日前，惠東縣12355青少年綜合服務(wù)中心正式動工建設(shè)。今年底，惠東縣的青少年可以在家門口進(jìn)行相關(guān)維權(quán)和心理咨詢。不僅如此，在市人大社會建設(shè)委員會大力推動下，惠陽區(qū)、博羅縣、龍門縣和仲愷高新區(qū)的12355青少年綜合服務(wù)中心，也將在近期陸續(xù)動工建設(shè)。今年底，12355青少年綜合服務(wù)中心將實現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。

　　如何讓青少年健康成長，一直以來備受市人大社會建設(shè)委員會的關(guān)注。在今年初召開的市十二屆人大八次會議上，鄔文鈞等10位市人大代表提出《關(guān)于推動各個縣（區(qū)）建立12355青少年綜合服務(wù)中心的建議》，被列為市人大社會建設(shè)委員會重點督辦建議和重點調(diào)研課題，市人大社會建設(shè)委員會積極爭取從建議辦理專項資金中撥付150萬元，作為上述5個縣區(qū)建立12355青少年綜合服務(wù)中心的起點資金，并協(xié)調(diào)解決辦公地址問題，打通服務(wù)青少年的“最后一公里”。 

　　升級改造后的惠州市青少年綜合服務(wù)中心�；葜萑請笥浾唏R海菊 通訊員鄒麗娟 攝

　　◆背景

　　5個縣區(qū)沒有建立青少年綜合服務(wù)中心

　　12355青少年綜合服務(wù)中心是集普法宣傳、禁毒宣教、自護(hù)教育、心靈陪護(hù)等青少年服務(wù)為一體的綜合性平臺，通過引進(jìn)專業(yè)的社會工作團(tuán)隊，聯(lián)動心理咨詢、法律援助等專家資源及志愿者，著力解決影響青少年健康成長的突出問題，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。2004年，團(tuán)廣東省委在全國率先開通“12355”青少年維權(quán)和心理咨詢服務(wù)熱線，并對在線無法解決的問題，以工單個案的形式派發(fā)至各地市團(tuán)委。團(tuán)市委建立了市級12355青少年綜合服務(wù)中心，作為省12355熱線的線下陣地。

　　鄔文鈞等市人大代表通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，截至去年底，只有惠城區(qū)、大亞灣區(qū)建立了12355青少年綜合服務(wù)中心，有專門的專家團(tuán)隊承接個案，其他縣區(qū)均無專門的陣地和工作力量承接該項工作，導(dǎo)致一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的個案案主無法接受專業(yè)、有效的服務(wù)。目前這類個案一般由市級綜合服務(wù)中心直接派遣專家跟進(jìn)，但由于服務(wù)距離遠(yuǎn)、時間成本大，無法常態(tài)、定期地對案主進(jìn)行線下服務(wù)，直接影響個案輔導(dǎo)效果，也導(dǎo)致了資源浪費。

　　為此，在市十二屆人大八次會議上，鄔文鈞等10位市人大代表提出《關(guān)于推動各個縣（區(qū)）建立12355青少年綜合服務(wù)中心的建議》。市人大社會建設(shè)委員會把該建議作為重點督辦和為民辦實事項目，積極推進(jìn)有關(guān)工作。

　　◆進(jìn)展

　　相關(guān)縣區(qū)已完成前期準(zhǔn)備研究論證選址等工作

　　市人大社會建設(shè)委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人說，代表建議每個縣區(qū)建立12355青少年綜合服務(wù)中心，是不是確實有這個必要，需要反復(fù)調(diào)研論證。

　　今年4月初，市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展調(diào)研，全面了解我市及各縣區(qū)12355青少年綜合服務(wù)中心建設(shè)情況。4月底，市人大社會建設(shè)委員會與團(tuán)市委、有關(guān)市人大代表召開座談會，就在各縣區(qū)建設(shè)和完善12355青少年綜合服務(wù)中心進(jìn)行研究論證。經(jīng)過論證，進(jìn)一步確認(rèn)在惠陽區(qū)、惠東縣、博羅縣、龍門縣和仲愷高新區(qū)建設(shè)12355青少年綜合服務(wù)中心的重要性和必要性。

　　項目可行，資金到位才能推動項目落地。市人大社會建設(shè)委員會推薦將相關(guān)縣區(qū)12355青少年綜合服務(wù)中心建設(shè)項目，作為使用市人大代表建議辦理專項資金項目，提請市人大常委會主任會議審議。市人大常委會主任會議經(jīng)審議通過，給予惠陽、惠東、博羅、龍門、仲愷共150萬元的資金支持。

　　“項目建設(shè)等相關(guān)工作順利推進(jìn)�！痹撠�(fù)責(zé)人說，截至目前，相關(guān)縣區(qū)已完成項目前期準(zhǔn)備、研究論證、選址等工作。其中惠陽、仲愷、龍門正在完善設(shè)計方案細(xì)節(jié)；惠東已經(jīng)完成改拆墻，待設(shè)計方案確定后繼續(xù)施工；博羅已確定中心選址，正在起草建設(shè)方案。

　　記者了解到，各縣區(qū)12355青少年綜合服務(wù)中心建成后將作為我市預(yù)防青少年違法犯罪前期介入平臺，及時掌握青少年思想動態(tài)和現(xiàn)實需求，引導(dǎo)青少年依法反映訴求，有效化解社會不穩(wěn)定因素，預(yù)防青少年誤入違法犯罪歧途，促進(jìn)青少年身心健康成長，有力推進(jìn)社會和諧、平安惠州建設(shè)。

　　◆延伸

　　有針對性開展重點青少年群體服務(wù)管理工作

　　該負(fù)責(zé)人表示，市人大社會建設(shè)委員會歷來高度重視青少年的健康成長。今年以來，市人大社會建設(shè)委員會加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，在推進(jìn)各縣區(qū)籌建12355青少年綜合服務(wù)中心陣地的同時，督促市、縣區(qū)兩級團(tuán)委在惠東、龍門有針對性地開展農(nóng)村留守兒童、“三失”青少年等重點青少年群體的服務(wù)管理工作，提前打響“12355青少年綜合服務(wù)中心”品牌。

　　據(jù)悉，為農(nóng)村留守兒童量身打造“愛心匯聚小鳥巢”項目，已經(jīng)落地惠東、龍門等留守兒童集中的縣區(qū)，開展《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》兩法主題宣講，預(yù)防校園欺凌、預(yù)防性侵情景劇、心理健康教育等主題宣傳活動，并通過社工探訪等“一對一”服務(wù)，為農(nóng)村留守兒童送上心理和法治服務(wù)支持。目前已開展活動91場，服務(wù)農(nóng)村留守兒童4891人次。

　　落地惠東縣的“三失”青少年關(guān)愛幫扶試點項目，通過主題活動、走訪等為“三失”青少年建立“一人一檔”，并為每個人制定個性化幫扶計劃。同時，由專業(yè)社工和心理咨詢師提供行為矯治、心理輔導(dǎo)、就業(yè)幫扶等服務(wù)，為“三失”青少年“增能”，矯正其行為偏差，減少青少年違法犯罪的發(fā)生。截至目前，項目已為39名“三失”青少年建立檔案，服務(wù)954人次。

　　惠州日報記者黃曉娜 通訊員林進(jìn)寬