百年滄桑巨變，中國(guó)共產(chǎn)黨波瀾壯闊的奮斗史，也是惠城這片熱土成長(zhǎng)蛻變的發(fā)展史。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是近年來(lái)，惠城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化：在城市，曾經(jīng)破舊狹小的街區(qū)舊貌換新顏，一棟棟高樓拔地而起，車(chē)水馬龍，繁華熱鬧；在鄉(xiāng)村，曾經(jīng)貧窮落后的農(nóng)村蝶變?yōu)樯鐣?huì)主義新農(nóng)村，村容整潔美麗，村民安居樂(lè)業(yè)。

惠城區(qū)搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，全力提升城市首位度，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游中心區(qū)。 惠州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)東江圖片社供圖

　　站在“十四五”規(guī)劃開(kāi)局的新起點(diǎn)，展望未來(lái)，作為惠州“長(zhǎng)子”的惠城，正以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，乘勢(shì)而上，跨越發(fā)展，挑起高質(zhì)量發(fā)展的主力軍重?fù)?dān)，朝著搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，全力提升城市首位度，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游中心區(qū)的目標(biāo)開(kāi)創(chuàng)新局，砥礪前行。

西湖-東新橋-蘇堤。 惠州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)東江圖片社供圖

　　成就

　　“十三五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展大躍步

　　仲夏之際，金山湖畔金山新城，粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)城人文融合新地標(biāo)——天安數(shù)碼城施工正酣，招引并舉；東江灣千億產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，信利康樂(lè)創(chuàng)城·智能制造生產(chǎn)基地建設(shè)加速，與金山新城樂(lè)創(chuàng)匯·5G智慧園，一體打造具有“供應(yīng)鏈+5G”特色的雙百億生態(tài)總部；高盛智谷·惠城項(xiàng)目入駐后，招徠優(yōu)質(zhì)企業(yè)28家，其中近半是國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)……

　　賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)園區(qū)加快發(fā)展，是惠城區(qū)近年來(lái)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。該區(qū)牢固樹(shù)立“市區(qū)一體”“產(chǎn)城人”融合發(fā)展理念，加快推動(dòng)建設(shè)金山新城、東江灣千億產(chǎn)業(yè)園等重大平臺(tái)，成為承載大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)的聚合載體，帶動(dòng)資源聚集、產(chǎn)業(yè)躍升。

　　儲(chǔ)能抓項(xiàng)目，提速增效能�；莩菂^(qū)狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)動(dòng)工一批、加快建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批，成功舉辦重點(diǎn)項(xiàng)目集中動(dòng)工活動(dòng)，天安數(shù)碼、高盛智谷、信利康樂(lè)創(chuàng)城、中南高科等8宗項(xiàng)目集中開(kāi)工建設(shè)，不僅形成了大抓項(xiàng)目的濃厚氛圍，也讓大平臺(tái)成為國(guó)內(nèi)外龍頭項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目爭(zhēng)相進(jìn)駐的產(chǎn)業(yè)高地。

　　2020年，惠城新動(dòng)工項(xiàng)目37宗，總投資310億元，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值約650億元，宗數(shù)和總投資額分別比去年全年增長(zhǎng)146%和196%；其中新摘牌項(xiàng)目19宗，計(jì)劃總投資243億元，預(yù)計(jì)產(chǎn)值528億元，宗數(shù)、投資額和產(chǎn)值分別比2019年增長(zhǎng)72%、408%和440%。同時(shí)，全區(qū)還儲(chǔ)備已準(zhǔn)入項(xiàng)目23宗，預(yù)計(jì)總投資約800億元、產(chǎn)值約1000億元。

　　“十三五”期間，惠城區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值由598億元提高到862億元，年均增長(zhǎng)5.0%。固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別年均增長(zhǎng)10.1%、5.7%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)體系逐步完善，惠城綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，獲評(píng)全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)、科技百?gòu)?qiáng)縣區(qū)、營(yíng)商環(huán)境百?gòu)?qiáng)區(qū)等稱(chēng)號(hào)。

