5月21日，廣東省統(tǒng)計局發(fā)布1—4月經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，多項主要經(jīng)濟指標繼續(xù)穩(wěn)定回升，其中，今年前4月廣東規(guī)模以上工業(yè)增加值1.09萬億元，同比增長23.9%，兩年平均增長5.5%，固定資產(chǎn)投資同比增長28.0%，兩年平均增長7.9%；社會消費品零售總額1.44萬億元，同比增長27.8%，兩年平均增長2.6%。

　　省統(tǒng)計局專家分析認為，進入4月份，廣東繼續(xù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，生產(chǎn)需求持續(xù)擴大，物價總體穩(wěn)定，經(jīng)濟運行延續(xù)穩(wěn)步恢復態(tài)勢，隨著上年同期基數(shù)抬升，部分主要指標增速比一季度略有回落。

　　“前4月廣東經(jīng)濟整體表現(xiàn)良好，投資、進出口等指標超出預期，這對經(jīng)濟增長都有直接拉動作用”中國（深圳）綜合開發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所副主任研究員鄭天騁表示，廣東經(jīng)濟的挑戰(zhàn)主要還在消費端，特別是在提振國內(nèi)市場方面還有不小空間。

　　產(chǎn)業(yè)升級趨勢顯著

　　兩項工業(yè)投資兩年平均增速轉(zhuǎn)正

　　從支柱產(chǎn)業(yè)看，不同行業(yè)存在一定差異：汽車制造業(yè)，電氣機械和器材制造業(yè)，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增加值同比分別增長45.4%、38.7%、12.6%，兩年平均分別增長4.6%、13.6%和2.2%。

　　鄭天騁分析，汽車制造去年遭受較大沖擊，基數(shù)較低，因為在經(jīng)濟復蘇后的同比增速相對較高。同時，隨著全國經(jīng)濟復蘇并逐步轉(zhuǎn)入經(jīng)濟增長正軌，對器材設備的需求較高，加上全球疫情對醫(yī)療器械的持續(xù)需求，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　與此同時，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，先進制造業(yè)增加值同比增長21.7%，兩年平均增長4.0%；高技術制造業(yè)增加值同比增長14.9%，兩年平均增長2.7%。

　　在投資方面，兩項與產(chǎn)業(yè)相關指標增速轉(zhuǎn)正。其一是高技術制造業(yè)投資同比增長32.2%，兩年平均增長3.9%。其二是工業(yè)投資持續(xù)恢復，同比增長35.6%，兩年平均增長6.8%；其中技術改造投資兩年平均增長1.7%。

　　“這些投資增速轉(zhuǎn)正，與政府對市場的積極引導有密切關系。”鄭天騁認為，在政府對產(chǎn)業(yè)升級的推動下，高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)更容易得到投資，體現(xiàn)出廣東產(chǎn)業(yè)確實向著創(chuàng)新驅(qū)動、技術升級、效率提升的方向發(fā)展。

　　從財政情況看，主要呈現(xiàn)兩個特點：收入增長加快，支出向民生領域傾斜。

　　1—4月，廣東地方一般公共預算收入0.48萬億元，其中民生類支出占預算支出比重70.2%，教育、社會保障和就業(yè)、住房保障等支出同比分別增長12.7%、23.3%、29.9%。

　　住房汽車消費持續(xù)旺盛

　　社會消費品零售總額兩年平均增長2.6%

　　1—4月，廣東社會消費品零售總額1.44萬億元。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費額同比增長27.8%，兩年平均增長2.7%；鄉(xiāng)村消費額同比增長28.3%，兩年平均增長2.1%。

　　值得注意的是，餐飲收入進一步改善，同比增長65.5%，兩年平均降幅比一季度收窄0.4個百分點。此外，商品零售平穩(wěn)增長，零售額同比增長24.4%，兩年平均增長3.3%。

　　從細分領域看，汽車類商品零售保持旺盛，零售額同比增長57.7%，兩年平均增長6.3%。石油及制品類商品零售額同比增長26.1%，兩年平均降幅比一季度收窄0.9個百分點。與房地產(chǎn)相關的商品零售持續(xù)回暖，家具類零售額同比增長56.5%，兩年平均增長8.3%；建筑及裝潢材料類零售額同比增長69.9%，兩年平均降幅比一季度收窄3.5個百分點。

　　鄭天騁說，廣東汽車制造業(yè)增長的根本原因是消費需求擴大，一方面汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展得相對成熟，另一方面在新能源車、無人駕駛等方面呈現(xiàn)技術創(chuàng)新、產(chǎn)品迭代的欣欣向榮。

