惠州市市場監(jiān)督管理局（以下簡稱“市場監(jiān)管局”）積極響應(yīng)黨中央和國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策，加大綠色低碳成效宣傳力度，發(fā)揮計量、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可等職能作用，推動多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)綠色低碳發(fā)展。

　　市市場監(jiān)管局將不斷加強綠色低碳成效宣傳工作，為推進碳達峰碳中和、促進綠色低碳發(fā)展貢獻力量，進一步加強服務(wù)和監(jiān)管，促進碳計量和綠色低碳領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展，為惠州建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市作出更大貢獻。

　　01 硬件設(shè)施

　　推動量值傳遞溯源體系建設(shè)

　　為進一步推動我市綠色石化產(chǎn)業(yè)和清潔能源中心的建設(shè)，惠州市持續(xù)推動量值傳遞溯源體系建設(shè)，并取得了顯著進展。在綠色發(fā)展背景下，惠州市市場監(jiān)管局督促跟蹤廣東省石油制品產(chǎn)業(yè)計量測試中心的建設(shè)進度，為打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地和大灣區(qū)清潔能源中心提供充分的計量技術(shù)保障。

惠州市市場監(jiān)督管理局工作人員到中海殼牌石油化工有限公司調(diào)研。

　　據(jù)了解，廣東省石油制品產(chǎn)業(yè)計量測試中心于2023年1月31日經(jīng)省局授權(quán)成立。該中心目前已建立檢定項目78項、校準(zhǔn)項目15項、關(guān)鍵參數(shù)測試項目19項，并計劃在今年完成1項建標(biāo)工作。這些項目的建設(shè)將為我市石化產(chǎn)業(yè)和清潔能源中心提供精確可靠的計量支持，確保生產(chǎn)過程中能源使用與計量的準(zhǔn)確度。

　　與此同時，為進一步完善全市社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)體系，惠州市統(tǒng)籌規(guī)劃了建設(shè)工作。結(jié)合《廣東省2021年-2025年市級社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)指導(dǎo)目錄（珠三角地區(qū)）》，全市緊密統(tǒng)籌規(guī)劃社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工作。2023年至今全市已新增21個社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)和1個企事業(yè)單位最高等級計量標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善了全市的計量標(biāo)準(zhǔn)體系。這一系列建設(shè)工作為我市量值傳遞溯源體系提供了堅實基礎(chǔ)，也為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更加可靠的支持。

　　通過持續(xù)推動量值傳遞溯源體系建設(shè)，惠州市為綠色石化產(chǎn)業(yè)和清潔能源中心的發(fā)展注入了新的動力。未來，市市場監(jiān)管局將繼續(xù)加強對計量測試中心建設(shè)的督促和支持，進一步完善社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)體系，為市民提供更加環(huán)保和可靠的清潔能源，助力惠州成為綠色發(fā)展的典范。

　　02 檢驗檢測認(rèn)證 

　　推動檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)綠色發(fā)展

　　惠州市市場監(jiān)管局持續(xù)推動檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為綠色發(fā)展和節(jié)能減排提供了堅實支撐。通過一系列具體舉措，該局助力制造業(yè)升級、提升機動車檢驗服務(wù)質(zhì)量，并為百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展作出了貢獻。

　　在推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級方面，市場監(jiān)管局積極響應(yīng)廣東省市場監(jiān)管局辦公室《關(guān)于開展檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動的通知》要求，充分發(fā)揮檢驗檢測在強鏈固鏈、穩(wěn)鏈補鏈中的技術(shù)支撐和引領(lǐng)服務(wù)作用，助推制造業(yè)升級。該局與相關(guān)機構(gòu)協(xié)商后，向省局申報了我市3家檢驗檢測機構(gòu)的促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動，包括廣東省惠州市石油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、廣東省惠州市質(zhì)量計量監(jiān)督檢測所和愷信國際檢測認(rèn)證有限公司。這一行動將有助于提升我市檢驗檢測機構(gòu)的能力和水平，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，為綠色發(fā)展和節(jié)能減排提供有力支持。

