原標(biāo)題

加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè) 激活市場消費(fèi)潛力
25條措施助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤提振發(fā)展信心

　　●統(tǒng)籌 惠州日報(bào)記者戴建

　　●采寫 惠州日報(bào)記者戴建 袁暢 劉煒煒 謝寶樹 劉建威 特約通訊員余錦堂 通訊員江松穎 李志強(qiáng)

　　《惠州市貫徹落實(shí)〈扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施〉實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）日前印發(fā)，包含6個(gè)方面127條具體政策措施，其中穩(wěn)投資促消費(fèi)等方面的政策措施有25條，從重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施投資、工業(yè)投資、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、汽車家電消費(fèi)等領(lǐng)域全面發(fā)力，助力我市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，不斷提振發(fā)展信心，激活市場消費(fèi)潛力。

圖片來源：宇新股份官網(wǎng)

　　重點(diǎn)項(xiàng)目

　　大力推進(jìn)193宗市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

　　《實(shí)施方案》提出，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮市重大項(xiàng)目工作專班和專項(xiàng)指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，對照省重大項(xiàng)目專項(xiàng)指揮部的項(xiàng)目清單，動(dòng)態(tài)編制調(diào)整市關(guān)鍵項(xiàng)目清單，實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”。

　　在大亞灣石化區(qū)，宇新股份新項(xiàng)目工程正加緊建設(shè)，計(jì)劃今年三季度投產(chǎn)；位于博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園的正威（惠州）新材料制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目加快建設(shè)，二期廠房已封頂……

　　今年以來，一批工業(yè)項(xiàng)目“大干快上”勢頭強(qiáng)勁，既為我市打造更具核心競爭力的“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)新型工業(yè)強(qiáng)市夯實(shí)根基，也為投資實(shí)現(xiàn)較快增長增添新動(dòng)力。數(shù)據(jù)顯示，今年1～4月，我市工業(yè)投資延續(xù)高速發(fā)展勢頭，增長65.4%，增速居全省第一、珠三角第一，在固定資產(chǎn)投資中占比達(dá)41.0%，比房地產(chǎn)開發(fā)投資占比高2.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　重點(diǎn)項(xiàng)目是拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資的重要抓手，也是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的壓艙石。為保障項(xiàng)目順利高效建設(shè)，我市全力破解項(xiàng)目建設(shè)“用地難”，新增用地指標(biāo)近七成用于工業(yè)項(xiàng)目；創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目施工圖審查容缺承諾辦理，全面推行建設(shè)工程項(xiàng)目“信用快審”承諾制，項(xiàng)目建設(shè)跑出“惠州速度”。

　　市發(fā)展和改革局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，我市將繼續(xù)擴(kuò)大有效投資，大力推進(jìn)193宗市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)市級政府投資三年滾動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度管理，實(shí)施投資任務(wù)逐月下達(dá)、每月通報(bào)制，推動(dòng)建立項(xiàng)目建設(shè)考核機(jī)制。同時(shí)，持續(xù)落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，加強(qiáng)用地、用林、用能等資源要素保障，推動(dòng)新建項(xiàng)目盡快開工，確保在建、續(xù)建項(xiàng)目加快進(jìn)度。

惠州水利資源豐富。東江圖片社供圖

　　水利工程

　　全力推動(dòng)重大水利項(xiàng)目建設(shè)提速增效

　　《實(shí)施方案》提出，推進(jìn)一批論證成熟的水利工程項(xiàng)目。今年開工一批已納入規(guī)劃、條件成熟的重大水資源配置、骨干防洪減災(zāi)、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等項(xiàng)目，切實(shí)提高水資源保障和防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　白花河防洪排澇治理工程加快推進(jìn)，西枝江堤防（永良圍和三聯(lián)堤）達(dá)標(biāo)加固工程年內(nèi)將全面動(dòng)工，稔平半島大亞灣供水工程項(xiàng)目正在辦理立項(xiàng)批復(fù)手續(xù)……

　　結(jié)合水利“十四五”規(guī)劃及水利高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)要求，以實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)和供水保障工程為重點(diǎn)，我市積極謀劃推動(dòng)重大水利項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至5月底，今年全市完成水利投資24.9億元，約占年度投資計(jì)劃的59.7%。

