在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
中國(guó)南海之濱，近300平方公里的大亞灣（國(guó)家級(jí)）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，持續(xù)掀起比學(xué)趕超熱潮，以世界級(jí)大項(xiàng)目建設(shè)奏響高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)音，奮力打造世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地。
（一）
打造世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，何以是大亞灣？
大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)，廣東乃至中國(guó)的石化重鎮(zhèn)，惠州東南樞紐門戶，全市兩大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一。擁有粵東最大的天然優(yōu)良深水海灣，海域面積1300多平方公里，東倚稔平半島，北枕海岸山脈，西依大鵬半島，口向南海、三面環(huán)山，“為粵省海洋最擅形勝之地”。
從自身使命看，作為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的大亞灣，可以說(shuō)是因石化而生、因石化而興，注定要為國(guó)家發(fā)展擔(dān)當(dāng)重任，為中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)走向世界、擁抱世界、逐鹿世界，在全球價(jià)值鏈占有一席之地作出貢獻(xiàn)。
從產(chǎn)業(yè)層面看，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)呈現(xiàn)三個(gè)“世界級(jí)”的顯著特征：世界級(jí)大企業(yè)、世界級(jí)大項(xiàng)目、世界級(jí)大石化。無(wú)論�？松梨凇づ�、中國(guó)海油、恒力石化，還是巴斯夫、科萊恩、三菱化學(xué)、LG化學(xué)，個(gè)個(gè)都是響當(dāng)當(dāng)?shù)氖澜缂?jí)石油化工巨頭；無(wú)論已投產(chǎn)的中國(guó)海油煉油二期、中海殼牌惠州二期乙烯，還是正在建設(shè)的�？松梨诨葜菀蚁�、中海殼牌惠州三期乙烯、恒力（惠州）PTA，每個(gè)大項(xiàng)目都代表著世界級(jí)先進(jìn)水平。當(dāng)前，石化區(qū)已形成2200萬(wàn)噸煉油和220萬(wàn)噸乙烯的年生產(chǎn)總量，煉化一體化規(guī)模躍升至全國(guó)首位，在全國(guó)化工園區(qū)排名第一，世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初見(jiàn)成效。
三大“世界級(jí)”特征足以證明：大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)不僅是新時(shí)代惠州高質(zhì)量發(fā)展的“藍(lán)色引擎”之龍頭，更代表了惠州建設(shè)國(guó)內(nèi)一流城市、逐鹿世界的雄心。
完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快打造世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，已然成為大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)義不容辭的使命擔(dān)當(dāng)。市委、市政府立足新發(fā)展階段，從國(guó)家“雙區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略高度和惠州發(fā)展大局出發(fā)，賦予大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)這一新使命、新任務(wù)，也是新時(shí)代大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的大好機(jī)遇。
進(jìn)入新發(fā)展階段，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施比學(xué)趕超行動(dòng)、對(duì)標(biāo)世界一流，方能勇?lián)率姑�、再�?chuàng)新業(yè)績(jī)，在以更高水平對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻(xiàn)。
大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)與浙江嘉興平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局相近、區(qū)位優(yōu)勢(shì)相似，國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)100強(qiáng)排名僅差9位。大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)以平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作為近期比學(xué)趕超對(duì)象，在科技創(chuàng)新能力、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面學(xué)習(xí)其先進(jìn)做法，很有現(xiàn)實(shí)意義。
放眼全球，新加坡裕廊、荷蘭鹿特丹、比利時(shí)安特衛(wèi)普等世界一流石化區(qū)，在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、集約化發(fā)展和運(yùn)營(yíng)管理等方面處于國(guó)際領(lǐng)先，更是值得大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)。
百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)，爭(zhēng)先進(jìn)位日月新。鉚足干勁，對(duì)標(biāo)先進(jìn)打造世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)乘風(fēng)破浪、一往無(wú)前。
（二）
打造世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，大亞灣底氣何在？
大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)毗鄰深圳，是深圳“東進(jìn)”的第一站，是全省“一核一帶一區(qū)”中“沿海經(jīng)濟(jì)帶”的重要節(jié)點(diǎn)。今天，這里已躍升為“中國(guó)化工園區(qū)30強(qiáng)”之首，成為全省唯一被列入國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的石化產(chǎn)業(yè)基地，先后獲評(píng)國(guó)家第一批綠色制造體系建設(shè)示范綠色園區(qū)、國(guó)家循環(huán)化改造重點(diǎn)支持園區(qū)、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)（五星級(jí)）示范基地。中國(guó)南海大亞灣畔，一座錨定世界級(jí)目標(biāo)的現(xiàn)代石化新城正拔地而起：
