7月20日，廣州市教育局發(fā)布《廣州市培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》）�！墩髑笠庖姼濉诽岢觯嫦蛑行W(xué)生（含幼兒園兒童）的校外培訓(xùn)機構(gòu)按學(xué)期或課時收取培訓(xùn)費，最長不超過3個月且最長不超過60個課時。不得以折扣優(yōu)惠、加贈課時等理由，超過3個月且60個課時打包、捆綁預(yù)收培訓(xùn)費。
不得以收款收據(jù)等“白條”替代消費憑證
《征求意見稿》提出，培訓(xùn)機構(gòu)嚴(yán)格落實明碼標(biāo)價規(guī)定，按要求公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，不得收取任何未予標(biāo)明的費用。培訓(xùn)機構(gòu)須以本機構(gòu)名義開具發(fā)票，不得以收款收據(jù)等“白條”替代消費憑證。
鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)在辦學(xué)場所顯著位置張貼風(fēng)險提示，內(nèi)容為“預(yù)付費有風(fēng)險，請謹(jǐn)慎付費”，并載明監(jiān)督舉報電話。引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)與學(xué)員或者其監(jiān)護(hù)人簽訂書面培訓(xùn)服務(wù)合同，合同的內(nèi)容一般包括培訓(xùn)機構(gòu)名稱、辦學(xué)范圍、法定代表人、住所，學(xué)員姓名，培訓(xùn)場所，培訓(xùn)內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與承諾，培訓(xùn)期限和時間安排，收費項目和金額及退費標(biāo)準(zhǔn)與辦法，雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，以及雙方爭議解決途徑和方法等條款。面向中小學(xué)生（含幼兒園兒童）的校外培訓(xùn)機構(gòu)全面推廣使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》。
培訓(xùn)機構(gòu)不得強制、誘導(dǎo)學(xué)員或其監(jiān)護(hù)人使用消費貸款支付培訓(xùn)費，培訓(xùn)服務(wù)不得捆綁貸款、金融等產(chǎn)品或服務(wù)。金融機構(gòu)、小額貸款公司違規(guī)向培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)員發(fā)放消費貸款的行為應(yīng)由相應(yīng)的金融監(jiān)管部門依法查處。
文化學(xué)科培訓(xùn)內(nèi)容不得超標(biāo)超前
《征求意見稿》提出，面向幼兒園兒童的培訓(xùn)不得提前教授小學(xué)內(nèi)容，面向中小學(xué)生的文化學(xué)科培訓(xùn)內(nèi)容不得超標(biāo)超前。所屬區(qū)有關(guān)職能部門應(yīng)加強行業(yè)指導(dǎo)，在職責(zé)范圍內(nèi)做好培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)內(nèi)容的監(jiān)督管理。
培訓(xùn)機構(gòu)不得與中小學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、辦班或舉辦“密考”等選拔性考試，不得組織中小學(xué)生學(xué)科類等級考試、競賽及進(jìn)行排名，不得將培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤。培訓(xùn)機構(gòu)不得在中小學(xué)校正常上課時間舉辦面向義務(wù)教育適齡兒童的培訓(xùn)，不得委托或變相委托在職教師組織培訓(xùn)生源。培訓(xùn)機構(gòu)不得以學(xué)前班、幼小銜接等名義對幼兒園兒童違規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)。
培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)配備相應(yīng)的教師隊伍，授課人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教師資格或資質(zhì)，不得聘用在職中小學(xué)教師（含教研人員）。培訓(xùn)機構(gòu)聘任外國人員，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理工作許可。
培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)布的招生廣告和招生簡章及其他宣傳資料應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國廣告法》《反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，招生簡章和廣告應(yīng)報審批機關(guān)備案。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招生簡章或廣告的承諾，開設(shè)培訓(xùn)課程，保證培訓(xùn)質(zhì)量，不得進(jìn)行虛假不實宣傳，誤導(dǎo)學(xué)員及其監(jiān)護(hù)人。市場監(jiān)管部門依法實施培訓(xùn)機構(gòu)的廣告宣傳及不正當(dāng)競爭監(jiān)督管理。
廣州市教育局提醒，如對《廣州市培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》有不同意見，請自本公告發(fā)布之日起十日內(nèi)，以書面形式或電子郵件形式向市教育局反映，反饋意見的書面材料或者電子郵件要簽署真實姓名，并提供聯(lián)系電話，所提意見請說明具體理由和依據(jù)，否則不予受理。通訊地址為廣州市西湖路83號廣州市教育局，郵政編碼為510030，電子郵箱為xiangh@gz.gov.cn.
南方日報記者 馬立敏