在老一代人的記憶里,供銷社是個(gè)“金字招牌”,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代靠統(tǒng)購統(tǒng)銷包攬了農(nóng)民的買與賣。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸興起,供銷社漸漸淡出了百姓視線。而近年來,全國(guó)各地供銷社在深化改革中不斷調(diào)整定位,正在成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái),“金字招牌”正在重新擦亮。
惠州市供銷社同樣經(jīng)歷了這樣一個(gè)轉(zhuǎn)變過程,多年來,惠州供銷人在不斷改革與合并中一直傳承堅(jiān)持“扁擔(dān)精神”“背簍精神”,牢記為農(nóng)服務(wù)宗旨,深化綜合改革,在構(gòu)建新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)、打造為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)、助農(nóng)服務(wù)示范體系建設(shè)等方面做了大量工作,為加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年,是“十四五”開局之年,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步之年。全市供銷社系統(tǒng)將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣東工作的重要指示批示精神,緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”工作大局,以扎實(shí)推進(jìn)綜合改革工作為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)方式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平,切實(shí)把我市供銷合作社打造成為農(nóng)服務(wù)骨干力量。
惠州市供銷系統(tǒng)黨性教育暨業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班。
在歷史演變中不斷發(fā)展
惠州市供銷合作事業(yè)發(fā)展較早,民國(guó)時(shí)期,東江兩岸各縣有地下黨和游擊隊(duì)活動(dòng)的農(nóng)村就有這種合作經(jīng)濟(jì)組織出現(xiàn)。從1927年惠陽縣高潭蘇區(qū)(今惠東縣高潭鎮(zhèn))中洞村成立第一個(gè)消費(fèi)合作社,到1949年冬龍門縣麻榨游擊區(qū)成立黎壁村消費(fèi)合作社,在今惠州市的轄區(qū)內(nèi),新中國(guó)成立前就曾有各種形式的消費(fèi)合作組織14個(gè)。這些合作經(jīng)濟(jì)組織不但為當(dāng)時(shí)的農(nóng)村群眾擺脫不法商人的經(jīng)濟(jì)盤剝,發(fā)展生產(chǎn)和日常生活提供了方便,也為后來各地供銷合作社組織的誕生和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
1950年6月,廣東省東江合作總社成立,1951年春,東江專署屬下各縣成立供銷合作總社。1952年8月,東江專署撤銷,惠陽、海豐、陸豐、龍川、河源、紫金6縣供銷合作總社劃歸粵東辦事處管轄。1956年惠陽設(shè)專區(qū),供銷社改稱廣東省供銷合作聯(lián)社惠陽專區(qū)辦事處。據(jù)統(tǒng)計(jì),1957年全區(qū)供銷系統(tǒng)有經(jīng)營(yíng)核算單位193個(gè)、基層供銷社169個(gè)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)1494個(gè),收購當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品2026萬元,供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和其他商品共9186萬元。
1958年11月,廣東省供銷合作聯(lián)社惠陽辦事處撤銷,與商業(yè)局合并,基層供銷社與基層商業(yè)、糧食、財(cái)政、銀行一起下放給人民公社管理,“集體”所有制變成“全民”所有制。隨后,我市供銷部門分別經(jīng)歷了快速發(fā)展、摸索和全面深化改革等階段。
在機(jī)構(gòu)不斷改革、業(yè)務(wù)不斷更替、歷史不斷演變的過程中,供銷合作社的自身實(shí)力也不斷增強(qiáng),人員隊(duì)伍壯大,經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)遍布各個(gè)鄉(xiāng)村。市供銷社相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該社將始終踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨,持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新,不斷提高為“三農(nóng)”服務(wù)的綜合能力,繼續(xù)積極貫徹落實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以拓展新興服務(wù)為重點(diǎn),著力推進(jìn)自身服務(wù)體系創(chuàng)新,助力解決“最后一公里”問題,積極打造農(nóng)村領(lǐng)域改革亮點(diǎn)。
著力構(gòu)建新型助農(nóng)服務(wù)體系
經(jīng)營(yíng)面積達(dá)1200平方米的惠城區(qū)汝湖供銷合作社助農(nóng)服務(wù)中心,采取全省供銷系統(tǒng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)建設(shè),目前正發(fā)揮中心帶動(dòng)作用,對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行有效整合。據(jù)悉,惠城區(qū)供銷社完成1個(gè)區(qū)級(jí)助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)和6個(gè)鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)中心建設(shè),目前已經(jīng)全面完工并投入使用。這是“1+6”助農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)的成果,我市各級(jí)供銷部門通過積極推進(jìn)建設(shè)“1+6”助農(nóng)服務(wù)體系,將“服務(wù)三農(nóng)”工作滲透到每一片土地。
市供銷社相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來,我市供銷系統(tǒng)牢牢堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的方向,以全面深化供銷社綜合改革為引領(lǐng),著力構(gòu)建新型助農(nóng)服務(wù)體系,打造“服務(wù)型”供銷社,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中展示供銷新作為。通過供銷系統(tǒng)內(nèi)部跨區(qū)域橫向聯(lián)合和縱向整合發(fā)展,以積極投入建設(shè)、盤活物業(yè)資產(chǎn)、聚焦為農(nóng)服務(wù)為抓手。把搭建縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)和鎮(zhèn)村級(jí)助農(nóng)服務(wù)中心作為供銷社綜合改革任務(wù)的重中之重。