　　民生持續(xù)改善擦亮幸福底色

　　用情用力保民生，積極回應(yīng)群眾所憂所盼所想，將幸福感的提升延伸到群眾家門(mén)口，是惠城區(qū)建設(shè)更加幸福一流中心城區(qū)的應(yīng)有之義。

　　土路變成了青石板，土坑變成了游樂(lè)園，草坪樹(shù)木錯(cuò)落有致，文體設(shè)施一應(yīng)俱全，公共設(shè)施修繕一新……“我們老小區(qū)改造是看得見(jiàn)、摸得著、實(shí)打?qū)嵉男腋�。”市民周先生為小區(qū)改造點(diǎn)贊。

　　老舊小區(qū)改造是惠城區(qū)城市更新工程的重要組成部分。從最初起步的1個(gè)試點(diǎn)，到去年啟動(dòng)100個(gè)老舊小區(qū)的惠民空間改造，市、區(qū)聯(lián)動(dòng)投入1億元，在全省率先試點(diǎn)打造“健康之家”“長(zhǎng)者之家”，提升群眾的幸福感。

　　城市更新只是該區(qū)全力改善民生的縮影。近年來(lái)，惠城區(qū)堅(jiān)持把新增財(cái)力的80%以上投向民生領(lǐng)域，交出了一份喜人的成績(jī)單：“四好農(nóng)村路”成景觀路致富路，黨群理事會(huì)“理”出城中村治理樣板，健康扶貧黨員責(zé)任崗開(kāi)通就醫(yī)綠色通道；脫貧攻堅(jiān)路上創(chuàng)舉不斷，全區(qū)建檔立卡相對(duì)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)100%脫貧，取得決定性勝利；新建、擴(kuò)建4家醫(yī)院，不斷健全公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合提升群眾“家門(mén)口健康指數(shù)”，新增1.7萬(wàn)個(gè)小學(xué)和幼兒園學(xué)位，新學(xué)校不斷拔地而起，民生服務(wù)出現(xiàn)新局面；群眾有所呼，改革有所應(yīng)，企業(yè)開(kāi)辦全流程一天內(nèi)完成，商事登記秒批、企業(yè)“直通車(chē)”等一系列創(chuàng)新舉措，讓企業(yè)群眾辦事更便捷更高效……生活在惠城，幸福底色越來(lái)越濃。

　　高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

　　黨員腳步踩在一線，直面項(xiàng)目方、企業(yè)以及群眾辦好實(shí)事推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；部門(mén)助力、企業(yè)聚力、群眾接力，“黨建+”聚攏多股力量賦能基層微治理；選好用好鄉(xiāng)村領(lǐng)頭雁，“一花引得百花開(kāi)，百花捧出盛景來(lái)”的鄉(xiāng)村振興圖景正徐徐展開(kāi)……

　　近年來(lái)，惠城區(qū)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊(duì)伍教育整頓、“不忘初心、牢記使命”等主題教育，創(chuàng)新開(kāi)展“兩強(qiáng)一提”工程、“百姓出題、書(shū)記答卷”“一建三示范”等活動(dòng)，實(shí)施黨員和黨組織評(píng)星定級(jí)量化，縱深推進(jìn)干部“大儲(chǔ)備”，深入實(shí)施基層黨組織“頭雁”工程，為干事創(chuàng)業(yè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　區(qū)委引領(lǐng)全區(qū)上下牢固樹(shù)立“市區(qū)一體 共贏未來(lái)”理念，當(dāng)主人翁、做發(fā)動(dòng)機(jī)，廣大黨員干部精氣神大幅提升，推動(dòng)發(fā)展的激情充分迸發(fā)，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更加充沛，鍛造“務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新進(jìn)取”的“惠城鐵軍”團(tuán)隊(duì)風(fēng)格。

　　“我是黨員，我先上！”面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，惠城充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員沖鋒在疫情防控第一線、戰(zhàn)斗在最前沿，構(gòu)筑起“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的堅(jiān)固防線。作為惠州首批馳援湖北的23名惠城醫(yī)護(hù)骨干，出色完成了救治和護(hù)理任務(wù)，“00后”護(hù)士劉家怡獲習(xí)近平總書(shū)記點(diǎn)贊……在醫(yī)院、在社區(qū)、在農(nóng)村，惠城黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，成為戰(zhàn)疫一線的“最美逆行者”，用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)人民群眾的生命安全。

