原標(biāo)題：

全市首張房票發(fā)出，即拿即買房

仲愷房票安置政策落地，助力城中村項目改造

　　4月25日，惠州首張房票在仲愷高新區(qū)“落地”。在星河冠譽府項目售樓中心，中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園潼湖生態(tài)智慧區(qū)寒塘片區(qū)城中村改造項目被征收人李先生從工作人員手中接過房票后，當(dāng)場與開發(fā)商簽訂房屋認(rèn)購書，成為全市首個享受房票安置政策的受益者，也標(biāo)志著惠州市仲愷高新區(qū)房屋征收安置正式邁入“房票時代”。

　　今年，惠州市政府工作報告明確提出，要統(tǒng)籌發(fā)揮城中村改造專項借款作用，積極探索房票安置方式。作為惠州高質(zhì)量發(fā)展和城市更新的主陣地，仲愷高新區(qū)率先落實政策創(chuàng)新，印發(fā)了《城中村改造項目房票安置實施方案》（以下簡稱“《方案》”）。據(jù)悉，為了鼓勵城中村改造項目被征收人選擇房票安置，仲愷高新區(qū)推出了系列激勵政策：除給予每戶最高不超過43.2萬元的選擇房票安置獎勵外，還提供一次性12個月的臨時安置補助費，并在金融支持、教育保障、稅收優(yōu)惠等多個領(lǐng)域配套優(yōu)惠政策，形成全方位的“政策禮包”。

　　適用于城中村改造項目，可在仲愷區(qū)內(nèi)選房源

　　當(dāng)天，來自潼湖鎮(zhèn)的李先生從工作人員手中接過我市首張房票后，隨即和家人一起在星河冠譽府銷售中心簽訂了房屋認(rèn)購書。李先生表示，房票安置政策實施后，他們擁有了更大的自主選擇權(quán)，可以自由選購仲愷高新區(qū)內(nèi)的政府統(tǒng)籌房或市場商品房。與傳統(tǒng)補償方式相比，房票安置展現(xiàn)出更多優(yōu)勢，不僅房票本身價值更高，而且使用房票購房還能享受一定的優(yōu)惠政策，這讓他切實感受到了政策帶來的利好。

　　根據(jù)《方案》，房票可以用于購買住宅、商業(yè)、車位等。自核發(fā)之日起12個月內(nèi)，使用人可憑房票在仲愷高新區(qū)范圍內(nèi)自主選擇房源。像李先生持有的首張房票，票面價值約300萬元，該金額由權(quán)益金額和房票獎勵構(gòu)成。權(quán)益金額中的“一次性簽約補助”按照村民住宅建筑面積計算，每戶住宅計算一次性簽約補助的建筑面積最高不超過480平方米。房票獎勵方面，“選擇房票安置獎勵”按被征收房屋建筑面積計算，每平方米900元，每戶最高獎勵不得超43.2萬元。“臨時安置補助費獎勵”按被征收房屋建筑面積一次性獎勵12個月。這就為被征收人提供了更多的選擇與實惠。

　　據(jù)仲愷高新區(qū)城市更新發(fā)展中心副主任盧小浩介紹，仲愷高新區(qū)推行的城中村改造項目房票安置，適用于中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園潼湖生態(tài)智慧區(qū)寒塘片區(qū)城中村改造項目、惠州仲愷區(qū)陳江街道青春村城中村改造項目�！皞鹘y(tǒng)安置存在周期長、房源設(shè)計精準(zhǔn)適配需求方面不足、靈活性不夠等問題。房票政策允許權(quán)利人自主選擇市場房源，縮短過渡期，能夠?qū)崿F(xiàn)快速安置，早日住進新居，同時通過‘房票+補貼’組合，解決群眾購房后的裝修、物業(yè)費等資金缺口。”盧小浩說，房票通過限定用途，還能確保資金用于改善居住條件，守住家庭資產(chǎn)安全底線。

　　“我們積極響應(yīng)房票結(jié)算利好政策！”作為接受我市首張房票的地產(chǎn)項目，星河冠譽府營銷總監(jiān)游坤煌說，房票結(jié)算以政府單位為背書，結(jié)算有保障，增加企業(yè)現(xiàn)金流，更利于企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營。

　　房票規(guī)則明確，可拆票可變更可繼承

　　為了確保房票安置制度規(guī)范有序運行，相關(guān)部門圍繞房票的使用規(guī)則和流程制訂了細(xì)致完備的方案。從房票的適用范圍、使用期限，到房票在購房過程中的抵扣方式、剩余金額處理，再到交易流程中的資格審核、合同簽訂等環(huán)節(jié)，均進行了詳細(xì)的規(guī)定與說明，以保障房票在房地產(chǎn)交易中發(fā)揮積極且規(guī)范的作用。

