記者日前從市工信局獲悉，今年以來(lái)，我市工信部門不斷提升無(wú)線電監(jiān)測(cè)能力，加強(qiáng)值班值守，持續(xù)加大打擊“黑廣播”力度，查處“黑廣播”4起，繳獲“黑廣播”設(shè)備5套，有效維護(hù)我市空中電波秩序和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

無(wú)線電監(jiān)測(cè)技術(shù)人員運(yùn)用技術(shù)手段，迅速查處“黑廣播”。

　　　我市“黑廣播”數(shù)量逐年減少

　　“黑廣播”是指未經(jīng)主管部門審批、違法設(shè)置的廣播電臺(tái)。它發(fā)射的無(wú)線電信號(hào)嚴(yán)重?cái)_亂正常的廣播信號(hào)，對(duì)民航飛行安全威脅極大；同時(shí)，“黑廣播”的節(jié)目?jī)?nèi)容虛假低俗，充斥大量藥品推銷、涉黃涉賭等非法廣告，易使群眾上當(dāng)受騙。

　　為此，市工信局高度重視打擊“黑廣播”，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展打擊“黑廣播”行動(dòng)的重要性、必要性，精心部署，制定專項(xiàng)行動(dòng)方案，重點(diǎn)打擊“黑廣播”非法占用頻率資源、干擾民航通信導(dǎo)航的行為，以及利用“黑廣播”擾亂無(wú)線電秩序甚至危害國(guó)家安全的行為，全力維護(hù)空中無(wú)線電波秩序。

　　從2013年開(kāi)始，國(guó)家對(duì)廣播播放藥品廣告進(jìn)行了嚴(yán)格管理，禁止在廣播電臺(tái)播放違規(guī)醫(yī)藥廣告。于是，一些非法人員開(kāi)始在“黑廣播”上動(dòng)“歪腦筋”，欺騙誤導(dǎo)廣大消費(fèi)者。

　　按照市打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于打擊治理“黑廣播”違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)部署，市工信局聯(lián)合公安、廣電等部門，強(qiáng)化技術(shù)手段建設(shè)，加強(qiáng)源頭治理，保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。經(jīng)過(guò)多年打擊治理，我市“黑廣播”數(shù)量逐年減少，工作取得明顯成效。

　　今年以來(lái)，我市累計(jì)出動(dòng)監(jiān)測(cè)車29臺(tái)次，啟用監(jiān)測(cè)定位設(shè)備48臺(tái)次，出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員93人次，監(jiān)測(cè)定位336小時(shí)，查處“黑廣播”4起，繳獲“黑廣播”設(shè)備5套，案件已移交公安部門處理。同時(shí)，向東莞通報(bào)“黑廣播”線索信息2條。

隱藏在深山密林中的“黑廣播”。

　　　建管并舉，形成打擊合力

　　“十四五”以來(lái)，我市持續(xù)加大無(wú)線電管理基礎(chǔ)和技術(shù)設(shè)施建設(shè)，制定印發(fā)了《惠州市貫徹落實(shí)〈廣東省無(wú)線電監(jiān)測(cè)工作三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）〉的實(shí)施方案》，并嚴(yán)格按照方案推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　一方面加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有站點(diǎn)的升級(jí)改造，我市先后完成博羅、龍門監(jiān)測(cè)站升級(jí)，拓寬了監(jiān)測(cè)頻率范圍，增加了測(cè)向功能，并針對(duì)龍門站在主要航空線路下方的特點(diǎn)，增加了航空監(jiān)測(cè)專項(xiàng)功能；另一方面，新建市中心站和惠州港站。其中，市中心站為目前全省最先進(jìn)的一類固定站。同時(shí)，在省工信廳的大力支持下，我市對(duì)3個(gè)小型監(jiān)測(cè)站進(jìn)行異地重建，擴(kuò)大了我市無(wú)線電監(jiān)測(cè)網(wǎng)的監(jiān)測(cè)覆蓋范圍，提升全市監(jiān)測(cè)網(wǎng)監(jiān)測(cè)覆蓋能力。

　　加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確排查。市工信局充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，全面利用固定監(jiān)測(cè)站、移動(dòng)監(jiān)測(cè)車、便攜式監(jiān)測(cè)測(cè)向設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)頻段的監(jiān)測(cè)和“黑廣播”信號(hào)的偵測(cè)，把日常監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)異常信號(hào)的排查、梳理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確定位“黑廣播”信號(hào)源。

　　與此同時(shí)，市工信局積極進(jìn)行信息共享，發(fā)揮多部門聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，落實(shí)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合打擊“黑廣播”。主動(dòng)提供線索移交公安部門查處“黑廣播”違法犯罪行為，配合市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)源頭治理，對(duì)生產(chǎn)銷售無(wú)線電發(fā)射設(shè)備企業(yè)開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查，協(xié)助廣電部門加強(qiáng)對(duì)廣播頻率的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)排查廣電部門移交的投訴線索，形成打擊治理“黑廣播”的合力。