　　市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市相關(guān)地區(qū)和部門正有條不紊推進(jìn)潼湖流域洪水出口通道整治工程、永漢河防洪提升工程、贛深高鐵惠州北站片區(qū)防洪排澇工程等項(xiàng)目的前期工作，抓緊小金河長命湖臨時(shí)蓄滯洪區(qū)和惠州水網(wǎng)工程等重大水利項(xiàng)目的前期論證，推動(dòng)具備條件的項(xiàng)目盡快動(dòng)工建設(shè)，努力形成儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批的滾動(dòng)發(fā)展格局，全力推動(dòng)重大水利項(xiàng)目建設(shè)提速增效。

　　工業(yè)投資

　　推動(dòng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群布局和建設(shè)

　　惠州工業(yè)投資自2021年10月起連續(xù)8個(gè)月保持50%以上的增長，自2021年1月起連續(xù)17個(gè)月保持30%以上增長，自2019年6月起連續(xù)35個(gè)月保持正增長。

　　工業(yè)投資是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的源頭。近年來，惠州工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢，工業(yè)投資等多個(gè)指標(biāo)增速排名全省前列，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能。市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，惠州將堅(jiān)持制造強(qiáng)市不動(dòng)搖，持續(xù)鞏固提升“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群水平，高質(zhì)量建設(shè)“3+7”工業(yè)園區(qū)，聚焦高端新型電子、新材料、清潔能源、5G新基建等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃一批補(bǔ)短板鍛長板項(xiàng)目，推動(dòng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群布局和建設(shè)，以園區(qū)承載好項(xiàng)目，支撐大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　《實(shí)施方案》提出，進(jìn)一步加大技改力度，全年推動(dòng)500家工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造，力爭完成年度技改投資285億元，推動(dòng)250家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　市工信局通過構(gòu)建惠州市數(shù)字化轉(zhuǎn)型供給資源池、迭代更新企業(yè)上云上平臺(tái)產(chǎn)品目錄、市縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商共同開展轉(zhuǎn)型宣傳和推廣、組織有條件的區(qū)域進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型集群項(xiàng)目申報(bào)、爭創(chuàng)首批省級“產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范區(qū)”等多種方式，引導(dǎo)和支持我市企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月，全市新增107家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，累計(jì)完成1107家；帶動(dòng)全市新增1990家企業(yè)上云上平臺(tái)，其中工業(yè)企業(yè)653家，全市累計(jì)上云上平臺(tái)企業(yè)已超1.6萬家。

　　“我們將落實(shí)好工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造三年行動(dòng)計(jì)劃，不斷加大技改資金獎(jiǎng)勵(lì)力度�！笔泄ば啪旨夹g(shù)改造與創(chuàng)新科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將擴(kuò)大政策普惠面及提高財(cái)政資金扶持比例，加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。對符合國家和省市發(fā)展戰(zhàn)略的行業(yè)企業(yè)，進(jìn)一步鼓勵(lì)其實(shí)施智能化改造、機(jī)器換人，實(shí)現(xiàn)從制造向智造轉(zhuǎn)變，推進(jìn)兩化深度融合和綠色發(fā)展，有效提升企業(yè)的效益和核心競爭力，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

有了消費(fèi)券的刺激，市民逛街購物意愿增強(qiáng)�；葜萑請�(bào)記者李芳娟 通訊員陳丹娜 攝

　　消費(fèi)政策

　　開展“惠民樂購”消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)

　　《實(shí)施方案》提出，穩(wěn)定增加汽車、家電等各領(lǐng)域消費(fèi)。記者注意到，《實(shí)施方案》第66至69條聚焦汽車消費(fèi)領(lǐng)域，比如提到的落實(shí)省以舊換新等專項(xiàng)行動(dòng)、全面落實(shí)取消二手車限遷政策、實(shí)施小微型非營運(yùn)載客汽車全國“一證通辦”措施、優(yōu)化新能源汽車充電樁（站）投資建設(shè)運(yùn)營模式等，均具有較強(qiáng)針對性。

