水。來自西枝江的汩汩清水，流進(jìn)稔平半島的千家萬戶，困擾惠東沿海多年的缺水問題得到徹底解決，稔平半島不再“喊渴”。

　　據(jù)悉，稔平半島供水工程從西枝江引水到稔平半島，是惠東歷史上規(guī)模最大、施工難度最高、涉及面最廣的水利工程，被列為廣東省重點項目，也是我市重點民生工程，為沿海工業(yè)基地、旅游開發(fā)區(qū)等需水對象供水，并兼顧補(bǔ)充沿線各鎮(zhèn)的綜合用水，惠及沿途數(shù)十萬人。該工程在惠州水利建設(shè)發(fā)展史上具有里程碑意義，是水利服務(wù)支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有力體現(xiàn)，對于緩解稔平半島淡水資源供需矛盾和促進(jìn)惠州高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。

稔平半島供水工程黃坑泵站。

　　啟動原因

　　稔平半島長期缺水難題亟需破解

　　稔平半島地處粵港澳大灣區(qū)“金角銀邊”，區(qū)位優(yōu)勢突出，僅國家一類碼頭就有兩個，即碧甲碼頭和大澳塘碼頭。核電、風(fēng)電、LNG接收站……近年來，得天獨厚的地理位置，使得大項目不斷在稔平半島聚集。

　　惠東縣委十一屆九次全會報告指出，要全面對接市構(gòu)建“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，堅持大項目帶動大發(fā)展，集中力量推動太平嶺核電一期、中科院“兩大科學(xué)裝置”項目及配套工程建設(shè)，協(xié)調(diào)開展核電二期前期工作，抓好港口海上風(fēng)電、LNG接收站等項目建設(shè)。高起點編制能源發(fā)展規(guī)劃，謀劃發(fā)展氫能，推動新能源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)……這些項目，都集中在稔平半島。

　　不僅如此，稔平半島還在惠東縣“十四五”規(guī)劃中扮演著重要角色，將“向海圖強(qiáng)、筑夢深藍(lán)”作為“十四五”規(guī)劃的核心內(nèi)容，加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大課題研究，努力編制一個科學(xué)務(wù)實的“十四五”規(guī)劃，為惠東重返一流行列加油助力。探索培育發(fā)展海洋生物、海洋新能源等業(yè)態(tài)，打造海洋協(xié)同發(fā)展區(qū)，充分挖掘港口資源潛力，積極參與粵港澳大灣區(qū)港口資源整合。

　　不過，稔平半島美麗的海濱一帶卻常年缺水。這給當(dāng)?shù)厝罕娚�活生產(chǎn)帶來困擾，還直接影響著全縣旅游業(yè)發(fā)展，并且隨著各大項目相繼落戶稔平半島，這種缺水局面亟需破解。

　　攻堅克難

　　突破難關(guān)實現(xiàn)工程全線通水

　　據(jù)悉，該工程在2012年完成可研，市水務(wù)集團(tuán)組織技術(shù)人員跟蹤項目立項。工程于2015年4月獲省發(fā)改委批復(fù)立項，11月進(jìn)行BOT招標(biāo)，市水務(wù)集團(tuán)與市水電建筑工程有限公司聯(lián)合體成為BOT中標(biāo)單位，并成立項目公司（惠東縣稔平原水有限公司）具體負(fù)責(zé)項目建設(shè)。2016年1月，市水務(wù)集團(tuán)會同惠東縣政府組織工程動工。動工以來，市水務(wù)集團(tuán)在工程的政策資金支持、政府部門協(xié)調(diào)、征租地難點解決、管線優(yōu)化調(diào)整、設(shè)計變更審批等方面充當(dāng)主導(dǎo)推動角色，對加快推進(jìn)工程建設(shè)和按期完成通水目標(biāo)起到關(guān)鍵性作用。為了確保項目順利完工，市水務(wù)集團(tuán)對稔平半島供水工程建設(shè)進(jìn)行“督戰(zhàn)”，主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)“工程拖不起、百姓等不及”，要求以目標(biāo)為導(dǎo)向、以問題為導(dǎo)向推進(jìn)工程建設(shè)，督促項目管理單位惠東縣稔平原水有限公司攻堅克難，不斷強(qiáng)化項目管理，并且組織施工單位加大施工投入力量，加班加點推進(jìn)工程建設(shè)。