今年以來(lái)，我市累計(jì)出動(dòng)監(jiān)測(cè)車29臺(tái)次，查處“黑廣播”4 起，繳獲“黑廣播”設(shè)備5套。

　　　市民發(fā)現(xiàn)“黑廣播”可及時(shí)舉報(bào)

　　“黑廣播”設(shè)置隱蔽，大都是無(wú)人值守，通過(guò)U盤存儲(chǔ)播放。違法分子將“黑廣播”發(fā)射機(jī)和天線進(jìn)行偽裝后，隱藏在地勢(shì)險(xiǎn)要的高山叢林或居民樓頂，不易發(fā)現(xiàn)。目前，“黑廣播”設(shè)備趨向智能化、小型化和低功率化，可遠(yuǎn)程控制電源開(kāi)關(guān)和發(fā)射時(shí)間，通過(guò)智能電源控制器、門禁報(bào)警系統(tǒng)完全實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守，且通常在夜間播放。與此同時(shí)，“黑廣播”違法犯罪成本低，帶來(lái)的非法廣告收益遠(yuǎn)高于設(shè)備成本，使得違法分子心存僥幸、鋌而走險(xiǎn)�！昂趶V播”的這些特征，導(dǎo)致查處“黑廣播”的難度不斷增大。

　　接下來(lái)，我市將進(jìn)一步合理布局監(jiān)測(cè)網(wǎng)覆蓋，提升全市無(wú)線電監(jiān)測(cè)設(shè)施覆蓋能力，加快無(wú)線電監(jiān)測(cè)網(wǎng)智能化升級(jí)改造，為快速發(fā)現(xiàn)“黑廣播”等非法信號(hào)提供技術(shù)支持。加強(qiáng)無(wú)線電監(jiān)測(cè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)、人員培訓(xùn)和演練，提高技術(shù)人員的綜合素質(zhì)和獨(dú)立操作能力。健全完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)，健全快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全與公安、廣電、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的違法線索通報(bào)機(jī)制，確保線索及時(shí)分享、快速形成合力排查處理。

　　近年，我市打擊“黑廣播”的宣傳力度也在不斷加強(qiáng)。市工信局結(jié)合“普法宣傳月”“午間說(shuō)法”等活動(dòng)，充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體廣泛開(kāi)展無(wú)線電相關(guān)法律法規(guī)宣傳。其中，惠州市第五屆“午間說(shuō)法”評(píng)比活動(dòng)中，“圍繞無(wú)線電管理開(kāi)展線上普法宣傳活動(dòng)”榮獲“十佳普法好聲音”稱號(hào)。

　　市工信局將繼續(xù)加大打擊“黑廣播”宣傳力度，進(jìn)一步提高社會(huì)公眾的認(rèn)知度和防范意識(shí)。市工信局無(wú)線電管理科、無(wú)線電監(jiān)測(cè)站相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒廣大市民，“黑廣播”發(fā)射設(shè)備大多設(shè)在居民密集區(qū)，市民如發(fā)現(xiàn)身邊有可疑廣播信號(hào)，可及時(shí)向無(wú)線電管理部門或公安部門舉報(bào)。

　　打擊黑廣播案例

凌晨出擊，向藏在深山的“黑廣播”說(shuō)不

　　今年6月30日，我市無(wú)線電監(jiān)測(cè)技術(shù)人員在復(fù)查夜間監(jiān)測(cè)記錄中發(fā)現(xiàn)一起疑似“黑廣播”信號(hào)，頻率為FM98MHz。該“黑廣播”循環(huán)播放醫(yī)藥廣告，內(nèi)容粗俗，不僅嚴(yán)重影響我市空中無(wú)線電波秩序，而且存在誤導(dǎo)欺詐消費(fèi)者的行為。該“黑廣播”設(shè)置在郊區(qū)的高山樹(shù)叢中，隱蔽性強(qiáng)，利用智能電源控制器，可遠(yuǎn)程控制設(shè)備發(fā)射時(shí)間，監(jiān)測(cè)測(cè)向難度大。

　　當(dāng)晚，市工信局聯(lián)合博羅縣科工信局無(wú)線電監(jiān)測(cè)技術(shù)人員利用移動(dòng)監(jiān)測(cè)站、便攜監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè)定位，把信號(hào)源位置鎖定。7月1日凌晨，監(jiān)測(cè)技術(shù)人員不顧勞累，再次對(duì)該“黑廣播”進(jìn)行監(jiān)測(cè)定位，最終在該山一偽裝樹(shù)叢中發(fā)現(xiàn)發(fā)射設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)繳獲大功率調(diào)頻發(fā)射機(jī)、安裝SIM卡的智能控制電源、GPS天線等無(wú)人值守“黑廣播”設(shè)備1套，案件現(xiàn)場(chǎng)交由博羅縣公安部門處理。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者謝寶樹(shù) 通訊員肖繁