　　市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，汽車消費(fèi)是當(dāng)前的消費(fèi)熱點(diǎn)，今年端午小長假期間（6月3～5日），我市在仲愷高新區(qū)開展了“惠州2022汽車以舊換新補(bǔ)貼專項(xiàng)車展（仲愷專場）”，共銷售汽車698輛，總成交額1.047億元；我市還計(jì)劃于6月24～26日在惠城區(qū)水口街道舉辦全國消費(fèi)促進(jìn)月惠州市汽車消費(fèi)節(jié)。

　　《實(shí)施方案》第70至72條則聚焦家電消費(fèi)、日常生活消費(fèi)等領(lǐng)域，并重點(diǎn)提到了舉辦“惠民樂購”家用電器購置補(bǔ)貼活動(dòng)、開展全市“惠民樂購”消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)等。據(jù)悉，2022惠州市“惠民樂購”促消費(fèi)活動(dòng)5月20日至8月20日開展，活動(dòng)以“政府搭臺(tái)、平臺(tái)支撐、金融賦能、企業(yè)發(fā)力”的方式，開展微信消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)（分兩期發(fā)放），同時(shí)開展“惠民樂購”家電購置補(bǔ)貼活動(dòng)，活動(dòng)重點(diǎn)聚焦餐飲、零售、家用電器、文化旅游和住宿等領(lǐng)域，消費(fèi)補(bǔ)貼總金額6000萬元。

　　“今年以來，對照去年出臺(tái)的《惠州市促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展工作措施》，我市加快落實(shí)各項(xiàng)政策措施，并指導(dǎo)支持有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)開展促消費(fèi)工作�！笔猩虅�(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“惠民樂購”促消費(fèi)活動(dòng)得到了廣大商家、金融機(jī)構(gòu)的大力支持，也得到了廣大市民的熱烈響應(yīng)。截至6月6日，第一期第一輪消費(fèi)券發(fā)放2000萬元，核銷率達(dá)到90%，直接拉動(dòng)比6.8倍。截至6月9日，我市“惠民樂購”家電購置補(bǔ)貼活動(dòng)金額全部申報(bào)完畢，正在審核及發(fā)放補(bǔ)貼，享受活動(dòng)補(bǔ)貼的訂單金額約5279萬元，拉動(dòng)比7.0倍。

　　5月20日下午，以“家生活 粵消費(fèi)”為主題，由廣東省商務(wù)廳、廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、廣東省文化和旅游廳聯(lián)合主辦的2022年廣東促消費(fèi)“家520”購物節(jié)在我市啟動(dòng)。據(jù)悉，本屆購物節(jié)重點(diǎn)突出“家”場景，聚焦家電、汽車、服飾、家居、餐飲、文旅六大行業(yè)的消費(fèi)活動(dòng)，著力提振社會(huì)消費(fèi)信心。

　　行業(yè)聲音

　　“惠民樂購”系列活動(dòng)有效刺激消費(fèi)

　　惠州市零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長、港惠購物中心總經(jīng)理秘海英表示，近期舉辦的“惠民樂購”系列活動(dòng)對全市消費(fèi)提升起到了重要作用。結(jié)合惠州市消費(fèi)券的發(fā)放，各商場紛紛推出大力度的促消費(fèi)讓利活動(dòng)，以港惠購物中心為例，除大力度的打折讓利外，還推出疊加團(tuán)券、售卡等活動(dòng)，有效刺激消費(fèi)，帶動(dòng)消費(fèi)增長。與此同時(shí)，港惠購物中心平時(shí)也聯(lián)動(dòng)商戶舉辦高頻次、豐富多彩的營銷活動(dòng)，通過加大對百貨類、餐飲類商戶的活動(dòng)補(bǔ)貼及廣告宣傳支持共渡難關(guān)。

　　據(jù)悉，為進(jìn)一步帶旺全市消費(fèi)，惠州市零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)將在7月底牽頭組織舉辦“第六屆惠州購物節(jié)”，屆時(shí)將聯(lián)動(dòng)我市“20+商業(yè)綜合體”推出涵蓋百貨、餐飲、家裝等多個(gè)行業(yè)的大力度促消費(fèi)活動(dòng)，助力激活消費(fèi)市場，促進(jìn)消費(fèi)增長。