　　稔平半島供水工程項目負(fù)責(zé)人說，鐵馬關(guān)段頂管、輸水隧洞貫通及襯砌等節(jié)點工作順利突破，對實現(xiàn)工程全線通水目標(biāo)起到關(guān)鍵性作用。其中，鐵馬關(guān)段頂管原設(shè)計為開挖管道工藝，但因國道324線改造項目正在實施且交通疏導(dǎo)難度大，沿山腳無開挖位置及禁止爆破等原因，設(shè)計變更為巖石頂管施工，工程長度900余米，管道埋深8米以上，施工現(xiàn)場的巖石硬度平均達(dá)80兆帕，需使用大型機(jī)械頂管作業(yè)。該段工程去年7月貫通，難度非常大，是廣東省水利工程大口徑、長距離全斷面巖石頂管工程之一。

　　同時，輸水隧洞襯砌施工原方案為傳統(tǒng)鋼筋砼內(nèi)襯工藝，工序復(fù)雜、進(jìn)度緩慢。2019年10月，市水務(wù)集團(tuán)組織設(shè)計、施工等單位多次研討，果斷決定將隧洞鋼筋砼工藝調(diào)整為鋼管襯砌，提高了隧洞襯砌質(zhì)量及進(jìn)度，每個工作面由2米/天提升至18米/天，縮短工期約18個月。其中，7號輸水隧洞總長約3.3公里，是所在工程最長、地質(zhì)條件最復(fù)雜、最后一個完成的輸水隧洞，于2017年10月交地進(jìn)場后，分別設(shè)進(jìn)口、出口兩個工作面推進(jìn)，2019年12月完成隧洞開挖貫通，去年9月隧洞襯砌施工完成，標(biāo)志著制約項目進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到解決。

　　提標(biāo)升級

　　新建水廠及配套管網(wǎng)工程

　　水廠多、規(guī)模小、工藝水平落后，是稔平半島原有水廠特點。為改變供水機(jī)構(gòu)“各自為政”，管理水平參差不齊，管網(wǎng)建設(shè)混亂，供水片區(qū)互不連通，供水水壓和水量不均衡，水質(zhì)不能保障等現(xiàn)狀，促進(jìn)稔平半島供水一體化，提高供水企業(yè)管理水平，推進(jìn)智慧水務(wù)、數(shù)字化水務(wù)，保障城鎮(zhèn)供水安全，亟需新建大規(guī)模水廠。

　　“我們對稔平半島原有供水設(shè)施做了提標(biāo)升級。”該負(fù)責(zé)人說，在開展稔平半島供水工程建設(shè)“原水輸配”的基礎(chǔ)上，為合理分配水資源和改善用水條件，市水務(wù)集團(tuán)同步對島內(nèi)現(xiàn)有供水設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)升級。2019年啟動實施的新建水廠及配套管網(wǎng)工程，分別為日供水量8萬噸的稔山水廠、5萬噸的平海水廠及其配套管網(wǎng)工程負(fù)責(zé)制水和輸配自來水，讓稔平半島內(nèi)廣大群眾真正實現(xiàn)“同飲一江水”。

　　記者了解到，稔平半島供水工程建成后，原水將源源不斷地送入稔平半島各地。與原水工程建設(shè)相匹配的是建設(shè)稔平半島凈水廠及清水輸配水管網(wǎng)，采用先進(jìn)的水處理工藝，及重新敷設(shè)供水主干管，替代現(xiàn)有老舊、漏損嚴(yán)重的管道，大大改善稔平半島缺水狀況及用水條件。

　　項目作用

　　為稔平半島發(fā)展注入新動力

　　稔平半島供水工程，不僅為沿線的稔山、港口等幾個鎮(zhèn)（度假區(qū)）提供生活用水，還將為沿海工業(yè)基地、平海發(fā)電廠、核電項目、巽寮旅游度假區(qū)等重大發(fā)展項目供水。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，稔平半島供水工程竣工通水，為稔平半島未來發(fā)展獻(xiàn)上了一份沉甸甸的厚禮。