——世界級(jí)石化巨頭紛紛進(jìn)駐，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展空前加速。進(jìn)階世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，根本上靠的是作為市場(chǎng)主體的企業(yè)�？v觀世界級(jí)石化園區(qū)的佼佼者，都有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是集聚了一批全球化工領(lǐng)域具有世界競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的企業(yè)�？梢哉f(shuō)，先有世界級(jí)的企業(yè)，而后才有世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，首先是企業(yè)集聚扎根。從殼牌和中國(guó)海油入駐，到�？松梨诤秃懔κ用�，落戶扎根大亞灣石化區(qū)的世界500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)占比90%，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展全面提速，為打造世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)集群化是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特征，產(chǎn)業(yè)集群能更好集聚人才、資金、技術(shù)資源，相關(guān)聯(lián)的大企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，隔墻供應(yīng)降低生產(chǎn)和交易成本，并能在一定區(qū)域范圍內(nèi)形成自我良性升級(jí)、具有較強(qiáng)根植性和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
黨的十九大報(bào)告提出，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。廣東正在大力推進(jìn)電子信息、綠色石化等五大世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展。毫無(wú)疑問(wèn)，惠州是廣東的綠色石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地之一，而大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)則是惠州綠色石化產(chǎn)業(yè)的主陣地和火車頭�；葜菀呦蚴澜纾髞啚呈瘏^(qū)必先逐鹿世界。
——世界級(jí)石化項(xiàng)目密集落地，產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�(yīng)集中凸顯�？v觀全球知名的大型石化基地，煉油規(guī)模普遍在4000萬(wàn)噸/年以上，乙烯加工能力在200萬(wàn)噸/年以上。這些巨量的生產(chǎn)能力源于大項(xiàng)目建設(shè)，大項(xiàng)目對(duì)于推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有“一子落而滿盤活”的關(guān)鍵作用和重要意義。
中國(guó)海油煉油二期、中海殼牌乙烯二期建成投產(chǎn)，年煉油2200萬(wàn)噸、生產(chǎn)乙烯220萬(wàn)噸，埃克森美孚惠州乙烯、中海殼牌三期、恒力PTA、慧聰—慧灣新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)港等一批鏈主型大項(xiàng)目建設(shè)正在加快推進(jìn)。眼下，大亞灣石化區(qū)已落戶項(xiàng)目近百宗、總投資2000多億元，依托大項(xiàng)目，碳二、碳三、碳四、碳五、碳九等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈齊聚，石化產(chǎn)業(yè)加快集群化、精細(xì)化、關(guān)聯(lián)化發(fā)展，世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初見(jiàn)成效。規(guī)劃建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)園千億級(jí)園區(qū)，電子信息、汽車零部件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
不久的未來(lái)，隨著這些重大項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)，大亞灣石化區(qū)必將呈現(xiàn)絢麗多彩的世界景象，重新劃分世界石化版圖。
——“海陸空鐵”立體交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，產(chǎn)業(yè)通聯(lián)世界更為便捷。交通是石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)交通便利快捷，龍海一路、龍海三路、龍山五路、蘇東路等城市主干道建成通車，10分鐘可達(dá)廈深鐵路惠州南站，30分鐘可抵惠州機(jī)場(chǎng)，90分鐘可至深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)、香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)。
特別是大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)依海而生，海岸線長(zhǎng)，域內(nèi)的惠州港，是華南地區(qū)不可多得的天然良港，也是國(guó)家一類口岸，目前開(kāi)設(shè)有7條內(nèi)外貿(mào)航線，貨物吞吐量、集裝箱吞吐量在全省排名靠前。惠州港以石油及化工品運(yùn)輸為主，水上客運(yùn)為輔，兼顧集裝箱支線和大宗物資中轉(zhuǎn)運(yùn)輸，大力推進(jìn)現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈、高端商貿(mào)、港航服務(wù)和港口金融業(yè)發(fā)展，成為大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)通世界、走向世界，打造世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地不可或缺的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
