隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，汽車(chē)保有量不斷增加，惠州市中心城區(qū)普遍存在停車(chē)位供需矛盾大的問(wèn)題，老城區(qū)尤為突出，特別是位于中心城區(qū)的公園景區(qū)、學(xué)校、商場(chǎng)、醫(yī)院等人流集散地，經(jīng)常出現(xiàn)“一位難求”的局面。同時(shí)，人流集散地往往也是人口相對(duì)稠密、土地建設(shè)較為成熟，人們口中常說(shuō)的“寸土寸金”重點(diǎn)區(qū)域。

　　解決“停車(chē)難”問(wèn)題往往需要先解決停車(chē)場(chǎng)建設(shè)“用地難”，但在重點(diǎn)區(qū)域選址布點(diǎn)建設(shè)公共智慧停車(chē)場(chǎng)，妥善解決“停車(chē)難”這個(gè)城市發(fā)展“痛點(diǎn)”，考驗(yàn)著項(xiàng)目投資建設(shè)方的科學(xué)決策水平。自2019年惠州市智慧共享停車(chē)系統(tǒng)項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，我市已建成并投入運(yùn)營(yíng)智慧停車(chē)場(chǎng)32個(gè)，泊位共計(jì)10723個(gè)，在建智慧停車(chē)場(chǎng)30個(gè)，泊位預(yù)計(jì)約8000個(gè)（均不含路內(nèi)停車(chē)泊位）。

　　62個(gè)智慧停車(chē)場(chǎng)用地究竟是怎么解決的？市民在中心城區(qū)停車(chē)時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)，我市已投入運(yùn)營(yíng)或在建智慧停車(chē)場(chǎng)中，項(xiàng)目選址既有臨時(shí)用地和學(xué)校、公園、廣場(chǎng)等公共設(shè)施地上地下空間，也有城市橋梁橋下空間。在統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)管理智慧停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目中，惠州交投智慧停車(chē)投資有限公司采用調(diào)、拓、改等多種方式破解用地難題。

我市在重點(diǎn)區(qū)域選址布點(diǎn)建設(shè)公共智慧停車(chē)場(chǎng)，妥善解決“停車(chē)難”。這是旺崗智慧停車(chē)場(chǎng)。

　　調(diào)

　　調(diào)整規(guī)模較小邊角料地塊規(guī)劃用途

　　“濱江公園周邊小區(qū)業(yè)主停車(chē)需求比較大，更多還是方便了前來(lái)休閑玩耍的市民�！笔忻駨垊捉�(jīng)常帶著小孩到市區(qū)下埔濱江公園游樂(lè)場(chǎng)玩，他已習(xí)慣將汽車(chē)直接停放在附近的濱江公園智慧停車(chē)場(chǎng)里�！艾F(xiàn)在天氣比較熱，車(chē)停在這里曬不著，關(guān)鍵是不用像以前一樣兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)找停車(chē)位�！�

　　濱江公園智慧停車(chē)場(chǎng)位于市區(qū)惠沙堤一路與西堤路之間，這里曾是一塊占地面積約1137平方米的閑置插花地，曾經(jīng)雜草叢生的荒地建起18層約80米高的智慧停車(chē)場(chǎng)。濱江公園智慧停車(chē)場(chǎng)是一座全自動(dòng)機(jī)械式立體停車(chē)場(chǎng)，不僅提供500個(gè)停車(chē)位，還可以實(shí)現(xiàn)商業(yè)、辦公等功能，滿(mǎn)足廣大游客和周邊市民的多種需求。

　　據(jù)了解，當(dāng)前已建成運(yùn)營(yíng)或處在建設(shè)進(jìn)程中的智慧停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目中，像濱江公園智慧停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目這樣用地規(guī)模較小或邊角料地塊，由于不適宜按照原規(guī)劃用途建設(shè)，市里通過(guò)調(diào)整土地用途規(guī)劃，建設(shè)智慧停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目，此舉不僅讓多宗長(zhǎng)期閑置用地得以盤(pán)活，還增強(qiáng)了發(fā)展活力和效益。