　　在機動車檢驗服務(wù)質(zhì)量方面，市場監(jiān)管局與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合與惠州市機動車檢驗行業(yè)協(xié)會進行協(xié)商，決定制定符合我市實際的機動車檢測行業(yè)規(guī)范或團體標(biāo)準(zhǔn)，以提升整體從業(yè)素質(zhì)和檢驗服務(wù)質(zhì)量。目前，惠州市機動車檢驗行業(yè)協(xié)會正在起草該標(biāo)準(zhǔn)，并計劃于年底前完成。這一舉措旨在進一步規(guī)范機動車檢驗行業(yè)，確保車輛的安全性和合規(guī)性，為節(jié)能減排和綠色出行提供可靠保障。

　　此外，市場監(jiān)管局還開展了多項活動，助力百縣千鎮(zhèn)萬村的高質(zhì)量發(fā)展。其中，市場監(jiān)管局組織開展了第16個“世界認(rèn)可日”活動，通過舉辦培訓(xùn)班、展覽、宣傳片播放等形式，向社會展示了認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測工作在提升質(zhì)量水平、服務(wù)市場、服務(wù)監(jiān)管方面的作用和成效。同時，該局還加強對合法電動自行車的宣傳工作，通過舉辦安全宣傳咨詢?nèi)栈顒雍桶l(fā)放宣傳單，向廣大群眾普及電動自行車的安全知識。截至目前，市場監(jiān)管局已開展了1214次關(guān)于電動自行車合法經(jīng)營的宣傳活動。

　　通過推動檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，惠州市市場監(jiān)管局為綠色發(fā)展與節(jié)能減排作出了積極貢獻。未來，該局將進一步加強監(jiān)管工作，提升服務(wù)水平，為市民提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，助力惠州市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

　　03 提升服務(wù)

　　計量幫扶企業(yè)助推節(jié)能低碳發(fā)展

　　為進一步推動節(jié)能低碳發(fā)展，惠州市市場監(jiān)管局開展了一系列計量幫扶企業(yè)活動，以提升企業(yè)計量技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。這些活動旨在為企業(yè)解決計量技術(shù)困難，助力惠州現(xiàn)代化建設(shè)。

惠州市市場監(jiān)督管理局開展計量幫扶企業(yè)活動。 市市場監(jiān)督管理局提供

　　在“計量服務(wù)企業(yè)行，我為群眾辦實事”活動中，市市場監(jiān)管局深入中廣核惠州核電有限公司和中海殼牌石油化工有限公司，進行工作調(diào)研。在企業(yè)內(nèi)部開展了計量法律法規(guī)宣傳，征集企業(yè)的計量技術(shù)需求，并提供技術(shù)幫扶和咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)解決計量技術(shù)上的難題。同時，該局還邀請市質(zhì)計所專家到惠州市億緯鋰能股份有限公司，為該企業(yè)進行計量知識培訓(xùn)，提供計量建標(biāo)等技術(shù)支持。通過現(xiàn)場指導(dǎo)、咨詢答疑、計量保障和檢定/校準(zhǔn)等“一站式”服務(wù)，市場監(jiān)管局幫助企業(yè)解決了生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的計量技術(shù)難題，為推動我市現(xiàn)代化進程貢獻了一份力量。

　　市市場監(jiān)管局開展了碳排放核查領(lǐng)域檢驗機構(gòu)的排查整治工作，組織對碳排放核查領(lǐng)域檢驗機構(gòu)進行排查，以確保其合規(guī)運行。通過查詢信息平臺、調(diào)查了解等方式，發(fā)現(xiàn)我市有1家獲得CNSA認(rèn)可的碳排放核查領(lǐng)域檢驗實驗室，經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，為推動碳排放核查工作提供了有力支持。

　　此外，在聚焦節(jié)能考核方面，市市場監(jiān)管局組織開展能源計量工作和能效標(biāo)識監(jiān)督檢查。針對能源計量工作，將其列入全市計量工作要點，加強對能源計量器具配備和檢定的監(jiān)管，并組織計量技術(shù)機構(gòu)提供能源計量技術(shù)服務(wù)。對于能效標(biāo)識監(jiān)督檢查，發(fā)布了相關(guān)通知，組織各縣區(qū)對列入能源效率標(biāo)識產(chǎn)品目錄的銷售單位進行檢查，以規(guī)范能效標(biāo)識標(biāo)注行為，并加大對能效虛標(biāo)等違法行為的查處力度。

　　通過以上措施，惠州市市場監(jiān)管局致力于推動綠色發(fā)展與節(jié)能減排，提升監(jiān)管能力，促進能效提升，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。

