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原標(biāo)題
從“治理”到“智理” 從“操心”到“安心”
惠南科技園“三化聯(lián)動(dòng)”營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理新格局
園區(qū)劃分為11個(gè)網(wǎng)格,將與百姓息息相關(guān)的事項(xiàng)融入網(wǎng)格,配備網(wǎng)格員落到人頭;依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”社會(huì)治理信息化平臺(tái),推進(jìn)基層社會(huì)治理從“治理”到“智理”;把綜治信訪維穩(wěn)中心打造成為調(diào)解矛盾、化解糾紛最便捷最有效的載體,第一時(shí)間把群眾的合理合法訴求解決到位……近年來(lái),惠南高新科技產(chǎn)業(yè)園(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“惠南科技園”)持續(xù)創(chuàng)新工作方式,大力提升社會(huì)治理水平,營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理新格局。
惠南科技園加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)群眾。這是工作人員入戶(hù)宣傳反詐知識(shí);葜萑?qǐng)?bào)記者林麗娟 攝
網(wǎng)格化管理
匯聚綜合治理合力,精細(xì)化服務(wù)群眾
惠南科技園成立于2002年,控制性詳細(xì)規(guī)劃面積5.86平方公里,引進(jìn)規(guī)上企業(yè)121家,高新技術(shù)企業(yè)82家,其中上市企業(yè)11家。園區(qū)人口約6萬(wàn)人,其中外來(lái)人口5萬(wàn)余人,占轄區(qū)人口總數(shù)92%以上。
惠南科技園雖然面積不大,但是企業(yè)、外來(lái)人口多,社會(huì)治理壓力不小。
“我們園區(qū)人口密度大,又多是年輕人,對(duì)社區(qū)生活品質(zhì)要求比較高。為了給職工群眾提供及時(shí)、精細(xì)化的服務(wù),我們大力推進(jìn)網(wǎng)格化管理!被菽峡萍紙@綜治工作負(fù)責(zé)人說(shuō),惠南科技園將園區(qū)劃分為11個(gè)網(wǎng)格,匹配11名網(wǎng)格員,將責(zé)任落實(shí)到人,網(wǎng)格員已全部實(shí)名認(rèn)證并領(lǐng)取使用記錄儀。
為了讓這些網(wǎng)格員發(fā)揮最大作用,惠南科技園將安全生產(chǎn)、矛盾調(diào)處、公共服務(wù)等與百姓息息相關(guān)的事項(xiàng)融入網(wǎng)格,并且加大財(cái)政投入完善綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè),激發(fā)網(wǎng)格員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
與此同時(shí),惠南科技園定期對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行培訓(xùn),不斷加強(qiáng)網(wǎng)格功能建設(shè)、巡查監(jiān)督、處置落實(shí)等方面的能力,形成綜合治理合力,全面提升管理服務(wù)質(zhì)量。
智慧化賦能
“一網(wǎng)統(tǒng)管”讓群眾生活更智慧安全
走在惠南科技園的道路上,基本看不見(jiàn)違停占道的車(chē)輛,這主要?dú)w功于園區(qū)的社會(huì)治理信息化平臺(tái)建設(shè)。
“為破解流動(dòng)人口密集管理難、治安防控力量不足兩者之間的矛盾,我們積極加強(qiáng)社會(huì)治理智能化建設(shè),借助科技手段從實(shí)從細(xì)建設(shè)社會(huì)治理共同體!被菽峡萍紙@綜治工作負(fù)責(zé)人說(shuō)。
建設(shè)3D視頻圖像信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和人臉識(shí)別、車(chē)臉識(shí)別系統(tǒng),搭建起高精度大數(shù)據(jù)系統(tǒng);建設(shè)4套“鷹眼AR高空瞭望系統(tǒng)”,運(yùn)用現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)與VR虛擬技術(shù)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)可視化展示建筑所在地理外貌、位置分布,為應(yīng)急指揮救援、小區(qū)規(guī)劃、信息管理等提供便利……惠南科技園依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”社會(huì)治理信息化平臺(tái),建立了卡口互通、數(shù)據(jù)融合、穩(wěn)控聯(lián)動(dòng)、打防協(xié)同、政務(wù)服務(wù)“五項(xiàng)機(jī)制”,全面采集網(wǎng)格內(nèi)人口、建筑、物業(yè)、學(xué)校、公共設(shè)施、企業(yè)工廠等信息,實(shí)現(xiàn)園區(qū)范圍內(nèi)人員管理、治安防控、便民服務(wù)、安全監(jiān)管的智能升級(jí),達(dá)到“一圖知全域”,推進(jìn)基層社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)從“治理”到“智理”的轉(zhuǎn)變。
2023年上半年,演達(dá)派出所接到報(bào)警:園區(qū)某企業(yè)被盜240部手機(jī),價(jià)值約72萬(wàn)元。演達(dá)派出所馬上通過(guò)人臉識(shí)別、車(chē)輛溯源等技術(shù)進(jìn)行偵查,僅僅兩個(gè)小時(shí)就在該公司2期2樓車(chē)間成功找回120部手機(jī),并鎖定了嫌疑人的落腳點(diǎn),隨后將3名嫌疑人抓獲。
