原標(biāo)題：

市人大常委會(huì)專題調(diào)研我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作
惠州有效發(fā)明專利量逾1.7萬(wàn)件

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)是城市創(chuàng)新發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力和戰(zhàn)略資源。11月7日召開的市十三屆人大常委會(huì)第五十四次主任會(huì)議審議了市人大常委會(huì)調(diào)研組關(guān)于我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況的調(diào)研報(bào)告。

　　據(jù)悉，截至2025年8月，全市有效發(fā)明專利量達(dá)17191件，每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量28.1件；“十四五”期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資總額達(dá)479.87億元，惠及企業(yè)604家次，成為緩解科技型企業(yè)融資難題的重要渠道。

　　現(xiàn)狀：全市高價(jià)值發(fā)明專利擁有量超7600件

　　今年5月至9月，市人大常委會(huì)調(diào)研組結(jié)合檢查《廣東省科技創(chuàng)新條例》實(shí)施情況，先后赴我市多家企業(yè)、高校和服務(wù)機(jī)構(gòu)開展專題調(diào)研，通過(guò)實(shí)地走訪、座談交流、電話訪談等方式，全面把脈我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)與管理現(xiàn)狀，并聽取市縣兩級(jí)政府及相關(guān)部門匯報(bào)，廣泛收集意見(jiàn)建議。

　　“我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，力求摸清實(shí)情、找準(zhǔn)癥結(jié)、提實(shí)建議。”市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次調(diào)研既是依法履職的具體體現(xiàn)，也是服務(wù)市委中心工作、助力國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的重要舉措。

　　調(diào)研顯示，自2022年惠州成功獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市、仲愷高新區(qū)獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)以來(lái)，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得顯著進(jìn)展。在政策體系上，先后出臺(tái)《惠州市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市工作方案（2022—2025年）》等系列文件。與此同時(shí)，全市創(chuàng)新活力持續(xù)增強(qiáng)，高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)7671件，PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量累計(jì)4880件；轉(zhuǎn)化運(yùn)用更加高效，完成專利許可682次、轉(zhuǎn)讓16945件；商標(biāo)地標(biāo)培育扎實(shí)推進(jìn)，有效注冊(cè)商標(biāo)總量突破17.6萬(wàn)件，擁有地理標(biāo)志產(chǎn)品16件。在保護(hù)力度上也不斷加大，立案查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件1657件，創(chuàng)新建立“技術(shù)調(diào)查官”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解”制度；公共服務(wù)能力增強(qiáng)，建成市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)中心，累計(jì)舉辦活動(dòng)120余場(chǎng)，服務(wù)超1200人次。

　　與此同時(shí)，調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作仍存在一些短板。有效發(fā)明專利數(shù)量、每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量均排名全省第7，2025年1-8月企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等五類創(chuàng)新主體的專利授權(quán)量排名靠后，創(chuàng)新生態(tài)存在斷層。

　　調(diào)研還指出，縣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力量普遍薄弱，專業(yè)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致“上頭熱、下頭冷”。2025年新設(shè)立的市級(jí)保護(hù)中心尚處于起步階段，暫未能充分發(fā)揮有效支撐作用。

　　建言：打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作“最后一公里”

　　“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是高質(zhì)量發(fā)展的剛需，必須打通‘最后一公里’�！闭{(diào)研組建議，要強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)造，不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)高價(jià)值專利布局和品牌培育；要強(qiáng)化分析評(píng)議，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量作為項(xiàng)目立項(xiàng)、資金扶持的重要依據(jù)；要強(qiáng)化培養(yǎng)引進(jìn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍建設(shè)，開展校企合作培養(yǎng)、專業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃；要強(qiáng)化資源保障，形成政府引領(lǐng)、多方參與的投入體系；要優(yōu)化綜合服務(wù)，加快市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，提升服務(wù)精準(zhǔn)性、便捷性、可及性，協(xié)助企業(yè)從源頭提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量。

　　市人大常委會(huì)主任會(huì)議成員在審議中進(jìn)一步提出，應(yīng)加快保護(hù)中心實(shí)質(zhì)化運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)協(xié)同保護(hù)、維權(quán)援助、公共服務(wù)與宣傳培訓(xùn)等資源向縣（區(qū)）延伸；建立重大科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議制度，從源頭上防范產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；設(shè)立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專項(xiàng)機(jī)制，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)跨國(guó)糾紛；完善“調(diào)研—交辦—落實(shí)—反饋”閉環(huán)機(jī)制，推動(dòng)解決企業(yè)反映的“保護(hù)難、轉(zhuǎn)化慢、人才缺”等實(shí)際問(wèn)題。

　　接下來(lái)，市人大常委會(huì)將持續(xù)跟蹤監(jiān)督調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，推動(dòng)政府及有關(guān)部門進(jìn)一步補(bǔ)齊短板、優(yōu)化機(jī)制，為惠州建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。