　　04 宣傳科普

　　大力傳播節(jié)能降碳和綠色發(fā)展理念

　　為大力傳播節(jié)能降碳和綠色發(fā)展理念，惠州市市場監(jiān)管局通過多種形式開展廣泛節(jié)能宣傳活動，助力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

　　惠州積極參與“有機產(chǎn)品認(rèn)證宣傳周”“綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識宣傳周”和“服務(wù)認(rèn)證體驗周”活動。市市場監(jiān)管局向各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局和認(rèn)證機構(gòu)下發(fā)通知，組織相關(guān)活動，包括在線觀看啟動儀式、綠色產(chǎn)品認(rèn)證線上宣貫培訓(xùn)班等，吸引了全市多家企業(yè)管理人員參加。同時，在市局微信公眾號和官方網(wǎng)站上發(fā)布了相關(guān)宣傳資料，并在公共場所張貼宣傳海報，向廣大企業(yè)和公眾宣傳有機產(chǎn)品認(rèn)證、綠色產(chǎn)品認(rèn)證、服務(wù)認(rèn)證的政策、要求和知識，推動綠色發(fā)展和節(jié)能減排的認(rèn)知和實踐。

惠州市市場監(jiān)督管理局開展各種形式的計量科普活動，助力惠州高質(zhì)量發(fā)展。 市市場監(jiān)督管理局提供

　　同時，市市場監(jiān)管局組織了“5·20世界計量日”系列宣傳與科普活動。在江北華貿(mào)商場開展計量知識展板科普宣傳；在惠州市火車站廣場舉辦計量日進社區(qū)宣傳活動；在部分中石化加油站的數(shù)字顯示屏播放世界計量日宣傳標(biāo)語，并向市民派發(fā)加油常見計量問題的宣傳單，旨在幫助市民避免加油常識誤區(qū)。此外，還通過局微信公眾號、局網(wǎng)站、惠州新聞網(wǎng)、南方傳媒網(wǎng)等傳媒宣傳，進一步提升計量知識的普及和認(rèn)知度。活動期間，共發(fā)放相關(guān)宣傳資料15500份，派發(fā)計量小禮品1200份，懸掛（播放）宣傳橫幅（標(biāo)語）201條，播放宣傳片680多次，張貼宣傳海報721份，并接待咨詢?nèi)罕?030人次。

　　通過系列宣傳與科普活動，惠州市市場監(jiān)管局進一步加強了綠色產(chǎn)品和計量知識的宣傳，提升了綠色產(chǎn)品和計量工作的社會認(rèn)知度和影響力，增進了社會各界對綠色產(chǎn)品和計量工作的了解和支持。未來，市場監(jiān)管局將繼續(xù)積極開展相關(guān)活動，為企業(yè)和市民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，助力惠州市的節(jié)能低碳發(fā)展。

　　05 監(jiān)督檢查

　　積極加強認(rèn)證機構(gòu)監(jiān)督檢查

　　惠州市市場監(jiān)管局積極加強對認(rèn)證機構(gòu)和環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)督檢查，推動綠色能源發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護工作。

　　在認(rèn)證從業(yè)機構(gòu)監(jiān)督檢查方面，市場監(jiān)管局印發(fā)了《惠州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展2023年認(rèn)證從業(yè)機構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》，并組織全市市場監(jiān)管部門開展相關(guān)工作。該檢查主要關(guān)注強制性產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證、有機產(chǎn)品認(rèn)證、綠色產(chǎn)品認(rèn)證、食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）管理體系認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證、信息安全管理體系認(rèn)證等領(lǐng)域。其中包括對國家市場監(jiān)管總局16家認(rèn)證獲證組織的“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查任務(wù)的完成，以及對認(rèn)證主機構(gòu)和認(rèn)證分公司的專項檢查。此外，還開展了自愿性認(rèn)證獲證組織的隨機抽查活動，并進行了強制性產(chǎn)品認(rèn)證和自愿性認(rèn)證活動的見證檢查。這些工作旨在提升認(rèn)證機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，為綠色能源和綠色產(chǎn)品的發(fā)展提供有力支持。

