“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的�！苯�年來，惠州市煙草專賣局堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)全市煙草系統(tǒng)各項(xiàng)工作形成一盤棋思路，成立黨建系統(tǒng)機(jī)構(gòu)，建立黨建工作四大陣地，創(chuàng)新黨建工作“五共工作法”，建立全市煙草系統(tǒng)黨建共同體，打造惠州煙草紅色引擎，有力地促進(jìn)了惠州煙草高質(zhì)量發(fā)展。

　　砥礪前行，櫛風(fēng)沐雨。黨的百年光輝歷史，蘊(yùn)含著無窮智慧和精神力量。今年以來，市煙草專賣局以上率下，層層推進(jìn)，有力推動全市煙草系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育，汲取干事創(chuàng)業(yè)的紅色動力，奮力開新局。 

重溫入黨誓詞。 圖片由惠州市煙草專賣局提供

　　黨建工作固基創(chuàng)新

　　搭建黨建機(jī)構(gòu)，建立四大黨建陣地

　　一進(jìn)市煙草專賣局，濃厚的黨建氛圍迎面而來。大院、辦公室、黨員學(xué)習(xí)中心，黨建元素隨處可見。市煙草專賣局辦公樓下，黨建公園用雕塑、畫作、標(biāo)語等方式生動呈現(xiàn)黨建內(nèi)容。徜徉在公園里，既能休閑，又能輕松學(xué)習(xí)黨建知識。

　　在市煙草專賣局5樓，黨員活動中心令人矚目。中心正面是一個“烽火映初心”的主題浮雕，頂部是一個巨大的紅色黨旗燈箱。左側(cè)的展廳，建黨百年的光輝歷程在這用文字和畫面呈現(xiàn)。展廳另一面，全市煙草系統(tǒng)各黨支部的黨建亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)一一展示。會議室、新時代黨員講堂、黨員談心談話室一應(yīng)俱全。全市煙草系統(tǒng)黨員黨建主題書畫也在中心展覽。

　　據(jù)介紹，市煙草專賣局黨員活動中心具備展廳、會議、學(xué)習(xí)、課堂、電教、交談等功能，是基層黨員組織生活的場所，思想教育的陣地。這里不時開展黨員課堂，進(jìn)行談心交流，成為全市煙草系統(tǒng)各級黨組織黨建動態(tài)的窗口，是黨員與群眾心連心的載體。

　　管窺全豹。黨建公園、黨員活動中心的建設(shè)與打造，是市煙草專賣局把握新時代黨的建設(shè)總要求，固基創(chuàng)新的縮影。近年來，市煙草專賣局搭建包括機(jī)關(guān)黨委、黨支部、黨建監(jiān)察部、工會、團(tuán)委等在內(nèi)黨建系統(tǒng)機(jī)構(gòu)，建立和完善黨建制度，打造黨支部書記、黨務(wù)工作者、黨員等三支隊(duì)伍，建立起黨建公園、黨員活動中心、黨建園地、黨建車間四大陣地。迄今為止，全市有105批次、1593人次到該局開展黨建工作學(xué)習(xí)交流。

　　著力打造黨建共同體，推動惠州煙草高質(zhì)量發(fā)展

　　“五共”鑄黨魂。“五共工作法”在市煙草專賣局黨建工作起關(guān)鍵作用，是該局黨建工作突出亮點(diǎn)。所謂五共，即共管、共商、共建、共擔(dān)、共振，再依此建立組織共同體、管理共同體、發(fā)展共同體、考核共同體、黨群共同體等5個黨建共同體。