　　然而，調(diào)整土地用途規(guī)劃說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，操作起來(lái)卻是牽一發(fā)而動(dòng)全身，需廣泛征求意見(jiàn)，組織專(zhuān)家反復(fù)論證，綜合研判科學(xué)決策。位于市區(qū)江北文明二路31號(hào)的文成路智慧停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目就屬于此類(lèi)情況。該項(xiàng)目總規(guī)劃用地4921平方米，建設(shè)成為地下1層自走，地上7層全自動(dòng)機(jī)械式立體停車(chē)場(chǎng)，可提供停車(chē)位446個(gè)。

　　在文成路智慧停車(chē)場(chǎng)，不時(shí)遇到前來(lái)停車(chē)的市民。“以前這里是一塊閑置空地，現(xiàn)在建成了立體停車(chē)場(chǎng)�！眲倓傓k好房產(chǎn)交易手續(xù)的市民劉女士介紹，之前周邊規(guī)劃的停車(chē)位不夠，大家找不到停車(chē)位，只好停在路邊，經(jīng)常被抄牌罰款�，F(xiàn)在建起智慧停車(chē)場(chǎng)，解決了市民前來(lái)辦事停車(chē)的難題。

文成路智慧停車(chē)場(chǎng)。

　　拓

　　加速拓展城市立體空間開(kāi)發(fā)利用

　　不只是閑置土地被盤(pán)活，還有不少智慧停車(chē)場(chǎng)是通過(guò)拓展利用公園、學(xué)校操場(chǎng)地下空間，增加土地用途規(guī)劃兼容功能，將地下空間建成智慧停車(chē)場(chǎng)，地面恢復(fù)為公共綠地或?qū)W校操場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有土地的高效利用。

　　河南岸公園智慧停車(chē)場(chǎng)位于市區(qū)河南岸銀嶺路/銀嶺路六橫街交叉口西南側(cè)，毗鄰惠州市河南岸中學(xué)和河南岸菜市場(chǎng)�！斑@里是老城區(qū)，附近有學(xué)校和不少老舊小區(qū)，以前經(jīng)常堵車(chē)，停車(chē)也難�！弊≡诟浇�的居民陳女士說(shuō)，“現(xiàn)在有了智慧停車(chē)場(chǎng)，停車(chē)方便了很多�！�

　　據(jù)了解，河南岸公園智慧停車(chē)場(chǎng)為地下2層自走式停車(chē)庫(kù)，總規(guī)劃用地9603平方米。該項(xiàng)目是通過(guò)改造公園地下空間建設(shè)而成，可提供停車(chē)位450個(gè)，地上恢復(fù)為公園和籃球場(chǎng)，有效解決周邊居民及附近學(xué)校教職工停車(chē)難題。此類(lèi)項(xiàng)目用地多為民生休閑場(chǎng)所，開(kāi)挖建設(shè)時(shí)間要有所規(guī)劃，需充分考慮是否利民便民。

　　市民服務(wù)中心停車(chē)場(chǎng)為地下2層地上1層自走式停車(chē)庫(kù)，停車(chē)場(chǎng)屋面設(shè)置為標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及看臺(tái)，該項(xiàng)目位于惠州市區(qū)三新北路/文華二路交叉口北側(cè)，毗鄰市民服務(wù)中心，可提供停車(chē)位1500個(gè)。停車(chē)場(chǎng)建成后將無(wú)償移交學(xué)校使用。解決白天辦公區(qū)停車(chē)位緊缺問(wèn)題，晚上解決周邊群眾停車(chē)需求。

　　“現(xiàn)在布點(diǎn)可選的閑置或低效用地基本完成消化，地下空間拓展成為主要著力點(diǎn)，這也是城市規(guī)劃完善的必然過(guò)程�！睋�(jù)專(zhuān)家介紹，隨著項(xiàng)目建設(shè)有力推進(jìn)，惠州市智慧共享停車(chē)系統(tǒng)項(xiàng)目已見(jiàn)縫插針布點(diǎn)完成，加速城市立體空間開(kāi)發(fā)和利用將成為項(xiàng)目建設(shè)的重要方向。

