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市人大常委會強化監(jiān)督推動新業(yè)態(tài)行業(yè)健康發(fā)展

　　打通服務新業(yè)態(tài)勞動者“最后一公里”

人大五年工作回眸（12）

　　累了可以進去休息，渴了可以進去喝水……我市新業(yè)態(tài)戶外勞動者在街頭多了一個“家”。得益于市人大常委會的有力監(jiān)督，2021年10月26日，我市廣大新業(yè)態(tài)戶外勞動者迎來了一件大好事：127個“惠民驛站”集中授牌，重點解決快遞小哥、外賣配送員、貨車司機、網(wǎng)約車司機在工作中遇到的各種實際困難和需求，打通服務新業(yè)態(tài)勞動者的“最后一公里”，成為惠州一道亮麗的風景線。

　　隨著時代的發(fā)展，新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員已成為我市經(jīng)濟生活的重要力量。2021年4月至6月，市人大聚焦新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員的勞動保障情況開展專題調研，并有針對性地提出意見建議，形成的調研報告經(jīng)市人大常委會主任會議審議通過后轉政府研究辦理。

　　開展新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員勞動保障專題調研

　　根據(jù)《惠州市十二屆人大常委會2021年工作要點》安排，2021年4月至6月，市人大常委會調研組對外賣騎手、快遞員、網(wǎng)約車司機、網(wǎng)絡貨運司機、網(wǎng)絡主播等新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員的勞動保障情況進行專題調研。調研組深入惠城區(qū)、惠陽區(qū)有關新業(yè)態(tài)企業(yè)，召開6場座談會，聽取市直和縣區(qū)有關單位、人大代表、企業(yè)代表、專家學者及靈活從業(yè)人員的意見建議。

　　調研發(fā)現(xiàn)，我市快遞、代駕、配送、網(wǎng)約車、電商等5個新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員約76000人，已成為我市經(jīng)濟生活的重要力量，亟需高度重視關注，認真研究相關保障工作。但是我市新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員勞動保障存在困難和問題，比如現(xiàn)行法律法規(guī)無法保障其基本勞動權益等，調研組高度重視如何改善新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員的從業(yè)環(huán)境。

　　對此，市人大常委會在調研報告中建議發(fā)揮黨建引領作用，助力新業(yè)態(tài)行業(yè)健康發(fā)展。要切實解決新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員電動車不規(guī)范（超標）、子女入學難等問題。教育部門要將新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員子女納入積分入學的范疇。同時，加快新業(yè)態(tài)人員休憩設施建設，工會、交通運輸、郵政管理等有關部門要積極協(xié)調基層工會組織、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會，加快建設新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員休息站、飲水站、愛心驛站等休憩設施，為其提供緩解疲勞、紓解壓力的場所。

　　推動解決一批民生熱點難點問題

　　2019年，市人大設立社會建設委員會。三年來，圍繞完善社會保障體系，對《中華人民共和國消防法》《廣東省實施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》貫徹實施情況進行執(zhí)法檢查，對《中華人民共和國慈善法》《廣東省養(yǎng)老服務條例》《廣東省突發(fā)事件應對條例》等法律法規(guī)在我市的貫徹實施情況進行調研，確保相關法律法規(guī)的有效實施。圍繞民生熱點難點問題，對我市醫(yī)保基金使用管理、未成年人保護及犯罪預防、新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員勞動保障、居家社區(qū)養(yǎng)老服務等工作情況開展調研，有力推動了一批民生熱點難點問題的解決。

　　與此同時，市人大通過電話、走訪辦理單位和現(xiàn)場察看形式進行跟蹤督辦，加強對市殘疾人社區(qū)康園中心補充更新設備設施項目等3項代表建議辦理專項資金項目進行重點督辦，取得明顯成效。市殘疾人社區(qū)康園中心補充更新設備設施項目為全市各縣區(qū)45個康園中心補充更新了相關設備設施，有效改善了康園中心的設施和環(huán)境。市困難長者居家適老化改造項目對300多戶特定長者進行居家適老化改造，讓更多的困難長者們從中獲得實實在在的幸福感與安全感。推動各縣區(qū)建設12355青少年綜合服務中心項目順利開展，惠陽、惠東、博羅、龍門、仲愷都已經(jīng)啟動12355青少年綜合服務中心建設。

　　市人大社會委負責人表示，將主動服務全市工作大局，圍繞保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會治理，綜合采取聽取和審議專項工作報告、視察調研、執(zhí)法檢查等方式開展監(jiān)督，推進我市構建共建共治共享社會治理新格局。

　　惠州日報記者黃曉娜 通訊員林進寬 陳艷