　　在惠州建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市進(jìn)程中，惠東縣正依托稔平半島內(nèi)布局的中廣核太平嶺核電、“兩大科學(xué)裝置”等重大產(chǎn)業(yè)項目，著力推進(jìn)清潔能源、核能裝備、高端醫(yī)療裝置等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，未來將建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)能源基地和科技創(chuàng)新中心。

　　“供水工程完工將給稔平半島新一輪發(fā)展注入新動力�！睒I(yè)內(nèi)人士表示，供水工程將使稔平半島投資環(huán)境發(fā)生質(zhì)的改變，對惠東縣打造海洋經(jīng)濟(jì)版圖和推動沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。按照惠州市發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，惠東縣扮演著“兩翼”之一的重要角色，重點加快推進(jìn)中廣核惠州核電項目、“兩大科學(xué)裝置”等重大產(chǎn)業(yè)項目，促進(jìn)惠州市東翼經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。因此，要充分利用稔平半島的各種優(yōu)勢，加快半島開發(fā)建設(shè)，使半島成為惠州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新增長點。

　　釋疑

　　稔平半島為何缺水？

　　稔平半島地處連接珠三角和粵東地區(qū)的咽喉地帶、緊鄰深汕特別合作區(qū)，由惠東稔山、鐵涌、平海、吉隆、黃埠、港口、巽寮等7個鎮(zhèn)（度假區(qū)）組成，陸地面積742平方公里。《稔平半島供水工程設(shè)計報告》調(diào)查顯示，稔平半島境內(nèi)無大江大河，除吉隆河集雨面積較大外（集雨面積118平方公里），僅有白云河、寨頭河等幾條集雨面積小于100平方公里的單獨入海河流。此外，雖然稔平半島屬粵東沿海暴雨高值區(qū)，但暴雨中心在附近的汕尾市陸豐縣。根據(jù)《廣東省地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃報告》，惠州市沿海地區(qū)（主要是稔平半島）地下水資源量約為2.49億立方米，但由于惠東縣沿海地區(qū)多為丘陵，地下水為苦咸水，中度超標(biāo)，水質(zhì)較差。根據(jù)供需水預(yù)測及平衡分析，按照發(fā)展規(guī)劃，稔平半島2030年全年缺水量將達(dá)11895萬立方米�！帮�平半島整體缺水，往年三年會有兩年旱�！笔兴畡�(wù)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，特別是稔山、平海、鐵涌、港口等鎮(zhèn)（度假區(qū)）更為嚴(yán)重。吉隆、黃埠基本可以保證兩鎮(zhèn)用水，但是遠(yuǎn)期看也存在制約。據(jù)介紹，上世紀(jì)八九十年代，稔平半島的幾個鎮(zhèn)已建幾個水廠，水廠從本地幾個小型水庫取水。在此之前，市水務(wù)集團(tuán)旗下在稔平半島上的水廠只有4家，設(shè)計規(guī)模共為6.6萬立方米/日，實際供水量約4萬立方米/日。按目前預(yù)測，當(dāng)?shù)亟�期用水需求量將達(dá)數(shù)十萬立方米/日。即使加上一些民營水廠，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。

　　施工時間為何這么長？

　　早在2012年，惠東縣就確定啟動供水工程建設(shè)，但因資金等各種原因，到2016年才正式動工建設(shè)。

　　“即便到了施工階段，施工路線又更改了好幾次�！笔兴畡�(wù)集團(tuán)現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人介紹，近幾年來，惠東發(fā)展迅猛，高速公路、高鐵先后穿境而過，大項目不斷落戶稔平半島，致使供水施工線路不斷更改。

　　“直接影響工程進(jìn)度的是寨場山、平海等5個全長9.6公里的隧洞建設(shè)�！痹撠�(fù)責(zé)人說，由于隧洞空間較窄，僅能容納少數(shù)人作業(yè)，而且僅靠手工開挖，無法用機(jī)械代替。而在隧洞開挖過程中，碰到斷裂帶滲水，又要采取強(qiáng)排水或者堵漏水等措施，不僅影響施工進(jìn)度，而且給施工安全帶來安全隱患。

　　此外，由于供水線路經(jīng)過的村莊較多，需要做大量的協(xié)調(diào)工作，以及施工段有較長部分在海邊灘涂地的軟基路段，施工難度較大，加上穿過的國道324線車流繁忙，也增加了施工難度。

