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不得跨學期或?qū)W年收取學費
不得強制或暗示學生購買平板……
近日,廣東省發(fā)展和改革委員會等
四部門聯(lián)合印發(fā)
《廣東省民辦義務(wù)教育收費管理辦法》
民辦義務(wù)教育收費要堅持公益屬性
《管理辦法》適用于本省行政區(qū)域內(nèi)國家機構(gòu)以外的社會組織或個人利用非國家財政性經(jīng)費舉辦的民辦義務(wù)教育學校(含民辦小學、初中、九年一貫制學校,以及民辦十二年一貫制、十五年一貫制學校和完全中學的義務(wù)教育階段)。
《管理辦法》明確,民辦義務(wù)教育收費要堅持公益屬性,全面落實非營利性和成本補償原則,從嚴加強收費標準調(diào)控,防止過高收費。
對于在內(nèi)地(祖國大陸)學習的港澳臺地區(qū)學生以及海外華僑學生按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行與內(nèi)地(祖國大陸)學生相同的收費政策。國際學生收費政策,由學校結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和培養(yǎng)成本等因素自主制定。
不得跨學期或?qū)W年收取學費
《管理辦法》明確了收費項目、管理方式和定價權(quán)限。民辦義務(wù)教育收費包括學費、住宿費、服務(wù)性收費和代收費四項。其中,學費及住宿費實行政府定價(政府指導價),授權(quán)各地級以上市、縣人民政府制定;服務(wù)性收費和代收費按規(guī)定實行分類管理。
學費可按學期或?qū)W年收取,不得跨學期或?qū)W年收取。學校提高收費標準,遵循“新生新辦法,老生老辦法”原則,只限于起始年級(小學一年級、初中一年級)的新入學學生,老生收費標準不予調(diào)整。學校降低收費標準,新生執(zhí)行降低后的收費標準,老生按照降低后的標準與原收費標準中較低標準執(zhí)行。對同一學校同一年級的學生不得實行不同的學費標準。插班生或因病等原因休學期滿繼續(xù)學習的學生,按隨讀年級標準收取學費,不得重復(fù)收費。
學校服務(wù)性收費和代收費實行非營利和學生自愿原則。在完成正常教學任務(wù)外,為在校學生提供與教學或生活相關(guān)聯(lián)、由學生或?qū)W生家長自愿選擇的服務(wù),對應(yīng)由學生或?qū)W生家長承擔的費用,學?墒杖》⻊(wù)性收費。學校在學生或?qū)W生家長自愿的前提下,通過引入第三方有償為學生在校學習和生活提供便利服務(wù)的,學校可代收費。
設(shè)置“學費標準調(diào)整最高上限”
《管理辦法》還明確了學校收費調(diào)整間隔期和調(diào)整幅度。民辦義務(wù)教育學校學費標準應(yīng)保持相對穩(wěn)定,同一所民辦義務(wù)教育學校學費標準原則上至少執(zhí)行三年方可提出調(diào)整申請。
民辦義務(wù)教育學校因擴建、改建導致生均培養(yǎng)成本上漲且經(jīng)核定上漲幅度超過50%的,當次學費標準調(diào)整周期可縮短至兩年。新設(shè)立和搬遷的民辦義務(wù)教育學校學費標準按照學校提供的預(yù)測教育培養(yǎng)成本從嚴從緊核定試行收費標準,試行2年后學校應(yīng)重新申請核定正式收費標準。
民辦義務(wù)教育學校學費標準每次調(diào)整幅度不得高于調(diào)整間隔期內(nèi)(調(diào)整間隔期超過3年的,以近3年計,下同)該校生均教育培養(yǎng)成本上漲幅度,且不得高于調(diào)整間隔期內(nèi)本市、縣區(qū)域居民人均可支配收入累計上漲幅度。對于學費標準低于同階段公辦學校上一年度生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費50%的學校,確有必要的,調(diào)整幅度可適當放寬。
對于現(xiàn)行學費標準比本市、縣同階段公辦學校上一年度生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費2倍還高的民辦義務(wù)教育學校,原則上不予提高學費標準。確有必要的,經(jīng)市、縣教育部門充分論證必要性,由市、縣發(fā)展改革部門會同教育部門按第九條定價流程審核后,報市、縣人民政府批準。
不得強制或暗示學生及家長購買平板電腦等
為規(guī)范收費行為,《管理辦法》明確,學生休學、退學或經(jīng)批準轉(zhuǎn)學的,學校應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后的5個工作日內(nèi)按以下規(guī)定退還所收費用。因辦學單位發(fā)布虛假招生簡章或者廣告以及其他違反國家規(guī)定的行為造成退學的,辦學單位應(yīng)全額退還學生所繳費用,造成學生損失的應(yīng)依法承擔賠償責任。
新生注冊繳費未入讀的,學校應(yīng)退還所繳學費、住宿費的90%(按學年收費的退還95%)。
學生在校經(jīng)批準轉(zhuǎn)學、中途死亡或因病休學、退學的,學費、住宿費按學生實際在校時間清退,在校時間未滿一個月的按一個月計算。
按學期收費的清退標準=每學期收費標準÷5×(5-學生實際在校月數(shù)),按學年收費的清退標準=每學年收費標準÷10×(10-學生實際在校月數(shù))。學生私自離校和因觸犯法律、法規(guī)不能繼續(xù)接受教育的,所交學費、住宿費不予清退。學生在校時間從學校正式上課(含軍訓)之日起計算。
民辦義務(wù)教育學校及其舉辦者不得以贊助費等名目向?qū)W生、學生家長收取或變相收取與入學關(guān)聯(lián)的費用;
不得強制或者暗示學生及家長訂購《中小學教學用書目錄》以外的各種教輔書、學具、報刊雜志等資料(含軟件、平板電腦、課程資源等);
不得收取講義費、試卷費、押金等費用;
不得通過提前開學等形式變相違規(guī)加收其他費用。
嚴禁向?qū)W生代收商業(yè)保險費,嚴禁向?qū)W生收取在軍訓期間(含完成教育教學任務(wù)的學工學農(nóng))軍訓費、住宿費、交通費、照相費等費用。