為進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革,我市供銷系統(tǒng)充分利用現(xiàn)有的縣鎮(zhèn)村“三級(jí)”社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為基礎(chǔ),選取基礎(chǔ)條件較好的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),同時(shí)還引進(jìn)社會(huì)資本,利用其自身優(yōu)勢(shì)合力打造惠民、便民、利民的助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)(中心),涵蓋農(nóng)資農(nóng)具配送銷售、日用品銷售、農(nóng)產(chǎn)品銷售及信息收集、物流快遞、土地托管、大田種植等業(yè)務(wù)功能。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,全市供銷社系統(tǒng)已提前完成我市助農(nóng)服務(wù)示范體系兩年建設(shè)任務(wù)。目前,已新建助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)(中心)59個(gè),覆蓋全市5個(gè)縣區(qū)、49個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
粵港澳大灣區(qū)(廣東·惠州)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地(效果圖)。
打造新型現(xiàn)代化綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地
2020年11月,粵港澳大灣區(qū)(廣東·惠州)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),打造面向粵港澳大灣區(qū),集農(nóng)產(chǎn)品交易、倉庫配送、加工冷凍、展示展銷、電子商務(wù)、信息發(fā)布、檢驗(yàn)檢測(cè)、進(jìn)出口代理等功能于一體的新型現(xiàn)代化綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。
據(jù)悉,該項(xiàng)目是落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的部省合作重點(diǎn)項(xiàng)目,下一步將面向大灣區(qū)城市群,依托供銷一張網(wǎng),著力發(fā)揮供銷系統(tǒng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)組織優(yōu)勢(shì)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),打造大灣區(qū)產(chǎn)供銷一體化農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通樞紐,成為執(zhí)行供應(yīng)港澳質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、提供全程通關(guān)服務(wù)的綠色安全農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,成為小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接大市場(chǎng)的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)助農(nóng)樞紐,成為承接糧食、凍肉等政策性儲(chǔ)備任務(wù)的重要農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急儲(chǔ)備和保供穩(wěn)價(jià)中心。
該項(xiàng)目占地面積約1500畝,總建筑面積約116萬平方米,匡算總投資約50億元,規(guī)劃用5年時(shí)間,建設(shè)一市場(chǎng)(線下農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)集散市場(chǎng))、一平臺(tái)(線上農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái))、兩園區(qū)(農(nóng)產(chǎn)品深加工園、冷鏈倉儲(chǔ)物流園)、六中心(供應(yīng)鏈服務(wù)中心、數(shù)據(jù)服務(wù)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證檢驗(yàn)中心、跨境電商中心、應(yīng)急儲(chǔ)備中心),成為大灣區(qū)規(guī)模最大的綠色農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地、農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急儲(chǔ)備保障中心、新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈服務(wù)基地、農(nóng)產(chǎn)品物流大數(shù)據(jù)中心和線上新媒體平臺(tái)。
項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)每年可提供農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)約500萬噸,其中農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)集散服務(wù)約80萬噸、采購及加工服務(wù)約90萬噸、冷鏈物流服務(wù)和倉儲(chǔ)服務(wù)各約165萬噸,帶動(dòng)周邊約50萬戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者協(xié)同發(fā)展。
幫助農(nóng)民打造特色品牌
市供銷農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司是惠州市供銷社全資的有限責(zé)任公司,對(duì)外投資各類企業(yè)7家,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)近1500戶,每年助農(nóng)增收220余萬元,幫助解決了當(dāng)?shù)卮迕竦木蜆I(yè)問題。農(nóng)服公司自成立以來,積極響應(yīng)市供銷社“開拓進(jìn)取、自主創(chuàng)新、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)‘三農(nóng)’”的興社理念,一手理順體制發(fā)展經(jīng)濟(jì),一手做好服務(wù)“三農(nóng)”工作,在“三農(nóng)”服務(wù)中發(fā)揮了重要作用。
農(nóng)服公司牽頭組建了7個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,在博羅組建的市藝豐農(nóng)林專業(yè)合作社積極響應(yīng)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),以農(nóng)林業(yè)為依托,以合作為載體,以探索農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新方式、開拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域?yàn)橥緩剑醪叫纬闪恕胺⻊?wù)+業(yè)務(wù)”雙驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式,有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)林業(yè)發(fā)展。
