原標(biāo)題

住房公積金助企紓困、支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、保障社會(huì)民生……惠州一攬子政策為市民送上“定心丸”

硬核實(shí)招打好穩(wěn)就業(yè)保民生組合拳

　　受疫情影響可申請(qǐng)住房公積金延遲還貸或暫緩繳存、新市民創(chuàng)辦小微企業(yè)最高可申請(qǐng)500萬(wàn)元擔(dān)保貸款、困難群眾可申請(qǐng)臨時(shí)救助……市政府日前印發(fā)實(shí)施的《惠州市貫徹落實(shí)〈扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施〉實(shí)施方案》中，“�；�本民生”是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。�；�本民生方面，《實(shí)施方案》從落實(shí)住房公積金階段性支持政策、完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策、完善社會(huì)民生兜底保障措施等方面推出一系列政策措施，為惠州百姓送上“定心丸”。

　　公積金支持政策

　　受疫情影響企業(yè)可申請(qǐng)緩繳

　　近日，市民鄧先生到市住房公積金管理中心申請(qǐng)公積金貸款延遲還款�！拔沂且患倚∥⑵髽I(yè)的員工，受疫情影響，最近經(jīng)濟(jì)壓力比較大。近期正好看到出臺(tái)了這個(gè)公積金政策，希望可以延遲還款，緩解一些壓力�！�

　　為進(jìn)一步加大住房公積金助企紓困力度，《實(shí)施方案》提出，落實(shí)住房公積金階段性支持政策。受疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳今年6至12月期間的住房公積金。經(jīng)批準(zhǔn)緩繳的企業(yè)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常繳存并按規(guī)定補(bǔ)繳緩繳期間的住房公積金，緩繳期間不認(rèn)定為斷繳，繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算，不影響職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款。

　　同時(shí)，對(duì)于受疫情影響的繳存人，不能正常償還今年6至12月期間的住房公積金貸款，可按規(guī)定提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后不作逾期處理，不計(jì)罰息，不作為逾期記錄報(bào)送征信部門。

　　市住房公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年6月至12月期間，我市實(shí)行階段性緩繳支持政策，旨在進(jìn)一步助企紓困，幫助受疫情影響的企業(yè)和繳存人共同渡過(guò)難關(guān)。該中心已出臺(tái)業(yè)務(wù)服務(wù)指南，規(guī)范辦理流程，方便企業(yè)及個(gè)人進(jìn)行申請(qǐng)。

　　除了緩繳、延期外，《實(shí)施方案》還進(jìn)一步加大對(duì)繳存職工家庭的支持力度。職工申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗�積金用于支付房租的，在今年6月至12月期間，由每年提取一次改為每月提取一次。

　　“繳存職工通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接在‘粵省事’或我們中心的微信公眾號(hào)就能辦理，非常方便。”該負(fù)責(zé)人介紹，調(diào)整提取次數(shù)，主要是為了支持繳存人按需提取，更好地滿足繳存人支付房租的實(shí)際需要，幫助職工渡過(guò)難關(guān)。今年6月以來(lái)，用于支付房租的提取業(yè)務(wù)已辦理1.7萬(wàn)余筆，提取金額約6000萬(wàn)元。

今日惠州網(wǎng)資料圖。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策

　　小微企業(yè)最高可申請(qǐng)500萬(wàn)元擔(dān)保貸款

　　保市場(chǎng)主體就是保就業(yè)、保民生。《實(shí)施方案》提出，將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍，擴(kuò)大全市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)辦銀行數(shù)量，新市民屬于自主創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)群體或創(chuàng)業(yè)三年內(nèi)的，可申請(qǐng)最高額度50萬(wàn)元的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。新市民創(chuàng)辦的小微企業(yè)符合相關(guān)條件的，可申請(qǐng)最高500萬(wàn)元小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

　　去年6月，“粵菜師傅”工程在惠城區(qū)蘆洲鎮(zhèn)蘆村村舉辦培訓(xùn)班，決定返鄉(xiāng)發(fā)展的村民黃堅(jiān)強(qiáng)報(bào)名參加了為期14天的培訓(xùn)。有之前從事餐飲業(yè)的基礎(chǔ)，加上經(jīng)過(guò)專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，信心十足的黃堅(jiān)強(qiáng)在蘆村村開了一間名為“嵐香軒”的農(nóng)家樂(lè)�！艾F(xiàn)在的收入比打工時(shí)翻番了。”黃堅(jiān)強(qiáng)開心地說(shuō)。

　　最近，得知政府出臺(tái)一攬子政策支持市民創(chuàng)業(yè)后，黃堅(jiān)強(qiáng)很快就準(zhǔn)備好資料向人社部門提交了30萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)，“現(xiàn)在生意挺好的，我想把貸款用于擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地與范圍，逐步把生意做好做大。”

　　年內(nèi)計(jì)劃開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)超2萬(wàn)人次

　　就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐�！秾�(shí)施方案》提出，按照國(guó)家部署拿出5%的失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余，支持職業(yè)技能培訓(xùn)，深入推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，提高勞動(dòng)者就業(yè)技能，緩解企業(yè)結(jié)構(gòu)性用工短缺。年內(nèi)計(jì)劃開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)2萬(wàn)人次以上。

