“百年大計，質(zhì)量第一”，質(zhì)量強國已成為國家戰(zhàn)略。今年9月為全國質(zhì)量月，活動主題為“深入實施質(zhì)量提升行動、大力推進質(zhì)量強國建設(shè)”。在住建領(lǐng)域，建筑工程質(zhì)量和安全是永恒的主題，事關(guān)人民群眾的獲得感、體驗感和幸福感。

　　今年以來，我市不斷加大治理力度，1-8月，全市房屋市政工程竣工驗收合格工程共467項，一次通過驗收合格率達100%，穩(wěn)步提升我市建筑業(yè)工程質(zhì)量的水平，也進一步促進建筑業(yè)提質(zhì)發(fā)展。記者從市住建局獲悉，上半年全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達177.93億元，同比凈增83.62億元，增長88.67%，增速全省第一。

　　接下來，全市住建部門將緊盯工程質(zhì)量監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善工程質(zhì)量保障體系、深入推進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全面加強對建設(shè)單位的監(jiān)管、加強建筑市場管理、開展形式多樣的工程質(zhì)量提升行動，堅決打好工程質(zhì)量提升攻堅戰(zhàn)。 

在住建領(lǐng)域，建筑工程質(zhì)量和安全是永恒的主題.。 惠州日報記者周楠 攝

　　1-8月全市竣工驗收合格工程467項

　　質(zhì)量是人類生產(chǎn)生活的重要保障。在住建領(lǐng)域，房屋市政工程質(zhì)量事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。提升工程質(zhì)量不單是提升群眾獲得感、體驗感和幸福感的措施，還是實現(xiàn)質(zhì)量強國，促進建筑行業(yè)提質(zhì)發(fā)展的需要。

　　過去，建筑市場的多元化、市場行為不標準，特別是在經(jīng)濟利益驅(qū)使下，壓縮合理工期和造價、虛假招投標、違法分包、偷工減料等違法違規(guī)行為時有發(fā)生。因此，需要從源頭抓起，維護市場秩序，健全管理體系，加強誠信建設(shè)，加大監(jiān)督管理力度，確保建筑行業(yè)健康發(fā)展。

　　近年來，我市不斷加大治理力度，讓工程質(zhì)量管理工作更加標準化、制度化、法制化，穩(wěn)步提升我市建筑業(yè)工程質(zhì)量的水平。據(jù)介紹，今年1-8月，全市房屋市政工程竣工驗收合格工程共467項，一次通過驗收合格率達100%，新辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程748項。

　　數(shù)據(jù)的背后，離不開工程質(zhì)量主體質(zhì)量終身責任制的有效落實。市住建局相關(guān)負責人介紹，今年，我市法人授權(quán)委托書、五方責任主體工程質(zhì)量終生責任制承諾書簽署率100%；新辦理竣工驗收備案手續(xù)項目468項，設(shè)立永久性標牌的比例達到100%。

　　今年，我市還出臺了《惠州市房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作指引（試行）》等6個管理文件，從制度上搭建了一個完善監(jiān)督管理體系，規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督工作，對工程質(zhì)量的快速提升起到了推進作用。

　　該負責人介紹，在健全的制度保障下，全市住建部門通過開展各類專項執(zhí)法檢查，進一步確保了質(zhì)量監(jiān)督工作的落實。今年全市共開展日常監(jiān)督抽查13347項次，專項監(jiān)督執(zhí)法檢查6093項次，檢查發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量隱患已全部整改完畢，全年未發(fā)生工程質(zhì)量事故。

　　上半年建筑業(yè)產(chǎn)值177.93億元 增速全省第一

　　市區(qū)江北小金河大道，贛深高鐵北站站場框架已基本建成。作為北站工程項目施工方，惠州市建筑工程有限公司總經(jīng)理梁德成介紹，乘著全市建筑行業(yè)發(fā)展的“東風(fēng)”，本地建筑企業(yè)接到大項目的機會也越來越多了。

　　市住建局相關(guān)負責人介紹，去年以來，我市大力扶持本地建筑業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強，推動建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量雙提升。通過分析研究企業(yè)的不同特點，制定相應(yīng)的培育計劃，培育本地企業(yè)。同時，還積極引導(dǎo)鼓勵本地建筑企業(yè)與外來企業(yè)合作，聯(lián)合競標，不斷提高本地企業(yè)的市場份額。此外，住建部門還充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會帶動作用，不但制作優(yōu)質(zhì)企業(yè)名錄、印發(fā)企業(yè)宣傳冊對外推介，還組織優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)積極與項目方互動交流會，鼓勵項目方優(yōu)先選擇本地建筑企業(yè)承接工程。

　　市建筑業(yè)協(xié)會會長黃光欣介紹，今年上半年，全市新增施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)6家。引進市外高資質(zhì)建筑企業(yè)4家，吸引市外企業(yè)在我市設(shè)立獨立法人子公司15家。截至今年6月底，惠州市建筑企業(yè)數(shù)量已達2154家，具有施工承包一級資質(zhì)企業(yè)26家。