——營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。深化“放管服”改革，推行預(yù)審制和承諾制，投資審批、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、商事制度改革提速。針對(duì)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，圍繞項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)扶持、人才招引、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等方面，制定相對(duì)全面的激勵(lì)政策，引導(dǎo)整個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，成立項(xiàng)目專班精準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。率先實(shí)現(xiàn)生態(tài)鎮(zhèn)、村全覆蓋，森林覆蓋率達(dá)44.34%，大亞灣紅樹(shù)林城市濕地公園入選國(guó)家城市濕地公園。重點(diǎn)河涌整治全面達(dá)標(biāo)，黑臭水體全部出列，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)96.1%，飲用水源、近岸海域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，空氣質(zhì)量穩(wěn)居全市前列。
百尺竿頭，更進(jìn)一步。鼓足底氣，錨定世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo)不放松，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)奮楫前行、不負(fù)使命。
（三）
打造世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)前景如何？
經(jīng)過(guò)比學(xué)趕超，到2025年，大亞灣石化區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入世界第一梯隊(duì)，開(kāi)發(fā)區(qū)綜合實(shí)力水平達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平，在全國(guó)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的綜合排名進(jìn)入前60名，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1300億元。
五年后的大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)，必將在世界石化版圖上崛起：
——這里是活力灣區(qū)、開(kāi)放灣區(qū)。埃克森美孚惠州乙烯、中海殼牌三期乙烯、中海油芳烴、恒力PTA等大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，石化產(chǎn)業(yè)集群化、關(guān)聯(lián)化、高端化、精細(xì)化發(fā)展邁出大步，煉化一體化規(guī)模躋身全球第一梯隊(duì)，石化產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力不斷向世界一流躍升；新一代電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，新興產(chǎn)業(yè)園建成千億級(jí)園區(qū)，港口現(xiàn)代物流經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)取得重大突破，濱海高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)初具規(guī)模，來(lái)自全球各地的科技人才、經(jīng)營(yíng)人才群英薈萃……一個(gè)世界級(jí)的綠色石化產(chǎn)業(yè)基地、一個(gè)粵港澳大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)高地雛形顯現(xiàn)。
——這里是品質(zhì)灣區(qū)、安全灣區(qū)�！柏S”字道路交通主框架南北軸線大亞灣段、“五橫五縱”骨干快速路建成通車，軌道交通建設(shè)加快推進(jìn)，龍海三路、進(jìn)港路、港區(qū)大道等路段全線打通，城市“大動(dòng)脈”“微循環(huán)”進(jìn)一步暢通。現(xiàn)代化樞紐港建設(shè)步伐加快，港口集疏運(yùn)體系不斷完善，公、鐵、水高效銜接，惠州港向著打造大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)港口、爭(zhēng)取設(shè)立自由貿(mào)易港邁出大步。高速公路設(shè)有物流專用出入口、應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所、物流專用通道，客貨全面實(shí)現(xiàn)分流。城市防洪排澇工程建設(shè)加快推進(jìn)，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)管理體制機(jī)制進(jìn)一步健全，危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域常態(tài)化安全生產(chǎn)隱患排查和治理機(jī)制全面完善，公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件治理能力全面提升。
——這里是美麗灣區(qū)、幸福灣區(qū)。“山海聯(lián)動(dòng)、海陸統(tǒng)籌、生態(tài)宜居”的濱海城市新格局基本成形，天更藍(lán)、水更清，綠蔭和公園處處可見(jiàn)，大亞灣紅樹(shù)林城市濕地公園成為更多珍稀飛禽棲息地，環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)居全市前列，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著優(yōu)化；社會(huì)文明程度得到新提高，住房、教育、醫(yī)療更有保障，公共服務(wù)和文體設(shè)施更加完善，所有老舊小區(qū)經(jīng)過(guò)“惠民空間”微改造煥發(fā)新光彩，澳頭、霞涌等所有老城區(qū)實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，成為留存著歷史記憶的精品城區(qū)。
未來(lái)五年，在“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇疊加之下，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展動(dòng)能十足，前景令人期待、催人奮進(jìn)。
勢(shì)成則事必成。踏上“十四五”新征程，乘勢(shì)而上、起而行之，搶抓機(jī)遇，大力弘揚(yáng)“大項(xiàng)目精神”，奮力打造世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)一定能交出新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異答卷！