值得一提的是,市藝豐農(nóng)林專業(yè)合作社與惠州學(xué)院積極開展合作,成功共同開發(fā)出了數(shù)十款農(nóng)產(chǎn)品深加工食品,包含果干、茶葉、五谷什糧速食、面條、餅干等產(chǎn)品。其中,“辣木葉刀削面”作為一款特色新資源食品,外觀獨(dú)特、口感筋道、成分健康,且易于保存、保質(zhì)期長(zhǎng),一經(jīng)推出市場(chǎng)便反響熱烈,年產(chǎn)值達(dá)近百萬元。目前,惠州市藝豐農(nóng)林合作社正按計(jì)劃繼續(xù)開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品深加工食品,打造富有影響力與競(jìng)爭(zhēng)力的自有品牌。
為進(jìn)一步提高農(nóng)民積極性,保障農(nóng)民利益,市藝豐農(nóng)林專業(yè)合作社與農(nóng)民簽訂金銀花、黃豆種植購銷合同,種植面積達(dá)6000多畝;惠州市躍農(nóng)門農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與農(nóng)民簽訂水稻種植購銷合同,種植面積達(dá)1000多畝,免費(fèi)為農(nóng)民提供化肥種子并跟蹤技術(shù)指導(dǎo),收成后的農(nóng)產(chǎn)品按不低于市價(jià)收購,不僅擴(kuò)大了供銷社在農(nóng)村農(nóng)民中的影響力,并且實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收致富。
供銷社開展農(nóng)技培訓(xùn)講座暨送肥下鄉(xiāng)。
強(qiáng)化基層組織建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興
2021年春,疫情防控處于關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也進(jìn)入春耕備耕物資流通使用旺季,這也是對(duì)市供銷系統(tǒng)服務(wù)保障能力的一次考驗(yàn)。
我市供銷系統(tǒng)在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí),不誤農(nóng)時(shí),扎實(shí)做好春耕生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)工作,制定保障農(nóng)資供應(yīng)工作方案,采取延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間、電話預(yù)約訂購、送貨上門、售后跟蹤問效、拆零銷售等形式扎實(shí)抓好春耕農(nóng)資儲(chǔ)備及調(diào)運(yùn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),春耕期間,全市供銷系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)共銷售肥料3.89萬噸,農(nóng)藥0.11萬噸,銷售金額5000多萬元,保證了春耕備耕農(nóng)資供應(yīng)充足、質(zhì)量可靠,充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)資市場(chǎng)流通中的主渠道作用。
“我市供銷社系統(tǒng)充分發(fā)揮供銷合作社組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),因地制宜發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,助力鄉(xiāng)村振興!笔泄╀N社相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過積極組建各類專業(yè)合作社,目前全系統(tǒng)共組建專業(yè)合作社210家,農(nóng)民合作聯(lián)合社7家,其中被評(píng)為省級(jí)示范專業(yè)合作社26家,入社農(nóng)戶共5000多戶,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶6萬多戶。2020年全年銷售總額達(dá)10.13億元,同比增長(zhǎng)76.32%。
近年來,我市大力發(fā)展鎮(zhèn)村級(jí)基層供銷社!笆濉逼陂g,新建村級(jí)基層社14個(gè)、創(chuàng)建標(biāo)桿基層社8個(gè)、改造薄弱基層社29個(gè),現(xiàn)有農(nóng)民社員15668人,并在全國(guó)“一社一卡”管理平臺(tái)搭建我市共72家較完整詳細(xì)的基層社數(shù)據(jù)庫。同時(shí),擴(kuò)展基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),目前全系統(tǒng)建立農(nóng)村綜合服務(wù)社150家,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)中心36家,莊稼醫(yī)院54家,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積累計(jì)超過14.09萬畝,“十三五”期間改造農(nóng)批市場(chǎng)3個(gè),新建連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)195個(gè),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和為農(nóng)服務(wù)能力明顯提升。
在優(yōu)化農(nóng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中,我市供銷系統(tǒng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)有436個(gè),每年為農(nóng)民提供農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品超過30萬噸,銷售收入超13億元。深入鄉(xiāng)間田頭開展農(nóng)技講座100多次,向全市3萬多戶農(nóng)戶提供免費(fèi)測(cè)土配方施肥技術(shù)服務(wù),累計(jì)完成測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣面積31萬多畝。
“拓展基層供銷社經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域,更好履行為農(nóng)服務(wù)職責(zé)!笔泄╀N社相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下來將繼續(xù)按照扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民、服務(wù)“三農(nóng)”的要求,改造升級(jí)一批基層社,逐步開展基層社改造試點(diǎn)工作,積極探索改造重組基層社的各種科學(xué)方式,加強(qiáng)聯(lián)合合作,堅(jiān)持以強(qiáng)扶弱、開放辦社,以組建中心社為主要形式,推動(dòng)資源高效配置,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推進(jìn)基層社分類改造,繼續(xù)鞏固為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地。
文字 惠州日?qǐng)?bào)記者劉建威 通訊員曾仲夷