　　在外貿(mào)方面，1—4月，廣東貨物進出口總額2.50萬億元。其中，出口1.52萬億元，同比增長36.2%，兩年平均增長9.5%；進口0.98萬億元，同比增長22.0%，兩年平均增長6.5%。

　　與此同時，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，一般貿(mào)易進出口同比增長36.2%，增幅高于加工貿(mào)易12.6個百分點；占進出口比重52.7%，比一季度提高0.2個百分點。

　　關鍵詞

　　保供電

　　經(jīng)濟復蘇遇上高溫

　　廣東全力保障電力供應

　　南方日報訊 （記者/劉倩 實習生/林鏗泓）記者從廣東省能源局獲悉，進入4月下旬后，廣東省持續(xù)高溫，省內(nèi)最高氣溫達到35℃，較去年同期氣溫偏高4℃，超過天氣預報值，“燒烤”模式下，廣東省用電需求不斷攀升，當前電力供應形勢偏緊。目前，全省各地政府主管部門已發(fā)布了本市的有序用電方案，廣東省政府有關部門已積極采取有力措施，力爭將影響降到最低，做到錯峰不減產(chǎn)。

　　經(jīng)濟向好高溫持續(xù)

　　用電需求攀升

　　今年以來，廣東省統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)，省內(nèi)電力需求保持高速增長。尤其是二產(chǎn)、三產(chǎn)用電需求持續(xù)旺盛，1—4月用電量同比去年分別增長32.2%和40.2%，從兩年平均增速看，二產(chǎn)、三產(chǎn)分別增長8.5%和10.2%。

　　另一方面，進入4月下旬后，高溫天氣進一步帶動全省用電負荷增長。特別是5月以來，廣東省持續(xù)高溫，目前全省統(tǒng)調(diào)最高負荷需求已超過去年全年最高負荷。

　　天氣因素也影響了外電增送。由于云南尚未入汛等原因，導致西電在我省電力供應緊張期間無法增送。

　　內(nèi)外聯(lián)動全力保障

　　全省電力供應

　　目前，廣東省能源局已組織并采取有效措施積極應對近期電力供應緊張狀況。外電供給方面，積極協(xié)調(diào)西部省份，借助南方電網(wǎng)資源調(diào)配大平臺，全力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)西電增加供應，按目前最大能力送電廣東，增加外電供應能力。

　　省內(nèi)供給方面，加強一次能源供應保障，保障廣東省電煤供應，督促天然氣供應主體保障天然氣供應，滿足機組發(fā)電需要，確保高峰時段機組穩(wěn)定可靠運行。推進重點電源項目及送出工程建設，確保項目按期投產(chǎn)，增加供應能力。同時，組織發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)加強關鍵設備、線路的巡查和運行維護，均衡機組檢修安排，確保設備安全可靠運行。

　　此外，組織電網(wǎng)企業(yè)結(jié)合氣象信息，加強負荷走勢預測分析，提高負荷預測準確率，政企聯(lián)動，落實好有序用電安排，引導各生產(chǎn)企業(yè)適當調(diào)整生產(chǎn)安排，將影響降到最低，做到錯峰不減產(chǎn)。

　　各地市發(fā)布有序用電預案

　　力爭錯峰不減產(chǎn)

　　為切實保障全省企業(yè)用戶安全有序用電，各地政府主管部門已發(fā)布了本市的有序用電預案。根據(jù)要求，當本地區(qū)啟動有序用電時，相關生產(chǎn)企業(yè)應依據(jù)本市政府有關部門批準的有序用電方案，自覺參與有序用電，調(diào)整開工安排。廣東省政府有關部門已積極采取有力措施，力爭將影響降到最低，做到錯峰不減產(chǎn)。

　　當前，廣東整體用電形勢偏緊。按照《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》和《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范（試行）》要求，居民以及所有公共建筑內(nèi)的單位，包括國家機關、社會團體、企事業(yè)單位和個體工商戶，除特定用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設置建議不低于26攝氏度；此外，也倡議商場、賓館、酒樓、娛樂場所和寫字樓等第三產(chǎn)業(yè)用戶在用電高峰時段自覺減少用電負荷，如減少不必要的照明等，共同營造良好的用電環(huán)境。

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　　促外貿(mào)