　　展望

　　做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力

　　步入“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，惠城區(qū)乘風(fēng)破浪，奮勇前行，著力提升城市首位度，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游中心區(qū)。

　　區(qū)委八屆八次全會(huì)和今年初召開(kāi)的區(qū)兩會(huì)，傳遞出惠城發(fā)展強(qiáng)音：圍繞“十四五”實(shí)現(xiàn)1300億元目標(biāo)，積極融入粵港澳大灣區(qū)和深圳都市圈建設(shè)，并以“強(qiáng)平臺(tái)、抓項(xiàng)目、提質(zhì)效”為經(jīng)濟(jì)工作主軸，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，打造一流營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)主軸帶動(dòng)提高惠城區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

　　推動(dòng)實(shí)力增長(zhǎng)，關(guān)鍵在于做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集。惠城將依托“一帶一軸一圈”產(chǎn)業(yè)空間布局，聚力發(fā)展人工智能和大數(shù)據(jù)、總部經(jīng)濟(jì)、大健康三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。沿1號(hào)公路經(jīng)濟(jì)走廊，建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，將金山新城打造成為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的支撐平臺(tái)、承接數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體空間以及未來(lái)城市的中心；將惠州灣產(chǎn)業(yè)新城打造成為一流城市的重要增長(zhǎng)極、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)；將東江灣千億產(chǎn)業(yè)園打造成為產(chǎn)城人融合示范區(qū)；將國(guó)際生物健康谷打造成為生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地……惠城區(qū)計(jì)劃通過(guò)3～5年的努力，堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造高能級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、重點(diǎn)鞏固電子信息等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技金融和生命健康新興產(chǎn)業(yè)，打造高端產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)，力爭(zhēng)成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)爆點(diǎn)。

　　同時(shí)，大力培育和發(fā)展新消費(fèi)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療、在線教育、在線文娛、智慧旅游等新業(yè)態(tài)，培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引進(jìn)培育一批跨境電商平臺(tái)、龍頭企業(yè)、大型外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)中小微外貿(mào)企業(yè)借力開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。規(guī)劃建設(shè)高品質(zhì)消費(fèi)集聚區(qū)，支持“首店經(jīng)濟(jì)”“名店經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，打造江北華貿(mào)、河南岸港惠、橋東水東街等特色商圈，繁榮夜間消費(fèi)市場(chǎng)。

　　加強(qiáng)城市建設(shè)提升城市品質(zhì)

　　夏夜的惠城，華燈初上時(shí)，風(fēng)光旖旎的兩江四岸絢爛無(wú)比。今年春節(jié)前后，惠城結(jié)合“兩街一巷”升級(jí)改造和燈光亮化工程，開(kāi)啟城市美顏濾鏡，打造了“一湖兩江四帶”城市會(huì)客廳；隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善、城市管理品質(zhì)的提升，“老破差”變“新綠美”，市民的幸福感、獲得感持續(xù)增強(qiáng)。

　　今年起，惠城區(qū)進(jìn)一步加快規(guī)劃布局，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大格局全面加強(qiáng)城市建設(shè)，提升城市品質(zhì)，打造代表國(guó)內(nèi)一流城市形象的中心城區(qū)。市區(qū)一體啟動(dòng)西湖景區(qū)及周邊區(qū)域更新改造，提升中心城區(qū)景觀檔次，打造環(huán)西湖中央文化休閑區(qū)靚麗名片。結(jié)合“三湖兩江”（西湖、金山湖、紅花湖以及東江、西枝江）區(qū)位，重點(diǎn)布局惠博大道、江北望江片區(qū)、金山新城和紅花湖周邊區(qū)域的更新改造。

