102年前，惠州因毗鄰香港、廣州，頗得風(fēng)氣之先，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較其他地區(qū)快些，還誕生了廣東大陸地區(qū)的第一條公路——惠平公路。為什么說(shuō)是“廣東大陸地區(qū)”？因?yàn)閺V東第一條公路普遍認(rèn)為是1919年在海南島興建的瓊海路，但此路建成后并未通車，直到1923年才通車。而在1921年便建成通車的惠平（惠陽(yáng)—平山）公路，可稱為“廣東第一條公路”。

惠平公路（攝于1932年）。嚴(yán)藝超翻拍

　　被稱為“吾粵汽車路通車之始”

　　《廣東公路交通史》認(rèn)為：惠平公路是由省政府投資修筑的官辦公路，是廣東大陸地區(qū)最早修筑的一條公路，由于筑成后立即通車，因而是廣東最早筑成的第一條通車公路，解放前的政府檔案及各種文件都把它稱為“吾粵汽車路通車之始”。

　　惠州在公路建設(shè)上拔得頭籌，應(yīng)當(dāng)歸功于張友仁等地方鄉(xiāng)紳的努力與時(shí)任省財(cái)政廳廳長(zhǎng)廖仲愷的支持。惠州是辛亥革命策源地，妥妥的革命名城，但連年兵燹，也讓惠州百姓生活困苦。因此，當(dāng)省政府1920年倡議筑路時(shí)，第一條被提議倡筑的公路就是惠平公路。張友仁在其自傳中也有進(jìn)一步說(shuō)明：“適有南洋兄弟煙草公司賑濟(jì)惠州兵災(zāi)，捐款二十五萬(wàn)元已借與財(cái)廳，廖仲愷廳長(zhǎng)允籌還十萬(wàn)元，經(jīng)惠州同鄉(xiāng)開會(huì)決定，給辦惠平（惠陽(yáng)縣城外至平山墟）公路，以工代賑，粵中交通事業(yè)從此開始�！�

　　這個(gè)“以工代賑”的方法，即是指政府投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，受賑濟(jì)者參加工程建設(shè)獲得勞務(wù)報(bào)酬，以此取代直接救濟(jì)的一種扶持政策。按照時(shí)任平樟公路局長(zhǎng)張友仁與省公路處的商定，惠平公路“撥糧食救濟(jì)會(huì)之東江賑款十萬(wàn)元興筑之，以工代賑，每工工銀二角五仙；能依期如法筑好，則加獎(jiǎng)五仙，共需款十三萬(wàn)元”�；萜焦�路規(guī)劃“筑成路十萬(wàn)九千英尺，內(nèi)中橋渠費(fèi)占八萬(wàn)元”。

　　經(jīng)費(fèi)問(wèn)題得到解決后，惠平公路于1921年1月1日正式開工，5月1日通車至馬安，是年全線建成通車，全長(zhǎng)33.2公里。據(jù)1931年出版的《中國(guó)現(xiàn)代交通史》，惠平公路于“十年五月勞動(dòng)節(jié)日行通車典禮，是為粵省汽車路通車之始”。

　　路線基本上按清朝時(shí)驛道走向

　　1929年9月，張友仁在廣東省建設(shè)廳籌備完成東南省道干線會(huì)議上的報(bào)告中曾介紹了惠平公路的整體情況：“惠平公路，由惠州至平山，實(shí)長(zhǎng)六十里，已通車。路寬三十尺，兩旁護(hù)路各四尺，全路橋梁概用三合土，獨(dú)烏塘橋用三合土椿。兩岸石橋臺(tái)已筑十分之三，因軍事停工未筑，現(xiàn)擬照舊圖則完筑，需款九千七百元，由該路董事會(huì)籌有七千元，分處另籌二千余元，日間興筑。此路終點(diǎn)須渡河，河闊七百尺，水淺時(shí)常露沙底，水深常達(dá)丈余，且船只往來(lái)極多，不便造橋，擬用木船渡客�！�

　　建成后的惠平公路，路線從惠陽(yáng)縣城碼頭起沿西枝江而上，途經(jīng)息鞭亭、大石橋、文頭嶺、鷓鴣崗、塘布、平潭、烏塘、紅嶺崗、坑口，至平山之西枝江河邊止，基本上是按清朝時(shí)的驛道走向。據(jù)張友仁的朋友、廣州市城建局退休工程師周賢育的回憶，惠平公路的路面為礫石或山石鋪筑，屬礦土路面結(jié)構(gòu)，但“線路的線型順直，抗洪水能力低，稍有洪水便不能通車”。

　　惠平公路由益群運(yùn)輸公司承辦營(yíng)運(yùn)，該公司因此也成為廣東第一個(gè)長(zhǎng)途汽車公司。該公司初期購(gòu)買佛羅里達(dá)式載客10人的小客車三輛，后增至六輛。客車分為平山班和馬安班兩個(gè)班次，沿線設(shè)定點(diǎn)上落站。通車初期，惠州至馬安班車每天乘客百余人，惠州至平山班車的每天乘客僅二三十人。1923年以后，惠平公路的乘客逐漸增加，馬安班車每天乘客達(dá)200余人，平山班車的每天乘客也相應(yīng)增多。當(dāng)時(shí)的票價(jià)是每十華里二角，因路途常有土匪打劫，車上設(shè)保護(hù)衛(wèi)兵，每人另增收保護(hù)費(fèi)二角。

　　1929年，惠平公路列入省道第二干線。1933年，省建設(shè)廳收為公有，領(lǐng)取補(bǔ)價(jià)，后交由東行車管理處管理，歸并廣汕公路。從1948年惠平公路董事會(huì)編造的收支經(jīng)費(fèi)月報(bào)中可以看出，惠平公路帶來(lái)了豐厚的利潤(rùn)。

　　惠平公路由于投資較大，路線較長(zhǎng)，又是省撥款主持修建的廣東大陸地區(qū)的第一條公路，筑成通車后震動(dòng)全省，對(duì)各縣修筑公路影響很大，起了開導(dǎo)和推動(dòng)的作用。這條公路的筑成和汽車運(yùn)輸?shù)呐d辦，開創(chuàng)了廣東近代公路交通，在繼輪船、鐵路交通之后，增添了一項(xiàng)現(xiàn)代化的運(yùn)輸工具，從而使廣東交通運(yùn)輸更加活躍起來(lái)。（嚴(yán)藝超）