　　“五共工作法”如何開展？一、組織共同體，齊抓共管同謀劃，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作主體責(zé)任。市煙草專賣局黨組牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的理念，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對黨建工作督促指導(dǎo)。二、管理共同體，互動共商同推進(jìn)，建立攻堅(jiān)克難機(jī)制，對黨建重大任務(wù)和難點(diǎn)工作，組織全市系統(tǒng)各黨支部力量集中進(jìn)行研究攻關(guān)，做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動。三、發(fā)展共同體，結(jié)對共建同進(jìn)步，全市系統(tǒng)各黨支部之間進(jìn)行結(jié)對共建，聯(lián)合組織開展理論學(xué)習(xí)研討、講黨課、主題黨日等活動，以強(qiáng)帶弱、以老帶新，推動后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全市系統(tǒng)黨支部全面進(jìn)步、全面過硬。四、考核共同體，責(zé)任共擔(dān)同督導(dǎo)，每年根據(jù)黨建工作實(shí)際，及時修訂印發(fā)黨支部、黨員積分制管理實(shí)施細(xì)則，對黨支部、黨員實(shí)行積分制管理，并將積分情況與評選先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員結(jié)合起來，推動黨支部、黨員日常管理的精準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化。五、黨群共同體，群團(tuán)共振同分享，建立健全黨員思想教育和黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，分批次組織黨員到紅色教育基地進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，有針對性地做好關(guān)懷幫扶工作，增強(qiáng)黨員的組織歸屬感。堅(jiān)持黨建帶群團(tuán)，充分發(fā)揮工會密切聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用。

　　“五共工作法”的推行，5個黨建共同體的打造，為推動惠州煙草高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。全市煙草系統(tǒng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平得到了顯著提高，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用明顯增強(qiáng)，經(jīng)營業(yè)務(wù)工作成效突出。

　　2019年和2020年，市煙草專賣局分別取得全省煙草系統(tǒng)綜合業(yè)績考核第一名和第二名，黨建工作考核分獲全省煙草系統(tǒng)第一名和第三名，卷煙營銷、專賣管理等中心業(yè)務(wù)名列前茅，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)人物代表。專賣辦黨支部書記覃亮亮同志2019年被評為全國煙草行業(yè)“不忘初心、牢記使命”主題教育12名先進(jìn)典型之一，2020年被授予“惠州市勞動模范稱號”，2021年被授予“廣東省五一勞動獎?wù)隆�；詹立耿同�?019年被評為全國煙草行業(yè)技術(shù)能手；營銷管理中心黨支部朱嫦娥同志2021年被授予“惠州市三八紅旗手”榮譽(yù)稱號。 

認(rèn)真讀書交流體會。圖片由惠州市煙草專賣局提供

　　黨史學(xué)習(xí)教育全面開花

　　創(chuàng)新黨史學(xué)習(xí)教育方法，黨史學(xué)習(xí)教育“活”起來

　　學(xué)習(xí)黨史，是今年黨建工作重要內(nèi)容。記者近日從市煙草專賣局了解到，該局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，點(diǎn)面結(jié)合，抓牢抓實(shí)全市煙草系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育，實(shí)現(xiàn)282名黨員全面覆蓋。

　　抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，上行下效發(fā)揮帶動作用。全市煙草系統(tǒng)各級黨組織書記擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭實(shí)踐、帶頭謀劃、帶頭推動，學(xué)在前列，當(dāng)好表率，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，廣大黨員跟著學(xué)、照著做，提高站位，迅速地統(tǒng)一思想和行動，為干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)力賦能。

　　據(jù)了解，市煙草專賣局黨組多次召開專題會議部署黨史學(xué)習(xí)教育，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，細(xì)化實(shí)施20項(xiàng)舉措，落實(shí)主體責(zé)任，將黨史學(xué)習(xí)教育同建黨100周年慶�；顒�、“四史”宣傳教育、強(qiáng)化巡視巡察整改、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，有效統(tǒng)籌推進(jìn)。

　　注重創(chuàng)新形式和方法，推動黨史學(xué)習(xí)教育往深里走、往實(shí)里走，是惠州煙草系統(tǒng)的根本做法。如：博羅縣局黨建體驗(yàn)中心，借助3D全息投影、VR等技術(shù)，利用百年黨史數(shù)字滑屏、AI智能系統(tǒng)，黨員可以在這里身臨其境般體驗(yàn)到井岡山的星星之火、飛奪瀘定橋的洶涌澎湃，仿佛回到了激情澎湃的紅色歲月。