　　在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和機動車檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢查方面，市場監(jiān)管局與市生態(tài)環(huán)境局、公安局、檢察院、中級人民法院等5個部門聯(lián)合印發(fā)了專項整治行動工作方案。通過組織各縣（區(qū)）局對轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和機動車尾氣檢驗機構(gòu)進行專項檢查，重點打擊弄虛作假行為。同時，市場監(jiān)管局還印發(fā)了關(guān)于開展貨車道路交通安全綜合治理工作的通知，要求各縣區(qū)市場監(jiān)管局加大對機動車安全技術(shù)檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊出具虛假檢驗檢測報告的違法行為。截至目前，全市共檢查了4家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和33家機動車檢驗機構(gòu)，并對其中1家機構(gòu)責(zé)令限期整改，以確保機構(gòu)的正常運行和服務(wù)質(zhì)量。

　　此外，市市場監(jiān)管局還組織開展了2022年度認(rèn)可與檢驗檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。通過協(xié)調(diào)各縣區(qū)局和各檢驗檢測機構(gòu)，完成了246家檢驗檢測機構(gòu)的數(shù)據(jù)上報審核工作。這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)為市場監(jiān)管部門提供了參考依據(jù)，進一步提升了監(jiān)督管理的效能和精準(zhǔn)度。

　　通過加強認(rèn)證機構(gòu)監(jiān)督檢查和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、機動車檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢查，惠州市市場監(jiān)管局為推動綠色能源發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護工作作出了積極貢獻。未來，該局將繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，確保市場秩序的規(guī)范和綠色發(fā)展的可持續(xù)性。

　　06 加強學(xué)習(xí)

　　夯實基礎(chǔ)建設(shè) 提升監(jiān)管能力

　　惠州市市場監(jiān)管局積極夯實基礎(chǔ)建設(shè)，提升監(jiān)管能力，以支持綠色發(fā)展和節(jié)能宣傳為目標(biāo)。通過加強政治理論學(xué)習(xí)、提高計量業(yè)務(wù)水平和培訓(xùn)基層監(jiān)管人員，該局不斷提升自身能力，為綠色發(fā)展和節(jié)能減排作出積極貢獻。

　　市場監(jiān)管局注重提升工作人員的政治理論水平。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的重要文件和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，科室人員進一步提高了政治站位、樹立歷史眼光，增強了大局觀念和理論思維，為更好地履行監(jiān)管職責(zé)奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　同時，市市場監(jiān)管局重視提升工作人員的計量業(yè)務(wù)水平。通過學(xué)習(xí)計量法規(guī)，解決疑難問題并請教專家意見，以及參觀學(xué)習(xí)市質(zhì)計所和博羅縣質(zhì)檢所等途徑，科室人員進一步提升了計量知識和業(yè)務(wù)能力，為科學(xué)準(zhǔn)確地進行計量工作提供了有力支持。

　　此外，市市場監(jiān)管局還致力于提升基層監(jiān)管人員的監(jiān)管能力。編制了工作指引，指導(dǎo)基層監(jiān)管人員開展各項檢查工作；組織參與培訓(xùn)和講座，提高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)知識水平，組織各縣區(qū)局檢驗檢測認(rèn)證監(jiān)管人員參與省局組織的質(zhì)量管理體系線上培訓(xùn)、2022年度認(rèn)證機構(gòu)資質(zhì)符合性現(xiàn)場核查暨檢驗檢測市場專項整治培訓(xùn)會和“認(rèn)證認(rèn)可：服務(wù)綠色發(fā)展”專題講座；組織開展人造板和木質(zhì)地板、涂料、建筑玻璃、木塑制品、塑料制品、防水與密封材料、衛(wèi)生陶瓷、陶瓷磚（板）和家具等產(chǎn)品綠色產(chǎn)品認(rèn)證宣貫培訓(xùn)，提高基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力水平。同時，在計量和認(rèn)證認(rèn)可專項監(jiān)督檢查中，縣（區(qū)）局的計量與認(rèn)證監(jiān)管人員參與檢查并進行邊查邊教，以提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和實際操作能力。

　　通過夯實基礎(chǔ)建設(shè)，提升監(jiān)管能力，惠州市市場監(jiān)管局為綠色發(fā)展和節(jié)能宣傳提供了強有力的支持。未來，該局將繼續(xù)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)和能力水平，為推動綠色發(fā)展和節(jié)能減排貢獻更大力量。

　　惠州日報記者譚琳 通訊員張悅凡