原標(biāo)題：

惠州老年助餐服務(wù)全面升級(jí)，再添暖心舉措

在惠常住老人可享助餐優(yōu)惠

　　惠州老年助餐服務(wù)再添暖心舉措！從現(xiàn)在起，無(wú)論您是不是惠州戶(hù)籍，只要常住惠州，都能享受“長(zhǎng)者食堂”專(zhuān)屬福利！4月20日，《惠州市老年助餐服務(wù)三年提升行動(dòng)方案（2025-2027年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《方案》”）開(kāi)始實(shí)施，推動(dòng)我市老年助餐服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)增效，更好更廣泛地滿(mǎn)足老年助餐服務(wù)需求，提高老年人獲得感、幸福感。

老人在惠民九如康養(yǎng)中心就餐享受助餐優(yōu)惠。

　　方案目標(biāo)

　　中心城區(qū)年內(nèi)初步構(gòu)建15分鐘助餐網(wǎng)絡(luò)

　　近年來(lái)，我市積極推進(jìn)長(zhǎng)者飯?zhí)媒ㄔO(shè)，累計(jì)建成長(zhǎng)者飯?zhí)?25個(gè)，接下來(lái)我市老年助餐服務(wù)將在適當(dāng)擴(kuò)面、著力提質(zhì)、全面規(guī)范上下功夫。

　　《方案》提出到2025年底，中心城區(qū)15分鐘、外圍城區(qū)25分鐘老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步構(gòu)建，特殊困難老年人助餐服務(wù)需求充分保障，老年助餐服務(wù)廣泛開(kāi)展。到2026年底，老年助餐服務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)面提質(zhì)，在覆蓋城鎮(zhèn)社區(qū)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步覆蓋有需求、有條件的農(nóng)村社區(qū)，老年人就餐便利性達(dá)到較高水平。到2027年底，著力提升老年助餐服務(wù)質(zhì)量和水平，形成規(guī)范化、多元化、品牌化的老年助餐服務(wù)體系。

　　市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將聚焦老年人助餐服務(wù)實(shí)際需求，盡力而為、量力而行，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、便民利民的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)老年助餐服務(wù)方便可及、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、安全可靠、持續(xù)發(fā)展。

　　在老年助餐點(diǎn)的布局上，在未來(lái)的3年中，我市將堅(jiān)持需求導(dǎo)向，科學(xué)規(guī)劃布局長(zhǎng)者飯?zhí)煤椭�餐點(diǎn)。城鎮(zhèn)社區(qū)原則上每個(gè)社區(qū)設(shè)立1家以上長(zhǎng)者飯?zhí)没蛑�餐點(diǎn)，形成“中心城區(qū)15分鐘、外圍城區(qū)25分鐘”助餐服務(wù)圈。農(nóng)村地區(qū)結(jié)合實(shí)際，在有較大需求、有基礎(chǔ)條件的村設(shè)立長(zhǎng)者飯?zhí)没蛑�餐點(diǎn)，務(wù)實(shí)有效、靈活多樣解決農(nóng)村老年人助餐服務(wù)需求。

　　助餐范圍

　　對(duì)年滿(mǎn)60周歲老年人給予每人每餐5元以上優(yōu)惠

　　在老年助餐的服務(wù)對(duì)象上，我市放開(kāi)戶(hù)籍限制擴(kuò)大老年助餐范圍。推動(dòng)在惠常住老年人享受同等老年助餐優(yōu)待。老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)為年滿(mǎn)60周歲在惠常住老年人提供同等的助餐優(yōu)惠。同時(shí)，合理確定老年助餐服務(wù)優(yōu)惠。鼓勵(lì)各類(lèi)老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)年滿(mǎn)60周歲老年人給予每人每餐5元以上優(yōu)惠。