　　織好黨史學(xué)習(xí)教育網(wǎng)，扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”

　　織好黨史學(xué)習(xí)教育網(wǎng)，黨史學(xué)習(xí)教育“全面開花”。全市煙草系統(tǒng)18個黨支部將學(xué)習(xí)教育與黨員經(jīng)常性教育相結(jié)合，線上線下多措并舉，結(jié)合“三會一課”、主題黨日、微黨課、學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP等，打造出一系列黨史學(xué)習(xí)教育特色做法，創(chuàng)新方式方法提升實(shí)效。該局黨建工作科、法規(guī)內(nèi)管黨支部積極借助信息平臺，線上線下學(xué)黨史；惠東縣局黨支部圍繞支委、支部、小組、黨員四個主體，“一條線”實(shí)施“講、測、談”，力促學(xué)思踐悟；龍門縣局黨支部踴躍參與“黨課進(jìn)基層”活動，在學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺開設(shè)三個音頻節(jié)目專欄；監(jiān)察審計(jì)、辦公室黨支部通過與其他黨支部共建模式，推動形成“一支部一特色”的學(xué)習(xí)教育局面。

　　學(xué)史力行。全市煙草系統(tǒng)各黨支部還將學(xué)習(xí)黨史與推動工作結(jié)合起來，扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”活動。經(jīng)深入研討，廣泛聽取基層的需求和建議，全市煙草系統(tǒng)確定24個調(diào)研方向和課題，形成為群眾辦實(shí)事項(xiàng)目清單69個，緊密結(jié)合職能，借助“我與客戶共成長”“我為基層服好務(wù)”等主題實(shí)踐活動，辦實(shí)事解難題。目前，完成“我為群眾辦實(shí)事”活動項(xiàng)目25個，學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐，成為促發(fā)展的強(qiáng)大力量。

　　黨務(wù)業(yè)務(wù)互促互進(jìn)

　　黨員突擊隊(duì)投入戰(zhàn)疫前線，凸顯黨員先鋒模范作用

　　把黨旗豎在最艱難的工作上。市煙草專賣局高質(zhì)量黨建工作推動黨員群眾凝心聚力，在工作中主動攻堅(jiān)克難，凸顯黨員先鋒模范作用。在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)、志愿服務(wù)等工作中，黨員成為勝利完成各項(xiàng)工作的堅(jiān)實(shí)支撐。

　　去年，新冠肺炎疫情暴發(fā)，市煙草專賣局迅速組建黨員突擊隊(duì)，全市系統(tǒng)280余名在惠黨員全面進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)。突擊隊(duì)員火速投入戰(zhàn)疫前線，支援物流分揀配送工作、防疫物資采購、園區(qū)全面消毒等工作。各縣區(qū)煙草專賣局黨支部全力參與社區(qū)網(wǎng)格管理、扶貧掛鉤點(diǎn)防疫工作，開展自愿捐款、無償獻(xiàn)血等活動。疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的危急關(guān)頭，共產(chǎn)黨員沖在最前、干在最前，黨旗在疫情防控第一線高高飄揚(yáng)。

　　在脫貧攻堅(jiān)中，黨員充分發(fā)揮駐村“第一書記”的牽頭作用，推行光伏發(fā)電、特色種植、旅游消費(fèi)等幫扶措施，助力幫扶村摘帽“黨組織軟弱渙散村”，幫助貧困戶全數(shù)達(dá)到“八有”脫貧標(biāo)準(zhǔn)。此外，全市煙草系統(tǒng)各黨支部以“助農(nóng)·插秧”“田間搶收促脫貧、助農(nóng)勞動解難題”“黨員濟(jì)困直播帶貨”等主題黨日活動，全流程參與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、搶收和銷售環(huán)節(jié)，讓扶貧工作真正開花結(jié)果。積極借助消費(fèi)扶貧，市煙草專賣局主動兜底承銷1227份扶貧農(nóng)特產(chǎn)品，消費(fèi)扶貧近57萬元，有效解決了扶貧村農(nóng)產(chǎn)品銷售的后顧之憂。