　　智庫觀察

　　市水務(wù)集團(tuán)總工程師張戎：工程讓惠東發(fā)展更有保障

　　市水務(wù)集團(tuán)總工程師張戎表示，作為環(huán)大亞灣新區(qū)建設(shè)的組成部分，稔平半島是市委、市政府“打造臨海重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想中的重要區(qū)域。隨著化工、電力等一大批企業(yè)陸續(xù)投產(chǎn)，以水庫為主要供水水源的水資源供需矛盾日益尖銳，成為制約稔平半島經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸，亟需盡快開辟新的水資源。

　　張戎說，稔平半島供水工程將對惠東經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。稔平半島如果長期缺水，連群眾生活用水都無法保障，談何吸引大項目？西枝江水被這條延綿60多公里的輸水管道引至稔平半島，將從根本上解決稔平半島的缺水問題，使得該地區(qū)的發(fā)展更有底氣，更具吸引力。

　　項目名片

　　稔平半島供水工程是廣東省重點項目，也是市委、市政府確定的一項重要惠民工程，工程2016年1月動工。項目建設(shè)輸水管線總長62.7公里，設(shè)計最大引水流量5.2立方米/秒，主要建筑物包括輸水管道53.1公里，輸水隧洞9.6公里，提水泵站2座。項目主要任務(wù)是從西枝江鯉魚嶺取水，經(jīng)輸水建筑物和加壓泵站，將水送至黃坑水庫，經(jīng)二次加壓后送至虎坑水庫，為沿線的稔山、鐵涌、平海(含碧甲工業(yè)區(qū))、巽寮和港口等鎮(zhèn)（度假區(qū)）供水。概算總投資11.92億元，建設(shè)資金由政府補(bǔ)助和企業(yè)自籌組成。

　　稔平半島供水工程大事記

　　2011年6月 惠東縣稔平半島供水工程項目建議書正式提交。

　　2012年5月 項目建議書獲廣東省發(fā)改委批復(fù)。

　　2013年3月 惠州市政府召開常務(wù)會議，同意市水務(wù)局制定的《惠州市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司投資惠東縣稔平半島供水工程方案》，以BOT模式投資建設(shè)。

　　3月 項目取得規(guī)劃許可證。

　　10月 項目取得取水許可證。

　　2015年4月 項目獲得廣東省發(fā)改委的立項批復(fù)。

　　11月 項目在鯉魚嶺取水口舉行動工儀式。

　　2016年1月 項目獲得惠州市發(fā)改局初步設(shè)計批復(fù)。

　　1月 工程監(jiān)理簽發(fā)開工令，工程正式動工。

　　2017年1月 2#、5#隧洞完成爆破作業(yè)，工程迎來突破性進(jìn)展。

　　2019年3月 惠東縣人民代表大會常務(wù)委員會審議《關(guān)于延長<關(guān)于加快推進(jìn)我縣稔平半島供水工程建設(shè)的議案>辦理期限的決議》，同意工程延期至2020年12月31日完工。

　　9月 稔平半島新建水廠及配套管網(wǎng)動工儀式順利舉行。

　　10月 隧洞鋼筋砼工藝經(jīng)惠東縣政府同意變更為鋼管襯砌，大大加快了施工進(jìn)度。

　　2020年7月 鐵馬關(guān)全斷面巖石頂管全部貫通。

　　9月 7#隧洞襯砌施工完成，標(biāo)志著制約項目進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到解決。

　　10月 工程順利將西枝江水從鯉魚嶺泵站輸送至黃坑泵站前池，標(biāo)志著工程取得階段性重要成果。

　　12月 工程最后節(jié)點平海段管線駁接完成，工程全線貫通。

　　12月 黃坑泵站進(jìn)行試通水，將原水輸送至平海鎮(zhèn)，按時實現(xiàn)通水目標(biāo)。

　　2021年2月 惠東縣稔平半島供水工程及配套水廠通水儀式舉行。

　　文字 惠州日報記者黃曉娜 實習(xí)生江慎諾 通訊員譚煥兒

　　圖片 惠州日報記者楊建業(yè) 攝

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