　　在提升老年助餐服務(wù)品質(zhì)和環(huán)境上，《方案》指出，老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)老年人身體狀況，制定符合老年人營(yíng)養(yǎng)膳食要求的食譜，有條件的可邀請(qǐng)營(yíng)養(yǎng)科醫(yī)生或營(yíng)養(yǎng)師參與制定食譜。老年助餐服務(wù)場(chǎng)所要按照安全健康、因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用、舒適方便的原則進(jìn)行適老化改造，努力打造老年助餐友好環(huán)境。行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)制作全市老年助餐服務(wù)地圖并向社會(huì)公開(kāi)，方便老年人就近就餐。

　　為了便于長(zhǎng)者就近找尋老年助餐點(diǎn)或養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，市民政局還開(kāi)發(fā)了“養(yǎng)老服務(wù)地圖”，市民可搜索“惠州民政”微信公眾號(hào)，點(diǎn)擊便民服務(wù)欄“養(yǎng)老服務(wù)地圖”，點(diǎn)擊網(wǎng)頁(yè)中“長(zhǎng)者助餐”，即可查詢(xún)附近助餐點(diǎn)。

　　豐富供給

　　引導(dǎo)多元主體參與長(zhǎng)者助餐服務(wù)

　　記者了解到，目前已建立的長(zhǎng)者飯?zhí)没蛑�餐點(diǎn)，半數(shù)以上依靠民政原有社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)地，為了更好地發(fā)展老年助餐服務(wù)，接下來(lái)我市將不斷創(chuàng)新方式，豐富老年助餐供給。

　　《方案》提出，支持在各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施增設(shè)老年助餐服務(wù)功能。支持國(guó)有企業(yè)利用自有物業(yè)和優(yōu)勢(shì)資源建設(shè)社區(qū)飯?zhí)貌⑻峁├夏曛�餐服�?wù)。積極引導(dǎo)有條件的餐飲企業(yè)參與老年助餐服務(wù)。支持機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)組織和企業(yè)單位食堂增設(shè)老年助餐服務(wù)。充分用好快餐配送服務(wù)資源，幫助老年人有效獲得便利的訂餐送餐服務(wù)，重點(diǎn)保障失能、高齡、獨(dú)居、留守等特殊困難老年人的送餐需求。

　　為了吸引更多社會(huì)力量加入老年助餐的隊(duì)伍中來(lái)，《方案》提出對(duì)老年助餐機(jī)構(gòu)實(shí)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼�？h（區(qū)）民政部門(mén)根據(jù)老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)人次和質(zhì)量，給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。經(jīng)綜合評(píng)估合格，年助餐人次（每名老年人每天最多統(tǒng)計(jì)2次）5000至1萬(wàn)的，給予2.5萬(wàn)元補(bǔ)貼；1萬(wàn)至2萬(wàn)的，給予5萬(wàn)元補(bǔ)貼；2萬(wàn)至3萬(wàn)的，給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼；3萬(wàn)以上的，給予15萬(wàn)元補(bǔ)貼。

　　此外，在落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠上，《方案》提出對(duì)于符合條件的老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定落實(shí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)收入免征增值稅、用于提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅和土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅等專(zhuān)項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，以及小規(guī)模納稅人階段性減免增值稅、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、“六稅兩費(fèi)”減半征收等普惠性稅收政策，用水、用電、用氣按規(guī)定執(zhí)行居民生活類(lèi)價(jià)格。非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)免征有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　規(guī)范運(yùn)營(yíng)

　　建立老年助餐機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估制度

　　如何保障老年助餐機(jī)構(gòu)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，《方案》提出建立完善老年助餐監(jiān)督管理機(jī)制。建立老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)備制度，對(duì)符合條件的，由縣級(jí)民政部門(mén)納入本縣（區(qū)）老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)名單，授予統(tǒng)一制作的惠州長(zhǎng)者助餐標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。建立老年助餐機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估制度，縣（區(qū)）民政部門(mén)每年聯(lián)合屬地市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、消防救援等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)老年助餐機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生條件、營(yíng)養(yǎng)健康水平、消防安全水平等綜合評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布，并作為政府發(fā)放運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的參考依據(jù)。對(duì)老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，綜合評(píng)估不合格的，退出老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者馬海菊 通訊員蔡思波