中國共產(chǎn)黨惠州市第十二屆委員會第十次全體會議決議

（2025年12月10日中國共產(chǎn)黨惠州市第十二屆委員會第十次全體會議通過）

　　中國共產(chǎn)黨惠州市第十二屆委員會第十次全體會議于2025年12月10日召開。全會由市委常委會主持。全會堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東和出席第十五屆全國運(yùn)動會開幕式重要講話重要指示精神，落實(shí)省委“1310”具體部署和省委十三屆七次全會精神，總結(jié)“十四五”時期工作，研究謀劃“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，凝心聚力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極，奮力開創(chuàng)惠州現(xiàn)代化建設(shè)新局面。全會聽取和討論了劉吉同志受市委常委會委托所作的工作報(bào)告，審議通過了《中共惠州市委關(guān)于制定惠州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。

　　全會指出，黨的二十屆四中全會，是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，召開的一次十分重要的會議。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，深刻闡明“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，對未來五年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫。全會勝利閉幕不久，習(xí)近平總書記親臨廣東視察，出席第十五屆全國運(yùn)動會開幕式，發(fā)表重要講話、作出重要指示，為廣東發(fā)展定向?qū)Ш�，手把手教�?dǎo)廣東走好“十五五”奮進(jìn)之路。省委牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，錨定在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的總目標(biāo)，緊扣堅(jiān)定不移挑好大梁、全面推進(jìn)強(qiáng)省建設(shè)的總?cè)蝿?wù)，召開省委十三屆七次全會，對廣東“十五五”時期發(fā)展進(jìn)行全面部署。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東和出席第十五屆全國運(yùn)動會開幕式重要講話重要指示精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，確保習(xí)近平總書記、黨中央決策部署及省委工作要求在惠州落地落實(shí)。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識“十五五”時期的重要地位，找準(zhǔn)惠州的歷史方位，堅(jiān)決扛起經(jīng)濟(jì)大市應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極取得決定性進(jìn)展。準(zhǔn)確把握“十五五”時期國內(nèi)外形勢變化，找準(zhǔn)應(yīng)對策略，進(jìn)一步揚(yáng)優(yōu)勢、鍛長板、補(bǔ)短板，以打造持久競爭力的確定性應(yīng)對各種不確定性。準(zhǔn)確把握“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針，走好高質(zhì)量發(fā)展之路，把握新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革帶來的歷史機(jī)遇，始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動惠州高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。準(zhǔn)確把握共同富裕這一本質(zhì)要求，找準(zhǔn)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，努力在推動高質(zhì)量發(fā)展中辦好民生實(shí)事，讓人民群眾日子越過越好、越過越有奔頭。準(zhǔn)確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)這個最大優(yōu)勢，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面全過程，動員全市干部群眾把智慧和力量都凝聚到打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極的使命任務(wù)上來。

　　全會提出，要堅(jiān)持產(chǎn)城并舉、城鄉(xiāng)并重、陸海并進(jìn)，在鞏固拓展既有優(yōu)勢、補(bǔ)短板挖潛力、綜合統(tǒng)籌整體發(fā)力中增創(chuàng)新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新突破，奮力打造萬億GDP、千萬級人口城市。充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，縱深推進(jìn)深圳都市圈建設(shè)，更加主動通港、融深、接穗、聯(lián)動粵東粵北，打造粵港澳大灣區(qū)東部樞紐門戶和智能制造基地，用好用活港澳優(yōu)勢資源，在深度融深融灣上實(shí)現(xiàn)新突破。鞏固拓展制造業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí)優(yōu)勢，堅(jiān)定打造兩大萬億級產(chǎn)業(yè)集群，協(xié)同深莞打造人工智能和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)倍增計(jì)劃，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。鞏固增強(qiáng)人口和企業(yè)較快流入態(tài)勢，實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動，積極擴(kuò)大有效投資，把聚人興業(yè)擺在更突出位置，在擴(kuò)大內(nèi)需上實(shí)現(xiàn)新突破。充分激活改革開放創(chuàng)新“三大動力”，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對內(nèi)對外開放，推動科技產(chǎn)業(yè)互促雙強(qiáng)，在優(yōu)化營商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破�？v深推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，高水平建設(shè)環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，一體推進(jìn)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民，大力推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)，在城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，把稔平半島打造成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大平臺，高水平構(gòu)建海洋開發(fā)保護(hù)格局，做大做強(qiáng)環(huán)大亞灣區(qū)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破。持續(xù)擦亮惠民之州品牌，構(gòu)建高端現(xiàn)代、宜居適度的城市格局，推進(jìn)環(huán)西湖整體改造提升，增加更有品質(zhì)的公共服務(wù)供給，提高城市承載力和服務(wù)功能，涵養(yǎng)向上向善、剛健樸實(shí)的文化，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的法治惠州、平安惠州，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　全會指出，打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極、開創(chuàng)惠州現(xiàn)代化建設(shè)新局面，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，打造具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部人才隊(duì)伍，堅(jiān)持大抓基層，持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，為惠州“十五五”時期發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證、凝聚強(qiáng)大力量。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定邁向萬億GDP城市的信心，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家不動搖，穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，培育壯大企業(yè)群，堅(jiān)定不移打造持久競爭力；要全面深化改革向新圖強(qiáng)，大力推動重點(diǎn)領(lǐng)域改革，謀劃發(fā)展新平臺，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；要全力以赴提效率抓落實(shí)，激勵領(lǐng)導(dǎo)干部挺膺擔(dān)當(dāng)、提升本領(lǐng)、苦干實(shí)干、廉潔干事。

　　按照黨章和有關(guān)規(guī)定，全會批準(zhǔn)鄭則豐、李俊玲、陳海波、朱可勝、楊宇、張碩、倪耀江、翟偉鋒同志辭去市委委員職務(wù)，決定遞補(bǔ)市委候補(bǔ)委員吳素青、鐘亮、鐘均宏、曾育方、蔡曉東同志為市委委員。

　　按照黨章和有關(guān)規(guī)定，全會審議通過了市紀(jì)委關(guān)于楊小鵬嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的審查報(bào)告，對市委常委會給予楊小鵬開除黨籍處分的決定予以追認(rèn)。

　　全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、振奮精神，守正創(chuàng)新、苦干實(shí)干，扎實(shí)做好“十五五”時期惠州工作，奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極，為廣東走在前、作示范、挑大梁當(dāng)好支撐多作貢獻(xiàn)！