隨著惠州加速融入“雙區(qū)”建設(shè)的步伐，依托贛深高鐵北站的建設(shè)，惠州北站高鐵新城迎來巨大發(fā)展機(jī)遇。作為其中的重要組成部分，長命湖片區(qū)將以怎樣的城市形態(tài)面貌展示出來成為了市民關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　日前，惠州市自然資源局發(fā)布《惠州市小金口長命湖片區(qū)部分地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整論證報(bào)告及調(diào)整草案 （征求意見稿）》（下稱“《規(guī)劃調(diào)整草案》”），對小金口長命湖片區(qū)用地布局進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)化公共配套設(shè)施配置，提高交通通行能力，圍繞風(fēng)門坳渠提高公園綠地面積和可達(dá)性，打造高品質(zhì)濱水生活服務(wù)配套區(qū)。

　　規(guī)劃調(diào)整

　　兼顧開發(fā)與保護(hù)：縮減建設(shè)用地新增25.79公頃耕地

　　隨著惠州生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展路徑持續(xù)深化，因地制宜建設(shè)新城，融自然生態(tài)建設(shè)現(xiàn)代化田園城市正在實(shí)踐落實(shí)�！兑�(guī)劃調(diào)整草案》對長命湖片區(qū)規(guī)劃的調(diào)整正是其中之一。

　　《規(guī)劃調(diào)整草案》涉及的規(guī)劃調(diào)整片區(qū)位于惠城區(qū)北部小金口街道，距離高鐵核心區(qū)約2.5公里，距離江北火車站約4公里，距離江北行政中心約6.4公里。具體范圍西臨白石路，北臨1號公路（南北軸線），東臨奎湖路，南至豐高路，其中包括了正在進(jìn)行綜合整治工程的風(fēng)門坳水渠。

　　在現(xiàn)場走訪看到，該片區(qū)所在的區(qū)域山林、農(nóng)田和河道分布密集，自然生態(tài)環(huán)境良好，規(guī)劃范圍內(nèi)用地大多未開發(fā)建設(shè)，僅東南側(cè)分布有少量的村莊，其余均為農(nóng)林用地和水塘。

　　記者了解到，本次規(guī)劃調(diào)整范圍涉及政府已批準(zhǔn)的《莞惠城際軌道惠州客運(yùn)北站TOD 綜合開發(fā)控制性詳細(xì)規(guī)劃（小金口長命湖片區(qū)）》和《惠州市白石地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》2 個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃的5 個(gè)街坊共38 個(gè)地塊�？傆玫孛娣e約155.06公頃，其中，131.49 公頃在長命湖片區(qū)內(nèi)，約23.57 公頃則在白石地區(qū)內(nèi)。

　　關(guān)注長命湖片區(qū)規(guī)劃，該片區(qū)定位為集優(yōu)質(zhì)居住、濱水休閑、文化娛樂、運(yùn)動健身于一體的高品質(zhì)濱水生活服務(wù)配套區(qū)，將打造“一軸、兩心、四組團(tuán)”的城市景觀形態(tài)格局。

　　“根據(jù)上層的規(guī)劃，結(jié)合調(diào)整后片區(qū)的人口容量，我們優(yōu)化了片區(qū)內(nèi)的公共配套設(shè)施的配置，同時(shí)落實(shí)國家道路建設(shè)的新發(fā)展理念，提高了片區(qū)內(nèi)的交通通行能力�！笔凶匀毁Y源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次規(guī)劃調(diào)整嚴(yán)格落實(shí)了國家耕地保護(hù)政策，并對片區(qū)內(nèi)的用地布局進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，能有效的協(xié)調(diào)好片區(qū)內(nèi)的城市建設(shè)開發(fā)和自然資源保護(hù)的矛盾。

　　記者看到，與原規(guī)劃相比，《規(guī)劃調(diào)整草案》預(yù)測規(guī)劃范圍內(nèi)的人口規(guī)模約為3.8 萬人，比之前減少人口規(guī)模約2.4 萬。調(diào)整后，規(guī)劃建設(shè)用地縮減至約119.95 公頃。其中，居住用地面積約 45.52 公頃，二類城鎮(zhèn)住宅用地+商業(yè)用地面積約 7.13 公頃，公共管理與公共服務(wù)用地面積約22.96 公頃，交通運(yùn)輸用地面積約 32.08 公頃，公用設(shè)施用地約 2.0 公頃，綠地與開敞空間用地面積約 10.26 公頃。

