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配氣價格下降0.19元/立方米、居民用戶售價不變、非居民(工商業(yè))用戶基準價或?qū)⑸险{(diào)0.25元/立方米……10月25日,記者從惠州市發(fā)展和改革局獲悉,該局發(fā)布公告稱,調(diào)整惠州市區(qū)(中心區(qū))管道燃氣價格及完善價格聯(lián)動機制聽證會將于今年11月15日上午召開,對市區(qū)中心區(qū)涉管道燃氣價格調(diào)整進行聽證。
本次聽證會將對惠州市發(fā)展和改革局擬定的《調(diào)整惠州市區(qū)(中心區(qū))管道燃氣價格及完善價格聯(lián)動機制聽證方案》(以下簡稱《聽證方案》)進行論證,主要涉及調(diào)整銷售價格、氣源價格與銷售價格上下游價格聯(lián)動機制完善方案等內(nèi)容。
居民用戶售價不變,非居民(工商業(yè))用戶基準價或?qū)⑸险{(diào)
價格變化是市民關(guān)注的重點,此次聽證會將對配氣價格和銷售價格調(diào)整進行聽證。
根據(jù)《聽證方案》,在配氣價格調(diào)整方面,我市將優(yōu)化氣價結(jié)構(gòu),實施一部制氣價。核定配氣價格為0.73元/立方米,比現(xiàn)行配氣價格(0.92元/立方米)下降0.19元/立方米。
銷售價格則有兩個調(diào)整方案。
方案一為居民、非居民用戶均維持現(xiàn)行價格不變,即居民銷售價格第一階梯3.55元/立方米;非居民(工商業(yè))銷售價格基準價為3.55元/立方米,供需雙方可以基準價為基礎(chǔ),在上浮不超過20%(最高限價4.26元/立方米)、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體價格。
方案二為居民用戶維持現(xiàn)行價格不變(同方案一);非居民用戶基準價上調(diào)至3.80元/立方米,供需雙方可以基準價格為基礎(chǔ),在上浮20%(最高限價4.56元/立方米)、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體價格。
可以看到,方案一、二,居民銷售價格均保持不變,而方案二里非居民(工商業(yè))銷售價格基準價上調(diào)了0.25元/立方米。
根據(jù)公式,銷售價格=配氣價格+氣源價格。為何配氣價格下降,非居民(工商業(yè))銷售價格還有可能上升?據(jù)了解,主要原因是進氣成本上升。
據(jù)介紹,目前,氣源價格以2024年1~6月購進氣源加權(quán)平均價格3.30元/立方米為基礎(chǔ)。按此基礎(chǔ)來計算,居民銷售價格(指居民第一階梯價格)為4.03元/立方米;非居民銷售基準價格為4.03/立方米。這就意味著,無論哪個方案,調(diào)整前后,居民用戶銷售價格都低于目前市場實際情況,即使方案二中非居民用戶基準價上調(diào)后,其售價也低于目前市場實際情況。
惠州市發(fā)展和改革局相關(guān)負責人表示,由于銷售價格由氣源價格和配氣價格構(gòu)成,考慮到成本和實際情況,按照部分疏導的原則,由燃氣經(jīng)營企業(yè)承擔部分成本,由此擬定兩個調(diào)價方案。
居民用戶售價單次上調(diào)不超0.5元/立方米
除了銷售價格外,我市還將對氣源價格與銷售價格上下游價格聯(lián)動機制進行完善。
根據(jù)《聽證方案》,上述兩個銷售價格方案后續(xù)價格調(diào)整按照聯(lián)動機制執(zhí)行。如聯(lián)動周期氣源價格上下波動幅度未達到基期價格3.30元/立方米的5%,則居民用戶銷售價格和非居民用戶銷售基準價格繼續(xù)按上述兩個方案中的價格執(zhí)行;如氣源價格上下波動幅度觸動聯(lián)動機制(即上下幅度超過5%),則以本次核定的氣源基準價3.30元/立方米為基礎(chǔ),按聯(lián)動機制調(diào)整銷售價格。
當上游價格上漲過高時,綜合考慮社會承受能力,按照兼顧城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)、消費者利益,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的原則,可適度控制居民、非居民氣價聯(lián)動調(diào)整幅度。居民用氣終端銷售價格單次上調(diào)幅度不超過0.5元/立方米。
聯(lián)動周期為原則上居民用氣終端銷售價格每12個月聯(lián)動一次,非居民用氣每6個月聯(lián)動一次。
此外,本次聽證還將公布成本監(jiān)審結(jié)論。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對惠州市區(qū)(中心區(qū))管道天然氣實施定價成本監(jiān)審,核定2021~2023年度單位配氣定價成本為0.6972元/立方米;2021~2023年度平均單位氣源成本為3.51元/立方米,2024年上半年單位氣源成本為3.30元/立方米。
根據(jù)公告,聽證會時間為2024年11月15日(星期五)上午9:00~12:00,地點為惠城區(qū)江北三新北路31號市民服務中心1號樓4樓417會議室,屆時將有21名社會各界人士參與聽證。
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11月26日前可對聽證方案提出意見建議
目前,聽證方案要點及成本監(jiān)審結(jié)論公布在惠州市發(fā)展和改革局官方網(wǎng)站,市民可在11月26日前對聽證方案提出意見和建議。途徑為:通過電子郵件方式將意見發(fā)送wjjsjk@huizhou.gov.cn;通過信函方式將意見郵寄至惠州市惠城區(qū)江北云山西路6號行政中心4號樓2樓惠州市發(fā)展和改革局價格管理科(郵編516000),并在信上注明“管道燃氣價格意見”字樣。