　　同時(shí)，在交通出行上提速，市區(qū)一體加快推進(jìn)市“豐”字道路交通主框架建設(shè)，更加緊密地融入“雙區(qū)”建設(shè)；在社會(huì)治理上提質(zhì)，完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理和“家門(mén)口”服務(wù)體系，鞏固深化“網(wǎng)格化”工作；在安全穩(wěn)定上提效，建設(shè)更高水平的平安惠城、法治惠城，以“惠城寧”保障“惠州安”；在打造健康惠城上發(fā)力，落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，加快建設(shè)區(qū)疾病預(yù)防控制中心，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，穩(wěn)步實(shí)施疫苗接種，堅(jiān)決守護(hù)人民健康。

　　此外，惠城還將通過(guò)旅游片區(qū)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步擦亮文旅品牌。一方面，充分挖掘和活化東坡文化、府城文化、紅色文化，打造環(huán)西湖文創(chuàng)街區(qū)；另一方面，整合古村落、溫泉、鄉(xiāng)村美景等豐富的資源，將橫瀝鎮(zhèn)墨園村、泰安村、黃沙洞村聯(lián)合升級(jí)打造為惠城區(qū)鄉(xiāng)村旅游休閑集聚區(qū)。一個(gè)宜居宜業(yè)宜游的美麗惠城、幸福惠城正帶給人更多驚喜和期待。

　　鍛造“惠城鐵軍”推動(dòng)跨越發(fā)展

　　金山新城日新月異的變化背后，有惠城區(qū)產(chǎn)業(yè)園及重大項(xiàng)目專(zhuān)班80后基層黨員李堯更奮戰(zhàn)的身影；蘆洲扶貧車(chē)間接不完的訂單，離不開(kāi)蘆村村黨總支部副書(shū)記舒贏賣(mài)力“吆喝”……

　　打造一支鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)、鐵一般作風(fēng)的“惠城鐵軍”，是推動(dòng)惠城高質(zhì)量發(fā)展的組織保障。當(dāng)前，惠城區(qū)正以開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，深入實(shí)施“鑄魂惠城、行走惠城、創(chuàng)新惠城”三大行動(dòng)，不斷激發(fā)干部潛能、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，以鐵軍作風(fēng)為惠城區(qū)帶來(lái)發(fā)展新風(fēng)，切實(shí)將黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為提升城市首位度的工作成果。像李堯更、舒贏這樣的優(yōu)秀黨員干部將不斷涌現(xiàn)。

　　堅(jiān)持一支鐵軍干到底。今年起，惠城區(qū)實(shí)施《新一輪加強(qiáng)基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，開(kāi)展基層黨組織和黨員“兩優(yōu)一先”和“十佳鐵軍先鋒團(tuán)隊(duì)”“十佳鐵軍標(biāo)兵”評(píng)選表彰，開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓，嚴(yán)肅區(qū)、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作紀(jì)律，著力增強(qiáng)班子整體功能。

　　群雁高飛頭雁領(lǐng)。為加大年輕干部?jī)?chǔ)備培養(yǎng)力度，打造鐵軍精英，惠城區(qū)將實(shí)施鐵軍“頭雁”計(jì)劃、專(zhuān)業(yè)干部“優(yōu)選”計(jì)劃、事業(yè)干部“激活”計(jì)劃，讓基層“頭雁”隊(duì)伍更有活力。同時(shí)，開(kāi)展“治庸強(qiáng)軍”“瘦區(qū)強(qiáng)鎮(zhèn)”行動(dòng)，計(jì)劃每年派出50名以上黨員干部到深圳或發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)，把好的經(jīng)驗(yàn)做法帶回來(lái)，做到比學(xué)趕超。

　　在打造“更高質(zhì)量的實(shí)力惠城”和“更有品質(zhì)的幸�；莩恰边M(jìn)程中，惠城區(qū)正以鐵的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律，咬定目標(biāo)，接續(xù)奮斗，鍛造一支“務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新進(jìn)取”的“惠城鐵軍”，全力推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展，將惠城建設(shè)成為宜居宜業(yè)宜游中心區(qū)，讓人民過(guò)上更加幸福美好的生活。

　　文字 惠州日?qǐng)?bào)記者彭紅霞 鄧惠婷 盧泓宇