　　在城鎮(zhèn)住宅用地類型上，原規(guī)劃的74.06公頃規(guī)�？s減至44.59公頃。與此同時(shí)，在耕地保護(hù)層面則從未規(guī)劃指標(biāo)到規(guī)劃25.79公頃面積，總用地占比達(dá)到16.7%。另在文化、教育、交通和醫(yī)療等用地類型上也進(jìn)行了整合，優(yōu)化了片區(qū)居住生活體驗(yàn)。

　　交通調(diào)整

　　小街區(qū)密路網(wǎng)：拓寬3條新增3條支路提高通達(dá)性

　　值得注意的是，用地屬性的重新布局也帶來了地塊的重新劃定，區(qū)域路網(wǎng)也進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，提高了規(guī)劃范圍內(nèi)道路的交通通行能力，優(yōu)化了片區(qū)的交通組織

　　根據(jù)《規(guī)劃調(diào)整草案》，該片區(qū)將拓寬奎湖路、風(fēng)門坳路（24米拓寬至26米）、豐文路（12米拓寬至18米），增加的3條支路（密路網(wǎng)），路寬按照18米控制，取消豐文路南段、以及豐奎路南側(cè)道路。同時(shí)調(diào)整風(fēng)門坳路線型，提高風(fēng)門坳渠的公共空間開放性，打造新型的現(xiàn)代山水田園新城。

《惠州市風(fēng)門坳河水清岸綠工程規(guī)劃》規(guī)劃范圍。

　　“此次調(diào)整按照‘窄馬路、密路網(wǎng)’的城市道路布局理念，進(jìn)一步打通各類斷頭路，形成完整路網(wǎng)，提高道路通達(dá)性。” 市自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，小金口長命湖片區(qū)原規(guī)劃部分街坊面積過大，路網(wǎng)密度較低，因此有必要按照新理念要求加密道路網(wǎng)，優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。

　　據(jù)了解，根據(jù)國家新的規(guī)劃建設(shè)理念以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，居住區(qū)應(yīng)采取“小街區(qū)、密路網(wǎng)”的交通組織方式，路網(wǎng)密度不應(yīng)小于8km／km?；城市道路間距不應(yīng)超過300m，宜為150m-250m，并應(yīng)與居住街坊的布局相結(jié)合。

　　優(yōu)化配套

　　滿足4.3萬人生活：3所中小學(xué)5所幼兒園3所醫(yī)院

　　《規(guī)劃調(diào)整》文件對區(qū)域規(guī)劃人口規(guī)模也做了同步調(diào)整，并在教育醫(yī)療配套等方面予以優(yōu)化。

　　記者注意到，結(jié)合規(guī)劃預(yù)測結(jié)論，長命湖片區(qū)人口規(guī)模容量約為3.8萬人，生活配套設(shè)施則按照滿足4.3萬人的實(shí)際服務(wù)需要進(jìn)行配置。

相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃匯總圖。

　　在最受市民關(guān)注的教育醫(yī)療設(shè)施方面，片區(qū)規(guī)劃調(diào)整后將設(shè)置1處36班初中，1處48班小學(xué)、1處30班小學(xué)，以及5處12班制幼兒園，幼小初各級學(xué)位基本能夠滿足居住人口需求，臨近的白石地區(qū)學(xué)位還可提供有效支持。

　　醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施則規(guī)劃設(shè)置500床綜合醫(yī)院1處，門診部1處，服務(wù)人口規(guī)模10-12 萬人，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1處，服務(wù)人口規(guī)模 0.5-1.2 萬人，滿足片區(qū)設(shè)定人口規(guī)模醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施服務(wù)需求。

　　在休閑公園和綠地設(shè)置層面則以風(fēng)門坳河水清岸綠工程為中心進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，提高公園綠地的可達(dá)性和加強(qiáng)與北側(cè)濕地公園。同時(shí)設(shè)置一處可服務(wù)人口規(guī)模5-10萬人的全民健身中心和3處社區(qū)體育活動場地作補(bǔ)充。

　　文圖 惠州報(bào)業(yè)全媒體記者邱若蓉 通訊員 黃凱雯