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達177.93億元，同比凈增83.62億元，增長88.67%，增速全省第一。

　　該負責人表示，接下來，我市將進一步推進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快制定《關(guān)于促進惠州市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，不斷引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以培育和引進相結(jié)合方式壯大龍頭骨干企業(yè)隊伍，支持專業(yè)承包企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，培育新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

　　全市新增建設(shè)項目748項 完善質(zhì)量保障體系

　　高質(zhì)量發(fā)展新戰(zhàn)略的確立實施，對工程質(zhì)量管理工作提出了更高要求。人民群眾對工程質(zhì)量的需求越來越高，社會各界對工程質(zhì)量問題和事件越來越關(guān)注，推進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)越來越迫切。

　　當前，工程建設(shè)領(lǐng)域市場準入、施工許可、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理等審批事項正在不斷簡化、優(yōu)化，企業(yè)進入建筑行業(yè)的門檻越來越低，但事中事后的監(jiān)管必須相應(yīng)加強，尤其是工程質(zhì)量，絕不能出現(xiàn)一放了之、失管失控的情況。

　　今年1-8月，全市新增建設(shè)項目748項，建筑面積3463.96萬平方米，與去年同期相比，新報建項目增加了187項，建筑面積增加了845.3萬平方米。在建設(shè)規(guī)模年年增長的形勢下，質(zhì)量管控的壓力越來越大。

　　市住建局相關(guān)負責人表示，全市住建部門將緊盯工程質(zhì)量監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善工程質(zhì)量保障體系，以開展工程建設(shè)審批制度改革和“放管服”改革為契機，不斷加強事中事后監(jiān)管，不斷建立工程質(zhì)量監(jiān)管方面規(guī)章制度。

　　對此，我市將進一步完善質(zhì)量誠信評價體系，盡快出臺《惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑市場主體信用信息管理試行辦法》，建立統(tǒng)一的誠信評價標準。此外，在日常監(jiān)管方面，還將完善質(zhì)量監(jiān)管體系，推行以“雙隨機、一公開”為基本手段，以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式為主要監(jiān)管方式，以重點監(jiān)管為補充，以信用懲戒為約束的新型監(jiān)管機制，加強事中事后監(jiān)管。

　　八大措施提升質(zhì)量管理水平打好攻堅戰(zhàn)

　　9月29日，在惠城區(qū)馬安鎮(zhèn)旭輝鉑鉆花園項目現(xiàn)場，全市住建系統(tǒng)“質(zhì)量月”現(xiàn)場觀摩交流會舉行。作為示范項目，施工方江西贛聯(lián)建設(shè)工程有限公司介紹了他們在質(zhì)量管理組織體系、工作體系、項目管理情況和標準化規(guī)范化管理情況的成功經(jīng)驗，引起了不少建筑企業(yè)關(guān)注。

　　樹桿立標，引導(dǎo)建筑企業(yè)進一步提升工程質(zhì)量，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是一條有效的路徑，多年來在惠州被積極推廣，成為我市提升工程質(zhì)量管理水平的一個重要措施。

　　市住建局相關(guān)人介紹，該局提出了8大措施提升工程質(zhì)量管理水平。其中，除了加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范工程質(zhì)量檢測流程外，還將推廣《工程質(zhì)量安全手冊（試行）》信息化應(yīng)用，在全市落地一批具有影響力和可學(xué)習(xí)借鑒的示范工程項目，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。

　　同時，統(tǒng)籌推進工程質(zhì)量監(jiān)管信息化工作，激活“老舊”系統(tǒng)，整合現(xiàn)有系統(tǒng)資源，加快信息資源互聯(lián)互通，做到“信息一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的目標。

　　此外，還將繼續(xù)抓好工程實體質(zhì)量常見問題治理，加強住宅工程質(zhì)量常見問題治理，切實減少乃至消除質(zhì)量通病問題。五是加強混凝土質(zhì)量控制

　　值得一體的是，除了項目建設(shè)外，我市還將加大對預(yù)拌混凝土原材料采購、生產(chǎn)、運輸、使用、檢測等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管力度，加強對違規(guī)使用砂石行為的打擊力度，繼續(xù)強化建材打假專項治理，全面牢固工程質(zhì)量防線。

　　“抓好工程質(zhì)量管理工作，提升我市工程質(zhì)量水平，責任重大、使命光榮�！笔凶〗ň窒嚓P(guān)負責人表示，接下來，全市住建設(shè)系統(tǒng)將深入開展工程質(zhì)量提升行動，在確保疫情防控不發(fā)生任何問題的前提下，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新活動形式，繼續(xù)深入組織開展豐富多彩、富有成效的“質(zhì)量月”系列活動，提升企業(yè)參與度，切實提高我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)質(zhì)量管理水平，打好工程質(zhì)量提升攻堅戰(zhàn)。

　　惠州日報記者邱若蓉 特約通訊員趙麗霞