　　近年來(lái)，惠州把“三項(xiàng)工程”作為保就業(yè)、促發(fā)展的惠民工程來(lái)抓，以“小切口”推動(dòng)“大變化”，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　今年，市人社局將深入實(shí)施“粵菜師傅”工程，以產(chǎn)業(yè)協(xié)同助力鄉(xiāng)村振興，做強(qiáng)“粵菜師傅”富民興村品牌；大力實(shí)施送技下鄉(xiāng)，培訓(xùn)“粵菜師傅”3000人次以上，讓有意愿的農(nóng)民掌握“一技之長(zhǎng)”；加快產(chǎn)業(yè)全鏈條貫通，實(shí)施“粵菜師傅”+鄉(xiāng)村文化旅游模式，建設(shè)好惠城區(qū)墨園村等“以廚興村”典型。

　　為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技能人才培養(yǎng)深度融合，近年來(lái)，市人社局持續(xù)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)技工教育“強(qiáng)基培優(yōu)”，加快建設(shè)惠州市農(nóng)村電商培訓(xùn)基地，同時(shí)緊扣我市產(chǎn)業(yè)體系，積極構(gòu)建與我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相匹配的專業(yè)集群。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，市人社局已開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)1.58萬(wàn)人次。

　　在推動(dòng)“南粵家政”工程高質(zhì)量發(fā)展方面，以母嬰、居家、養(yǎng)老、醫(yī)護(hù)四大培訓(xùn)項(xiàng)目為抓手，不斷提升“南粵家政”培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)效，今年計(jì)劃培訓(xùn)家政服務(wù)人員8000人次，建設(shè)5個(gè)“南粵家政”基層服務(wù)站。

　　為促進(jìn)困難人群就業(yè)，惠州還鼓勵(lì)用人單位招用就業(yè)困難人員或本省及協(xié)作地區(qū)的脫貧人口并給予社保補(bǔ)貼和一般性崗位補(bǔ)貼，鼓勵(lì)小微企業(yè)招用畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生并給予社保補(bǔ)貼，鼓勵(lì)用人單位吸納退役軍人就業(yè)并給予每人1萬(wàn)元的一次性就業(yè)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)用人單位吸納脫貧人口就業(yè)并給予每人5000元的一次性就業(yè)補(bǔ)貼。

　　今年以來(lái)，全市共發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼4496.48萬(wàn)元，惠及3萬(wàn)人次，支持用人單位穩(wěn)定就業(yè)崗位，幫助重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　民生兜底保障

　　積極開展低保邊緣和支出型困難家庭認(rèn)定

　　《實(shí)施方案》提出，積極開展最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭認(rèn)定工作，將符合條件的困難群眾及時(shí)納入救助范圍。

　　為切實(shí)做好我市底線民生保障工作，經(jīng)市政府同意，6月9日，市民政局公布低保等標(biāo)準(zhǔn)——今年我市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提至883元/人·月，城鎮(zhèn)特困人員基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)為1620元/人·月，農(nóng)村特困人員基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)為1413元/人·月。相比去年，城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村特困人員基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高了30元/人·月和48元/人·月。

　　除低保對(duì)象等低收入人員外，“低保邊緣家庭”和“支出型困難家庭”近年來(lái)也得到越來(lái)越多的關(guān)注。他們的人均收入比低保對(duì)象要求的人均收入略高，也因此享受不到低保對(duì)象可以享受的一系列救助政策,但因支出較多或其他特殊情況，生活狀況也比較困難。

　　市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)今年2月省政府辦公廳印發(fā)的《廣東省最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助辦法》，如家庭符合最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭認(rèn)定條件，可由申請(qǐng)人向家庭任一成員的戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處提出。目前，我市低保邊緣和支出型困難家庭認(rèn)定工作正在有序推進(jìn)。

　　據(jù)悉，上述《辦法》針對(duì)困難群眾的多樣化需求，全面規(guī)范了低保邊緣家庭和支出型困難家庭的認(rèn)定條件、申請(qǐng)審核確認(rèn)程序、救助措施、監(jiān)督管理責(zé)任等內(nèi)容，統(tǒng)籌銜接了醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等救助資源，打造精準(zhǔn)分層、科學(xué)分類、多元救助體系，全方位全鏈條保障困難群眾生活。

　　提高臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)效性

　　《實(shí)施方案》提出，解決困難群眾急難愁盼問(wèn)題，取消戶籍地、居住地限制，經(jīng)認(rèn)定后符合條件的給予臨時(shí)救助，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升臨時(shí)救助時(shí)效性。

　　臨時(shí)救助，是指對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄�本生活陷入困境的家庭或個(gè)人給予的應(yīng)急性、過(guò)渡性救助。市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，根據(jù)現(xiàn)行政策，對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄�本生活陷入困境的，可向戶籍所在地或�?jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提出臨時(shí)救助申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供家庭成員戶口簿、二代身份證，填寫家庭基本情況并書面授權(quán)查詢核對(duì)。

　　目前，我市臨時(shí)救助最高標(biāo)準(zhǔn)為8000元。今年1～5月，我市共實(shí)施臨時(shí)救助1437例，發(fā)放臨時(shí)救助金441萬(wàn)元。

　　●統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者香金群

　　●采寫 惠州日?qǐng)?bào)記者邱若蓉 駱國(guó)紅 游璇鈺 香金群 通訊員葉曼茵