新華社上海2月26日電（記者郭敬丹）26日，上海市十五屆人大常委會第二十九次會議表決通過《上海市非機動車安全管理條例》，對“飛線”充電、外賣引發(fā)的交通安全問題等作出規(guī)定。條例將于2021年5月1日起施行。

　　根據(jù)條例，電動自行車充電時應當確保安全，不得違反用電安全要求私拉電線和插座為電動自行車充電。禁止電動自行車在建筑物首層門廳、共用走道、樓梯間、樓道等共用部位，以及疏散通道、安全出口、消防車通道及其兩側影響通行的區(qū)域、人員密集場所的室內區(qū)域停放、充電。

　　條例明確，對違反規(guī)定的行為，非機動車停放設施管理者和物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主自行管理機構等應當予以勸阻、制止；對不聽勸阻、制止的，應當向城管執(zhí)法部門或者負有消防監(jiān)督管理職責的部門報告，這些部門應當依法予以處理。

　　同時，條例注重疏堵結合，針對居民有充電“剛需”而居住區(qū)內缺少集中充電設施的問題，條例要求，上海的市、區(qū)人民政府應當加大對已建成的住宅小區(qū)非機動車集中停放場所及充電設施建設的投入，推動已建成的住宅小區(qū)新建、改建、擴建敞開式地面車棚等非機動車集中停放場所及充電設施。同時，鼓勵國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織新建、改建、擴建非機動車集中停放場所及充電設施。

　　外賣小哥“跑在路上”，交通安全問題如何破解？條例明確了快遞企業(yè)、電子商務平臺企業(yè)和其他相關企業(yè)應履行的交通安全管理義務，包括建立健全內部交通安全管理制度，開展安全教育和培訓，督促駕駛人安全、規(guī)范使用車輛，合理確定配送路線、時間等。條例同時要求，對用于快遞、外賣等網約配送活動的電動自行車，公安機關應當核發(fā)專用號牌。網約配送協(xié)議的示范文本由上海公安部門會同相關部門制定和公布。