　　建立“1+N”模式，黨務(wù)與業(yè)務(wù)同頻共振

　　黨務(wù)與業(yè)務(wù)互促互進(jìn)，黨務(wù)業(yè)務(wù)同頻共振。這是市煙草專賣局黨務(wù)與業(yè)務(wù)之間的關(guān)系形態(tài)。制定議事規(guī)則和議事清單，市煙草專賣局將重大經(jīng)營事項(xiàng)列入黨組、黨支部議事規(guī)則和議事清單，充分發(fā)揮黨組會和支委會的前置作用。重大問題重大事項(xiàng)，必須通過會議集體討論決定，參會人員充分表達(dá)意見，實(shí)現(xiàn)民主決策、科學(xué)決策。

　　通過建立“1+N”（1個黨建品牌+N個黨建特色）的模式，運(yùn)用“五共”黨建工作品牌，全市煙草系統(tǒng)各黨支部設(shè)置黨員先鋒崗，劃定黨員責(zé)任區(qū)，成立黨員突擊隊(duì)，廣泛開展黨員下基層、解難題等活動。其中，以生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)為突破口，融入黨建工作內(nèi)容，創(chuàng)立18個黨支部品牌，形成了“黨建向黨員零售戶、形象店、基層群眾‘三延伸’打通區(qū)域市場‘紅色脈絡(luò)’”“創(chuàng)新數(shù)據(jù)化載體 打造智能化黨建”“黨建建在車間”等一批黨支部創(chuàng)新工作案例，黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合。

　　黨建引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展

　　創(chuàng)建線上線下新模式，全面提升營銷服務(wù)水平

　　抓好黨建是推動事業(yè)的根本保證。近年來，市煙草專賣局致力于用高質(zhì)量黨建牽引生產(chǎn)經(jīng)營工作，營銷管理中心踐行“精營.領(lǐng)航”的支部品牌理念，積極創(chuàng)建線上線下服務(wù)新模式，全面提升客戶服務(wù)水平。

　　去年疫情防控期間，營銷管理中心心系客戶需求，制定《惠州煙草客戶經(jīng)理一線人員防疫時期作業(yè)指導(dǎo)書》，引導(dǎo)營銷人員“六個到位”全面做好零售客戶服務(wù)工作。通過線上客戶拜訪服務(wù)新模式，保障客戶服務(wù)工作，及時響應(yīng)和解決客戶問題，助力客戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全。通過“我與客戶共成長”等主題營銷活動豐富小組活動形式，實(shí)現(xiàn)線下小組日�；ブ�互動活動常態(tài)化，凝聚向心力，不斷提升客戶的參與感、獲得感。其次以多種形式開展零售客戶培訓(xùn)，不斷提高客戶卷煙經(jīng)營能力。

　　此外，為提升零售客戶誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、規(guī)范履約意識，營銷管理中心在全市建立誠信互助小組，并推進(jìn)深入發(fā)展。通過誠信互助小組，引導(dǎo)組員有效規(guī)范和穩(wěn)定卷煙零售價格，營造良好有序的卷煙市場環(huán)境�？蛻舴�務(wù)與客戶管理也有效融入小組工作中。通過定期召開線上例會，搭建資訊共享、市場信息傳遞、線上培訓(xùn)等平臺，開展幫扶共建、品牌培育、社會公益、規(guī)范經(jīng)營等活動。2020年下半年，全市舉辦兩期“客我聯(lián)動、凝聚人心、共商共贏——誠信互助小組長”系列培訓(xùn)，現(xiàn)場培訓(xùn)會25場，共計(jì)1250名誠信小組組長參加培訓(xùn)。截至去年12月，全市自律互助小組建設(shè)數(shù)量有1488個，覆蓋面達(dá)99.78%。

　　持續(xù)發(fā)揮專賣管理職能，省年度考核名列前茅

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)專賣工作，持續(xù)發(fā)揮專賣管理職能，市煙草專賣局專賣管理各項(xiàng)工作取得較好成效。

