7月2日，15屆146次市政府常務會議審議通過了《廣州市建設國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。廣州市將加快數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，探索構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟新生態(tài)。到2022年，全市電子信息制造業(yè)產(chǎn)值超過2800億元，軟件和信息服務業(yè)收入超過6000億元。

　　《實施方案》明確將廣州打造成為粵港澳數(shù)字要素流通試驗田、全國數(shù)字核心技術(shù)策源地、全球數(shù)字產(chǎn)業(yè)變革新標桿。試驗目標是，力爭通過2年左右試驗探索，構(gòu)建形成與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相適應的政策法規(guī)體系、公共服務體系、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系和技術(shù)創(chuàng)新體系。穗港澳數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則對接機制基本完善，把廣州建設成為國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)（廣東）核心區(qū)，有力支撐粵港澳大灣區(qū)建設，引領(lǐng)全國數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

到2022年建成5G基站3.89萬座。（來源：廣州日報）

　　到2022年建成5G基站3.89萬座

　　《實施方案》明確了6個方面的重點任務。第一個方面重點任務是加快數(shù)字新型基礎設施建設。

　　建設高速萬物智聯(lián)網(wǎng)絡。到2022年，全市累計建成5G基站達3.89萬座，建成高可靠、低時延、廣覆蓋的5G網(wǎng)絡連續(xù)覆蓋城市。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)應用型數(shù)字基礎設施建設，推動形成行業(yè)公共服務平臺。到2022年，共建成35個以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點，累計標識解析注冊量超50億。前瞻布局量子通信網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、6G等未來網(wǎng)絡，規(guī)劃部署量子保密通信城域試驗網(wǎng)。

　　布局先進算力基礎設施。加快國家超級計算廣州中心升級改造，打造大灣區(qū)超算資源共享圈。積極布局建設智能計算中心等新型高性能計算平臺，布局建設低時延類小型或邊緣數(shù)據(jù)中心。開展傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心整合改造提升工程，探索構(gòu)建基于超導計算、量子計算、類腦計算、生物計算等新型計算體系的算力基礎設施。

　　建立數(shù)據(jù)要素高效流通體系

　　《實施方案》明確第二個方面的重點任務是，促進創(chuàng)新要素安全高效流通。

　　推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。建立政務數(shù)據(jù)開放“負面清單”制度，形成自然人、法人、自然資源與空間地理、社會信用和電子證照等基礎數(shù)據(jù)庫，探索建立政府“首席數(shù)據(jù)官”制度。促進政府數(shù)據(jù)資源和社會數(shù)據(jù)資源安全可信、共享共用。鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、社會組織等市場主體，采用網(wǎng)絡搜取、傳感采集、自愿提供、有償購買等方式，推動行業(yè)數(shù)據(jù)、第三方社會數(shù)據(jù)有序匯聚。鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)開展數(shù)據(jù)共享、開放、分析等精準化服務。

　　建立數(shù)據(jù)要素高效流通體系。探索建立數(shù)據(jù)流通與治理沙盒試驗區(qū)，開展對數(shù)據(jù)確權(quán)、個人數(shù)據(jù)保護等相關(guān)法律法規(guī)的預研。加快推進數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域立法工作，建立數(shù)據(jù)資源全鏈條制度體系。建立健全數(shù)據(jù)基礎性規(guī)則，規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，加強個人信息保護和數(shù)據(jù)安全管理。引導培育大數(shù)據(jù)交易市場，率先探索穗港澳數(shù)據(jù)要素流通規(guī)則。探索建設南沙（粵港澳）數(shù)據(jù)服務試驗區(qū)，加快中新廣州知識城國際數(shù)字樞紐建設。

　　打造廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)

　　《實施方案》明確第三方面的重點任務是，完善數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新體系建設。

　　構(gòu)建高水平戰(zhàn)略創(chuàng)新體系。加快謀劃建設人類細胞譜系等重大科技基礎設施，探索建立多方共建共享機制。加快推進人工智能與數(shù)字經(jīng)濟廣東省實驗室（廣州）等省實驗室建設。推進廣東粵港澳大灣區(qū)國家納米科技創(chuàng)新研究院、廣東省大灣區(qū)集成電路與系統(tǒng)應用研究院等高水平創(chuàng)新研究平臺建設。

　　加強重點領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)。集中力量開展數(shù)字經(jīng)濟基礎通用技術(shù)、前沿顛覆技術(shù)和非對稱技術(shù)的研究創(chuàng)新。加快重大載體建設和試點示范。舉全市之力打造廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)，發(fā)揮琶洲核心片區(qū)（含廣州大學城）、廣州國際金融城片區(qū)、魚珠片區(qū)創(chuàng)新集聚和產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢，建成世界一流的數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)、金融科技先行區(qū)、以區(qū)塊鏈為特色的中國軟件名城示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)智慧核和科技成果轉(zhuǎn)化示范基地。中新廣州知識城強化數(shù)字科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護，打造數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。廣州科學城圍繞創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化、國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域，打造數(shù)字經(jīng)濟新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　加快推進廣州“粵芯”二期項目建設

　　《實施方案》明確第四方面的重點任務是，提升數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

　　推動軟件和信息服務業(yè)發(fā)展壯大。重點發(fā)展基礎軟件、工業(yè)軟件、區(qū)塊鏈、互動娛樂等領(lǐng)域的軟件和信息服務業(yè)，著力增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。加強電子信息制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。加快發(fā)展集成電路設計、超高清視頻和新型顯示產(chǎn)業(yè)。重點突破高端通用芯片設計，大力發(fā)展第三代半導體芯片。加快推進廣州“粵芯”二期項目建設。牽頭實施國家超高清視頻產(chǎn)業(yè)行動計劃，謀劃建設世界顯示之都。

　　《實施方案》明確第五個方面的重點任務是，加速重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　深入推進智能制造發(fā)展。以汽車制造、高端裝備、家居、生物醫(yī)藥等行業(yè)轉(zhuǎn)型為重點，推進智能制造建設。包括支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展生產(chǎn)線裝備智能化改造，加快先進智能裝備和系統(tǒng)普及應用，建設智能生產(chǎn)線、智能車間和智能工廠，支持創(chuàng)建燈塔工廠。

　　（作者單位：廣州日報）