演達(dá)立交南智慧停車(chē)場(chǎng)。

　　改

　　清表臨時(shí)建筑用地提高使用效益

　　為緩解惠州義烏小商品批發(fā)城周邊停車(chē)壓力，惠州交投智慧停車(chē)投資有限公司在市區(qū)新崗北二路（白馬商城東側(cè)）新建旺崗智慧停車(chē)場(chǎng)，該項(xiàng)目為地上8層全自動(dòng)機(jī)械式停車(chē)場(chǎng)，可提供停車(chē)位共計(jì)581個(gè)�！霸摰貕K規(guī)劃用途本來(lái)就是交通設(shè)施用地，如果只是建設(shè)普通地面停車(chē)場(chǎng)，大概只有100多個(gè)停車(chē)位�！痹摴�司建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，旺崗智慧停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目總規(guī)劃用地5995平方米，之前地塊上有一些早餐店、廢品回收站等臨時(shí)建筑，項(xiàng)目開(kāi)建后，他們將原有臨建設(shè)施拆除，改建成為現(xiàn)在的立體全自動(dòng)機(jī)械式停車(chē)場(chǎng)。

　　在已建成并投入運(yùn)營(yíng)的智慧停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目中，有些是拆除原來(lái)的臨時(shí)設(shè)施或建筑，還有的是將原有地面停車(chē)場(chǎng)改建為立體式停車(chē)場(chǎng)。但大多由于時(shí)間久遠(yuǎn)，歷史遺留問(wèn)題多，導(dǎo)致項(xiàng)目清表難度增大。為此，市里對(duì)相關(guān)項(xiàng)目存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行核查和梳理，摸清問(wèn)題根源后，深入一線(xiàn)解決項(xiàng)目清表難點(diǎn)和堵點(diǎn)，全力推進(jìn)并完成了設(shè)計(jì)項(xiàng)目用地清表工作。

　　此舉帶來(lái)的社會(huì)效益較為明顯，例如位于惠州義烏小商品批發(fā)城北側(cè)的新崗北路智慧停車(chē)場(chǎng)，原本是一個(gè)只有20多個(gè)停車(chē)位的普通地面停車(chē)場(chǎng)，現(xiàn)在建設(shè)成為地下1層地上8層全自動(dòng)機(jī)械式立體停車(chē)場(chǎng)，可提供停車(chē)位171個(gè)。

　　“雖然惠州市中心城區(qū)涵蓋范圍不算小，但停車(chē)難題集中的地方大多在核心老城區(qū)，人口最密集、建筑最密集的區(qū)域，停車(chē)位規(guī)劃建設(shè)本來(lái)就嚴(yán)重不足，停車(chē)矛盾最為突出�！鄙鲜鲐�(fù)責(zé)人介紹，隨著項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，現(xiàn)在停車(chē)場(chǎng)選址布點(diǎn)越來(lái)越不容易了，該公司聯(lián)合各級(jí)政府部門(mén)將每個(gè)片區(qū)地塊權(quán)屬和建設(shè)現(xiàn)狀梳理了多遍，現(xiàn)有可能的點(diǎn)都找遍了。

　　接下來(lái)，惠州交投智慧停車(chē)投資有限公司將以老舊小區(qū)為主，發(fā)展“小而密”的停車(chē)場(chǎng)。通過(guò)主動(dòng)與市直有關(guān)部門(mén)、惠城區(qū)政府對(duì)接，利用好惠州市中心城區(qū)政府儲(chǔ)備用地、各類(lèi)托管用地以及老舊物業(yè)等，建設(shè)一批臨時(shí)簡(jiǎn)易停車(chē)場(chǎng)。如果大家認(rèn)為自己所在片區(qū)或社區(qū)迫切需要建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，可以參加全民推選“建設(shè)十大最迫切智慧停車(chē)場(chǎng)”活動(dòng)，針對(duì)究竟哪些地方要建設(shè)智慧停車(chē)場(chǎng)，發(fā)表自己的看法和建議。

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者劉豪偉 通訊員楊苑玲