　　在使用標(biāo)準(zhǔn)方面，《方案》指出，房票使用人與房源提供單位簽訂購房合同并完成網(wǎng)簽備案后，房源提供單位需將購房情況報鎮(zhèn)人民政府備案。若后續(xù)解除購房合同，房票資金要返還鎮(zhèn)人民政府，再辦理退房等相關(guān)手續(xù)。當(dāng)房票價值的權(quán)益金額抵付購房款后仍有結(jié)余的，使用人可向鎮(zhèn)人民政府申請，按購房款總額拆票，拆票后房票價值包含剩余權(quán)益金額和原房票獎勵金額，使用期限不變。

　　關(guān)于房票的變更，被征收人為自然人時，可向鎮(zhèn)人民政府申請將房票使用人變更為近親屬，變更次數(shù)僅一次，變更后的房票價值、使用期限、獎勵、兌付、期滿處置等相關(guān)權(quán)益按規(guī)定執(zhí)行。

　　在使用流程上，房票兌付由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）集中統(tǒng)一進行。房票使用人通過電子房票購房，在房源提供單位網(wǎng)簽備案之日起60日內(nèi)，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）兌付房票應(yīng)付款項。需注意的是，房票使用人兌付款項須超過房票價值80%（含），剩余部分才可結(jié)算兌付貨幣。

　　房票還實行階梯式獎勵機制，網(wǎng)簽備案時間越早，且使用房票價值金額超過房票價值80%（含），獲得的房票獎勵比例越高，6個月內(nèi)使用獎勵100%，9個月內(nèi)使用獎勵85%，12個月內(nèi)使用獎勵70%。若房票使用期限屆滿，已使用房票價值金額未超過初始房票價值80%，則不給予獎勵，僅按剩余權(quán)益金額重新開具房票。

　　據(jù)盧小浩介紹，目前，有關(guān)部門正在加緊開發(fā)專門的微信小程序。到時候房票的申領(lǐng)、核發(fā)、結(jié)算等均能在線上進行操作。

　　優(yōu)惠政策“禮包”讓買房更輕松

　　《方案》還推出了多種優(yōu)惠政策，涵蓋金融支持、教育保障、稅收優(yōu)惠等領(lǐng)域，將給房票使用人帶來極大的福利，讓買房更為輕松。

　　當(dāng)房票使用人用房票抵付購房款后，若還有資金缺口需申請商業(yè)銀行貸款，商業(yè)銀行將按照市場化、法治化原則，在貸款利率和首付款比例等方面給予支持。同時，若房票使用人或其配偶是住房公積金繳存職工，且符合本市公積金提取和貸款條件，就可以申請公積金提取和貸款；若房票使用人的直系親屬是住房公積金繳存職工，也能按相關(guān)規(guī)定申請辦理公積金提取。

　　教育保障政策同樣暖心。被征收人用房票購買住宅房屋，辦理戶籍遷入手續(xù)后，可憑購房合同向?qū)俚亟逃�部門提出子女入學(xué)申請，由屬地教育部門按相關(guān)招生政策審核辦理；未辦理戶籍遷入手續(xù)的，結(jié)合當(dāng)年學(xué)位供需情況由屬地教育部門統(tǒng)籌安排相對就近入學(xué)。如被征收人房票對應(yīng)的被征收房屋地址結(jié)合戶籍等有關(guān)條件均符合入學(xué)當(dāng)年招生政策的，被征收人子女可申請在被征收項目所在學(xué)區(qū)入學(xué)，由屬地教育部門按相關(guān)招生政策審核辦理。

　　稅收優(yōu)惠政策也十分給力。被征收人使用房票購買房屋，若成交價格不超過貨幣補償部分，依據(jù)相關(guān)規(guī)定可免征契稅，超過部分才按規(guī)定計征契稅，直接減少購房成本。

　　此外，房票使用人使用房票購買住宅房屋后，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照網(wǎng)簽合同，給予房票價值購房面積內(nèi)每平方米300元的上樓安置補貼和每平方米200元的物業(yè)費補貼。在辦理不動產(chǎn)權(quán)證后，還會按實際購房款（權(quán)益金額額度內(nèi)）的3%以貨幣方式給予額外的政策性獎勵。

　　據(jù)悉，仲愷高新區(qū)已動員全區(qū)符合要求的房地產(chǎn)項目積極申報進入房票房源項目清單，建立房票房源庫，確保房票房源充足。截至目前已申報32個項目，住宅總套數(shù)5000多套，車位5344個，商業(yè)物業(yè)698個。

　　惠州日報記者鐘瑋 通訊員李素枚