　　前4月全省口岸經(jīng)營

　　服務性收費降46.85%

　　南方日報訊 （記者/陳曉 通訊員/陳琳 張超）5月21日，海關總署廣東分署召開通氣會通報今年開展跨境貿(mào)易便利化專項行動情況。今年1月至4月，海關總署會同有關部委在全國8個城市開展2021促進跨境貿(mào)易便利化專項行動，其中廣州、深圳等省內(nèi)2市參與。海關廣東分署會同廣州、深圳三個海關單位出臺81條創(chuàng)新舉措，有效提升貿(mào)易便利化水平，助力廣東外貿(mào)連續(xù)4個月保持較大幅度增長。

　　海關政策“組合拳”效果逐漸顯現(xiàn)，廣東口岸整體通關時間持續(xù)壓縮。截至今年4月底，廣東進口、出口整體通關時間分別為9.07小時、0.92小時，均小于全國平均進出口整體通關時間，分別較2017年壓縮78.89%和92.22%。

　　海關總署廣東分署副主任劉紅說，專項行動期間，省內(nèi)海關不斷深化“放管服”改革，全力優(yōu)流程、降成本、壓時間、提效率，進出口企業(yè)活力進一步激發(fā)，全省口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　在優(yōu)流程方面，海關進一步精簡進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件和審批事項。目前，進出口環(huán)節(jié)需要驗核的監(jiān)管證件已精簡至41種，除3種證件因安全保密需要等情況不能聯(lián)網(wǎng)外，其余38種證件全部實現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理。

　　在降成本方面，全省海關持續(xù)降低檢驗檢疫環(huán)節(jié)收費，規(guī)范熏蒸、消毒等檢疫處理環(huán)節(jié)收費，今年1至4月，經(jīng)營服務性收費同比下降46.85%。實施匯總征稅、關稅保證保險和高級認證企業(yè)免擔保等多元化稅收擔保改革，目前全省采用關稅保證保險企業(yè)超1700家，擔保稅款金額超400億元，企業(yè)進出口稅負進一步減輕。

　　在壓時間方面，海關開展與境外檢驗檢疫證書聯(lián)網(wǎng)核查，推行原產(chǎn)地證書、檢驗檢疫官方證書“智能審核”，原產(chǎn)地證書出證實現(xiàn)“秒簽”。

　　在提效率方面，海關擴大進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”試點，實現(xiàn)廣州、深圳兩市所有港口全覆蓋，并推進實施大灣區(qū)物流一體化改革。目前，已在大灣區(qū)37個啟運港、2個離境港開展啟運港退稅改革，在廣州關區(qū)8個碼頭和拱北關區(qū)2個中山市的跨關區(qū)碼頭推進“灣區(qū)一港通”試點。

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　　穩(wěn)就業(yè)

　　廣東近3年投48億元

　　支持實施“三項工程”

　　南方日報訊 （記者/肖文舸 通訊員/岳才軒）記者從省財政廳獲悉，2019—2021年，廣東累計投入48億元全力助推三項工程高質(zhì)量發(fā)展。其中，“粵菜師傅”6.5億元，“廣東技工”38.5億元，“南粵家政”3億元。

　　廣東省財政一般公共預算安排三項工程資金從2019年的7.4億元增加至2020年的9.86億元、2021年的11.6億元。同時，我省建立全鏈條的財政保障體系，從市場宣傳、技能培訓、能力提升、就業(yè)補貼全鏈條保障群眾參與三項工程各項開支。近年來，省級促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金每年安排19.88億元，對包括三項工程在內(nèi)的各類就業(yè)項目進行宣傳、發(fā)放就業(yè)補貼、強化就業(yè)優(yōu)先政策。

　　“粵菜師傅”工程方面，2019—2020年全省共建設省級“粵菜師傅”培訓基地100個，每個補助200萬元；省級“粵菜師傅”大師工作室50個，每個補助15萬元，將粵菜產(chǎn)業(yè)鏈條和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作緊密相連，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)20萬人。

　　對于“廣東技工”工程，財政資金圍繞支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，擴大培訓規(guī)模，全省目前技工院校在校生60.87萬人，已開發(fā)39個行業(yè)職業(yè)技能培訓課程標準，開展各類補貼性培訓308萬人次。

　　“南粵家政”工程方面，2020年財政投入7660萬元用于“南粵家政”綜合服務示范基地建設、網(wǎng)絡平臺運行、培訓教材開發(fā)與宣傳等。全省多所院校開設家政專業(yè)，開展培訓33.86萬人次，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)51萬人次。

　　同時，廣東還通過事前加強項目庫建設、事中推進“雙監(jiān)控”、事后開展績效評價，提高三項工程資金使用效益。

　　南方日報記者 王彪 通訊員 周媛媛 徐可