“這是智能化顯著提升社會(huì)治理效能的生動(dòng)注解。”惠南科技園綜治工作負(fù)責(zé)人說(shuō),借助“一網(wǎng)統(tǒng)管”社會(huì)治理信息化平臺(tái),該園區(qū)增強(qiáng)了人口管控的精準(zhǔn)度,做到“人過(guò)留特征、留軌跡”;形成了“高空聯(lián)動(dòng)、高低聯(lián)動(dòng)、人車(chē)聯(lián)動(dòng)”三動(dòng)聯(lián)合應(yīng)用,全天候、無(wú)死角、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警,有效識(shí)別機(jī)動(dòng)車(chē)違停占道,全面提升交通秩序管理水平;完善了“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)“一門(mén)通辦”改革工作,提高群眾辦事便利化水平,全面助力政企服務(wù)再升級(jí);對(duì)園區(qū)內(nèi)三大重點(diǎn)場(chǎng)所以及50家危化品使用工廠、4家天然氣門(mén)戶(hù)站場(chǎng)等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控,保證第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,做到事前預(yù)警、事發(fā)管控和快速定位隱患點(diǎn),保障園區(qū)社會(huì)安全穩(wěn)定。
多元化維穩(wěn)
設(shè)置9個(gè)工作小組解決群眾操心事煩心事
信訪往往是群眾解決矛盾的最后途徑,事關(guān)群眾切實(shí)利益;菽峡萍紙@堅(jiān)持依法依規(guī)化解信訪難題,用心用情用力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
2023年初,園區(qū)某公司決定搬遷,并激勵(lì)全體員工隨遷,同時(shí)表示,受疫情和國(guó)際貿(mào)易影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難,無(wú)法為不愿意隨遷而解除勞動(dòng)關(guān)系的員工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
面對(duì)可能發(fā)生的勞資糾紛及信訪隱患,惠南科技園高度重視,成立了園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)置前期工作指導(dǎo)組、法律咨詢(xún)組、員工再就業(yè)管理組和社保、公積金、仲裁申請(qǐng)受理組等9個(gè)工作小組,相互協(xié)作、密切配合,扎實(shí)細(xì)致地落實(shí)各項(xiàng)工作,在幫助企業(yè)解決難題的同時(shí),幫助員工合理合法維權(quán),將信訪問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
這是惠南科技園用心用情用力幫助職工群眾解難題護(hù)權(quán)益,建設(shè)和諧園區(qū)的一個(gè)縮影。
據(jù)介紹,為推動(dòng)依法依規(guī)化解信訪難題,惠南科技園著力搭建便民服務(wù)平臺(tái),壓實(shí)初信初訪首接首辦責(zé)任。把綜治信訪維穩(wěn)中心打造成為調(diào)解矛盾、化解糾紛最便捷、最有效的途徑,第一時(shí)間把群眾的合理合法訴求解決到位,把初信初訪問(wèn)題及時(shí)解決在群眾家門(mén)口和問(wèn)題屬地,減少職工群眾的來(lái)回奔波,降低職工群眾的信訪成本,更好地維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。
同時(shí),惠南科技園大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,讓群眾更便捷地解決訴求。健全完善“陽(yáng)光信訪”新模式,建立網(wǎng)上受理、網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上查詢(xún)、網(wǎng)上答復(fù)、網(wǎng)上督辦“五位一體”的新模式,加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)溝通。建立完善信訪事項(xiàng)辦理群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)機(jī)制,把評(píng)價(jià)權(quán)交給群眾,對(duì)群眾訴求快流轉(zhuǎn)、快辦理、快回復(fù),推動(dòng)網(wǎng)上初次信訪事項(xiàng)一次性解決到位,實(shí)現(xiàn)群眾可查詢(xún)、可跟蹤、可監(jiān)督、可評(píng)價(jià)。
惠南科技園還進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,推進(jìn)自治、法治、德治“三治”融合,多元化解矛盾糾紛,努力把問(wèn)題解決在信訪之前、網(wǎng)格之中、園區(qū)之內(nèi);從嚴(yán)從實(shí)抓排查,對(duì)摸排出的矛盾糾紛和受理的各類(lèi)群眾訴求,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解、上門(mén)調(diào)解、預(yù)約調(diào)解,推動(dòng)問(wèn)題及時(shí)化解;堅(jiān)持個(gè)案分析,定期或不定期召開(kāi)園區(qū)社會(huì)形勢(shì)分析會(huì),分析重點(diǎn)信訪個(gè)案,在每個(gè)訴求件中找準(zhǔn)潛在成因、解決源頭問(wèn)題,切實(shí)為職工群眾解疑難、辦實(shí)事。
此外,惠南科技園探索建立健全社會(huì)心理服務(wù)體系,持續(xù)提升職工群眾的身心健康素質(zhì),努力從源頭上避免因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致極端案(事)件的發(fā)生。
在系列措施保障之下,惠南科技園有效防范了區(qū)訪、市訪、省訪、京訪案件發(fā)生,園區(qū)信訪案件也得到及時(shí)有效解決。今年1~6月,園區(qū)納入考核信訪總量同比下降50%以上;納入考核全系統(tǒng)求決類(lèi)初次信訪事項(xiàng)39宗,一次性化解率100%。
惠州日?qǐng)?bào)記者林麗娟 魏怡蘭 通訊員羅燕媚 林婧