　　記者了解到，在2020年，全市共查獲涉煙案件983宗；5萬元以上大要案296宗，同比增長79.75%。其中，國標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件21宗，同比增長75%；省標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件27宗；查獲涉案卷煙1.75億支，同比增長19.86%。其中，假煙1.38億支，同比增長28.97%；私煙1201.76萬支，同比下降29.52%；非煙2540.96萬支，同比下降12.92%；涉案金額1.46億元，同比增長28.35%；查獲大型制假煙機(jī)16臺，同比增長220%；協(xié)助公安機(jī)關(guān)依法抓獲涉案人員377人，同比增長69.23。2020年，在廣東省煙草專賣年度工作業(yè)績考核中，該局專賣管理工作取得內(nèi)管工作并列第一名、專賣管理工作第二名的好成績。

　　去年，市煙草專賣局還開展全市中小學(xué)校周邊零售戶清理工作，共清理77戶，將全市中小學(xué)校周邊持證零售戶清理完畢，得到市民認(rèn)可和點(diǎn)贊。

　　強(qiáng)化卷煙打假防控工作，充分發(fā)揮卷煙打假聯(lián)絡(luò)員作用，實(shí)行基層稽查員對應(yīng)包干制，出臺卷煙打假防控工作指引，打假防控效果明顯。其中，惠陽區(qū)煙草專賣局聯(lián)合公安部門，開展打擊涉煙違法犯罪“藍(lán)劍”行動，查獲5萬元以上大要案176宗，查獲假煙1.2億支，依法抓獲涉案人員255人。

　　在內(nèi)部監(jiān)管方面，該局加強(qiáng)真煙非法流通治理，一體化推進(jìn)源頭治理、大戶治理和卷煙外流處理。同時推動“APCD”工作法與“雙隨機(jī)、一公開”有機(jī)結(jié)合，積極探索“專賣e管理”微信公眾號等信息化監(jiān)管手段，重點(diǎn)監(jiān)管整治，進(jìn)一步提升了市場管控效能和市場守法經(jīng)營率。

　　針對未成年人免受電子煙侵害方面，市煙草專賣局積極宣傳貫徹落實(shí)國家相關(guān)政策，將電子煙市場監(jiān)管納入日常檢查內(nèi)容，依法查處違法違規(guī)制售電子煙行為，有效維護(hù)了未成年人的合法權(quán)益。

　　新征程新作為

　　科學(xué)謀劃惠州煙草“十四五”規(guī)劃

　　2021年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”規(guī)劃的開局之年。未來，市煙草專賣局將繼續(xù)抓實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育，推動更高質(zhì)量黨建工作，持續(xù)貫徹發(fā)展新理念，構(gòu)建發(fā)展新格局，科學(xué)謀劃惠州煙草“十四五”規(guī)劃高質(zhì)量發(fā)展。

　　黨建工作方面，將繼續(xù)以新時代黨的建設(shè)總要求為指引，不斷提高黨建質(zhì)量。提高政治站位，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)作用；繼續(xù)強(qiáng)化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建黨建一體化發(fā)展格局，推動基層黨支部全面均衡發(fā)展；抓牢黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，在業(yè)務(wù)工作中檢驗(yàn)和評價黨建工作成效，在業(yè)務(wù)工作中不斷發(fā)展和完善黨建成果。

　　新時代引領(lǐng)新征程，新使命呼喚新作為！圍繞高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高素質(zhì)隊(duì)伍等方面，市煙草專賣局加大發(fā)揮黨建政治引領(lǐng)作用，繼續(xù)破解全市煙草工作難點(diǎn)、瓶頸問題，凝聚企業(yè)發(fā)展正能量，凝心聚力、奮發(fā)圖強(qiáng)，全面推進(jìn)專賣治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為惠州煙草“走在全省煙草商業(yè)系統(tǒng)前列、創(chuàng)造新的輝煌”而努力奮斗！為推動惠州高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　　文字 惠州日報(bào)方蓮花 通訊員呂榮