央廣網(wǎng)北京9月22日消息 據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲報(bào)道，近日有媒體報(bào)道，上海的童先生通過鐵路12306軟件購(gòu)買了9月16日從上海到常熟、9月17日從常熟到上海的往返高鐵票。受臺(tái)風(fēng)“貝碧嘉”影響，去程列車停運(yùn)。在辦理退票時(shí)，童先生發(fā)現(xiàn)9月17日常熟至上海的返程高鐵票被收取了每張票4元的退票費(fèi)。

對(duì)此，12306的工作人員回應(yīng)稱，乘客購(gòu)買的返程票不符合“24小時(shí)內(nèi)聯(lián)程車票”規(guī)定，因此要收取退票費(fèi)。由于臺(tái)風(fēng)等不可抗力因素導(dǎo)致列車停運(yùn)，聯(lián)程車票相關(guān)規(guī)定是怎樣的？退票規(guī)則中是否可以增加針對(duì)“往返車票”的內(nèi)容？

童先生接受采訪時(shí)說，他于9月2日為一家三口購(gòu)買了9月16日G8282次上海至常熟的高鐵票，又于9月4日購(gòu)買了9月17日返程的G3295次常熟至上海高鐵票�！�9月14日我收到了12306的短信說上海到常熟的那班火車因?yàn)榕_(tái)風(fēng)原因取消了。我當(dāng)時(shí)上12306官網(wǎng)看了一下，好像取消的班次很少�！彼�說。

于是在9月14日當(dāng)晚，童先生又購(gòu)買了三張9月16日D9562次上海至常熟的動(dòng)車票。但臺(tái)風(fēng)“貝碧嘉”仍然導(dǎo)致該車次臨時(shí)停運(yùn)。

童先生告訴記者：“9月15日晚上我又收到12306的短信，后面買的9月16日的另外一班也取消了，9月16日基本上長(zhǎng)三角這片的高鐵應(yīng)該是全部取消了。我覺得非常正確，因?yàn)榕_(tái)風(fēng)很危險(xiǎn)，上海市里面也發(fā)了橙色預(yù)警，取消的行為我非常支持�！�

12306給童先生發(fā)的短信通知（央廣網(wǎng)發(fā) 受訪者供圖）

童先生提供的12306短信截圖顯示，已購(gòu)聯(lián)程車票，請(qǐng)?jiān)诼?lián)程車票開車前自行登錄12306網(wǎng)站（含12306移動(dòng)端）與G8282次和D9562次列車車票一并辦理退票，均不收取退票費(fèi)。

G8282次列車購(gòu)票信息（央廣網(wǎng)發(fā) 受訪者供圖）

D9562次列車購(gòu)票信息（央廣網(wǎng)發(fā) 受訪者供圖）

然而，16日辦理退票時(shí)，童先生發(fā)現(xiàn)在辦理9月17日G3295次常熟至上海高鐵票退票時(shí)，他被收取了三張票共計(jì)12元的退票費(fèi)。

G3295次列車購(gòu)票信息（央廣網(wǎng)發(fā) 受訪者供圖）

童先生說：“9月16日早上我就把回程的火車票取消了，因?yàn)榕_(tái)風(fēng)的原因，又是同地往返，前序列車取消，我取消后續(xù)列車很正常，因?yàn)槲胰藳]有過去。當(dāng)然也不是鐵路方面的原因，因?yàn)榕_(tái)風(fēng)的原因取消高鐵，我取消回程的車票，我覺得應(yīng)該是對(duì)等的，都不應(yīng)該收手續(xù)費(fèi)。鐵路部門還是按照階梯式的退票規(guī)則收了我4元一張的手續(xù)費(fèi)，三個(gè)人總共是12元�！�

單張票退票時(shí)收取了4元手續(xù)費(fèi)（央廣網(wǎng)發(fā) 受訪者供圖）

之后，童先生分別打了12345和12306詢問退票費(fèi)事宜。他表示：“9月16日當(dāng)天我就打了12345反映問題，中秋節(jié)最后一天我又打通了12306的客服熱線，他們就跟我解釋因?yàn)槲沂窍挛?點(diǎn)多到常熟的高鐵，第二天下午4點(diǎn)多從常熟返回上海，超過了24小時(shí)，不在聯(lián)程車票可以免費(fèi)退票的規(guī)則里要收手續(xù)費(fèi)。因?yàn)榕_(tái)風(fēng)不可抗力，我希望他們以建議的形式反映給上面，管理部門可以研究一下這個(gè)事情，對(duì)于這種不可抗力應(yīng)該會(huì)有特殊的規(guī)定。如果是我個(gè)人的原因取消車次收退票費(fèi)是非常合理的，前序的服務(wù)沒有執(zhí)行，我只能是迫不得已才取消�！�

12306官網(wǎng)對(duì)聯(lián)程車票的解釋（官網(wǎng)截圖）

什么是聯(lián)程車票？北京鐵路客戶服務(wù)中心業(yè)務(wù)部指導(dǎo)員王淋告訴中國(guó)之聲，判定旅客購(gòu)買的是否為聯(lián)程車票有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

王淋介紹：“旅客分段購(gòu)買的出發(fā)地到目的地之間可以聯(lián)程接續(xù)的多段車票，現(xiàn)在很多旅客都是買了好幾段車票，比如北京到南京、南京到上海，或者從上海再到杭州，這樣分段買的可以接續(xù)的車票，這是第一個(gè)條件。第二個(gè)就是前段車票到站與后段車票發(fā)站應(yīng)為同一個(gè)車站，或者是同城鐵路營(yíng)業(yè)站，比如上海站、上海虹橋站，這個(gè)叫同城鐵路營(yíng)業(yè)站。第三個(gè)條件是前段車票到站的時(shí)間和后段車票開車的時(shí)間間隔不超過24小時(shí)�！�

今年9月1日，2024版《中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》正式公布。新規(guī)對(duì)2023版《國(guó)鐵集團(tuán)客規(guī)》進(jìn)行了24處修訂，其中進(jìn)一步完善了聯(lián)程車票概念，以聯(lián)程車票的方式為旅客一次出行的出發(fā)地與目的地間提供更多購(gòu)票選項(xiàng)，考慮到按照列車運(yùn)行規(guī)律，聯(lián)程車票可在24小時(shí)內(nèi)完成接續(xù)換乘，將接續(xù)時(shí)間明確為不超過24小時(shí)。

王淋進(jìn)一步介紹，關(guān)于聯(lián)程車票的判定標(biāo)準(zhǔn)主要涉及遇到列車停運(yùn)時(shí)，旅客可在符合2024版《國(guó)鐵集團(tuán)客規(guī)》的條件下，辦理聯(lián)程車票的退票相關(guān)業(yè)務(wù)。王淋說：“列車停運(yùn)信息公布前，旅客如果買了聯(lián)程車票，用聯(lián)程車票一并辦理的規(guī)則是不收退票費(fèi)的。簡(jiǎn)單說就是，買了北京南到南京南，南京南到上海虹橋，因?yàn)槟暇┠系缴虾：鐦蛴胁豢煽沽Φ膯栴}，比如前段時(shí)間的臺(tái)風(fēng)，那么在南京南開車前是可以一并辦理全程的聯(lián)程車票的退票業(yè)務(wù)。與后段車票間隔如果超過24小時(shí)，變成獨(dú)立的另外一張票了，是兩段行程的票，就不是我們認(rèn)定的聯(lián)程車票了�！�

遇到列車停運(yùn)如何退票（官網(wǎng)截圖）

中國(guó)民營(yíng)科技實(shí)業(yè)家協(xié)會(huì)發(fā)展部副主任吳振華認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)民法典》第一百八十條明確規(guī)定，因不可抗力不能履行民事義務(wù)的，不承擔(dān)民事責(zé)任。24小時(shí)的規(guī)定雖然具有一定合理性，但是并不是特別人性化，不符合老百姓認(rèn)知的期待。

吳振華說：“從不可抗力的角度講，雖然現(xiàn)在隨著科技水平的提高臺(tái)風(fēng)具有一定的預(yù)見性，但是至于鐵路部門停哪一段地方的車段，普通老百姓不可能知道。不可預(yù)見、不可避免、不能克服，符合不可抗力的條件，這種情況下，應(yīng)當(dāng)全款給人家退票�！�

北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授趙精武建議，聯(lián)程車票退票規(guī)則對(duì)于24小時(shí)的時(shí)間規(guī)定，可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行更精細(xì)化的調(diào)整。他說：“面對(duì)臺(tái)風(fēng)、地震等這些不可預(yù)見、不可避免的情況，聯(lián)程車票的退票規(guī)則更應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況予以調(diào)整。例如，將《國(guó)鐵集團(tuán)客規(guī)》中有關(guān)聯(lián)程車票規(guī)定的‘24個(gè)小時(shí)’延長(zhǎng)至‘以24小時(shí)為原則，48小時(shí)為特殊情況’，如果始發(fā)站、中轉(zhuǎn)站、目的站彼此之間車程較短，繼續(xù)沿用24小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)即可，但是如果這三站車程較遠(yuǎn)，且車次較少，購(gòu)票困難，則建議考慮將24小時(shí)延長(zhǎng)至48小時(shí)以內(nèi)�！�

（總臺(tái)中國(guó)之聲記者江曉晨）