生態(tài)興，則文明興，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。日前，《中國(guó)環(huán)境報(bào)》整版報(bào)道惠州污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果。報(bào)道以“惠州力量”“惠州示范”“惠州樣板”介紹了惠州精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污所取得的顯著成效。

　　記者了解到，2018年，我市舉全市之力、集全市之智打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。2020年我市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域喜報(bào)頻傳：15個(gè)國(guó)、省考斷面全面達(dá)標(biāo)，水環(huán)境質(zhì)量改善幅度全國(guó)排名第七；空氣質(zhì)量保持穩(wěn)定優(yōu)良，近年來(lái)排名全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市前列，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率從2017年起，連續(xù)4年位居珠三角第一。

　　堅(jiān)持將污染防治攻堅(jiān)擺在發(fā)展突出位置

　　清新的空氣、潔凈的水源、整潔的居住環(huán)境，實(shí)實(shí)在在提升了百姓的幸福感。如今，越來(lái)越多的地區(qū)在發(fā)展中交出了漂亮的綠色成績(jī)單。成績(jī)的背后，是惠州多年持續(xù)不懈的努力。

　　近年來(lái)，惠州堅(jiān)持將污染防治攻堅(jiān)擺在發(fā)展的突出位置，融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的各方面、全過(guò)程。

　　特別是2018年至今，惠州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭擔(dān)負(fù)起污染防治攻堅(jiān)的政治責(zé)任，挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，多次召開專題會(huì)議，親自研究部署污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，主動(dòng)擔(dān)任市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總指揮部總指揮長(zhǎng)和第一副總指揮長(zhǎng)、市河長(zhǎng)辦總河長(zhǎng)和副總河長(zhǎng)，牽頭督導(dǎo)東江和西枝江兩條最主要河流的污染防治攻堅(jiān)工作，簽發(fā)了總指揮部1號(hào)令，號(hào)召全市全力以赴打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；分管市領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，全力推動(dòng)解決硬骨頭問(wèn)題。

　　防治污染，貴在合力治。市人大積極監(jiān)督各級(jí)政府、部門做好治水工作；惠州市政協(xié)多次組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研工作，加強(qiáng)民主監(jiān)督，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。全市各級(jí)河長(zhǎng)認(rèn)真履職，特別是市領(lǐng)導(dǎo)帶頭巡河，2020年以來(lái)，全市五級(jí)河（湖）長(zhǎng)共巡河（湖）超7萬(wàn)次。

　　堅(jiān)持“一線工作法”解決污染防治攻堅(jiān)難題。2020年，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總指揮部成立了近60人的加強(qiáng)版下沉督導(dǎo)組，對(duì)7個(gè)縣（區(qū)）的水、大氣、土壤、固廢污染防治攻堅(jiān)和中央生態(tài)環(huán)保督察整改等工作進(jìn)行全面幫扶和督導(dǎo)，形成“立即轉(zhuǎn)辦-立即整改-立即反饋”的問(wèn)題整改落實(shí)機(jī)制；惠州市紀(jì)委監(jiān)委全程參與督導(dǎo)，有效壓實(shí)屬地環(huán)保責(zé)任。

　　連續(xù)兩年簽發(fā)市“1號(hào)令”攻堅(jiān)水污染防治

　　環(huán)境美不美，關(guān)鍵要看水。2019年、2020年惠州連續(xù)兩年簽發(fā)市“1號(hào)令”，采取超常規(guī)統(tǒng)籌、超常規(guī)督導(dǎo)、超常規(guī)問(wèn)責(zé)等一系列措施，推動(dòng)惠州治水工作向縱深挺進(jìn)。

　　早在2019年，惠州就以國(guó)考、省考斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)為終極目標(biāo)，全面打響消除劣Ⅴ類水質(zhì)河涌、重點(diǎn)流域（海域）污染治理、污水處理設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)殖污染治理、入河入海排污口整治、工業(yè)污染治理等標(biāo)志性戰(zhàn)役。

　　同時(shí)，編制實(shí)施系列污染防治攻堅(jiān)方案，建立周研判、月調(diào)度、季匯報(bào)、定期督導(dǎo)、專家問(wèn)診、預(yù)警等機(jī)制，制訂環(huán)保責(zé)任考核獎(jiǎng)懲辦法，專門成立7個(gè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)下沉督導(dǎo)組，每月下沉縣（區(qū)）一線督導(dǎo)工作。

　　防治污染，不僅要合力治，更要源頭防�；葜菔形�、市政府高度重視治水攻堅(jiān)戰(zhàn)工作，始終堅(jiān)持“系統(tǒng)、科學(xué)、精準(zhǔn)”的治水原則。著眼于完善污水管網(wǎng)體系、增強(qiáng)污水處理能力、加快實(shí)現(xiàn)雨污分流、全面消除黑臭水體，系統(tǒng)推進(jìn)“五大工程”建設(shè)。深入開展全市七大水系57條主要支流河涌污染整治及全市27條黑臭水體治理，2019年，27條黑臭水體均通過(guò)初見成效評(píng)估；2020年8月，廣東省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合組織對(duì)惠州黑臭水體整治工作進(jìn)行省級(jí)專項(xiàng)排查，認(rèn)定27個(gè)黑臭水體（基本）消除黑臭。完成“十三五”期間213個(gè)建制村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。完成農(nóng)村黑臭水體排查，科學(xué)做好全市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)調(diào)整劃定，農(nóng)村污水處理和雨污分流率明顯提高，農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)品不斷豐富，群眾生態(tài)環(huán)境幸福感顯著提升。

　　通過(guò)地方立法加大揚(yáng)塵污染防治力度

　　作為惠州的省控VOCs重點(diǎn)企業(yè)之一，恒昌涂料（惠陽(yáng)）有限公司投入2114萬(wàn)元推進(jìn)VOCs綜合治理，通過(guò)治理每年可削減VOCs超過(guò)150噸。這是惠州開展VOCs重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”治理，有效削減VOCs排放量的真實(shí)案例。

　　放眼全市，煤改氣、生物質(zhì)改氣工作也已全面鋪開。鋼鐵、水泥、石化等重點(diǎn)行業(yè)廢氣全面實(shí)施特別排放限值，全面完成VOCs企業(yè)整治、生物質(zhì)鍋爐整治、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)提標(biāo)升級(jí)等工作，完成197家省市控企業(yè)VOCs“一企一策”整治，321家VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)銷號(hào)式綜合整治，3個(gè)工業(yè)園區(qū)涉VOCs企業(yè)排查和整治。

　　細(xì)心的市民會(huì)發(fā)現(xiàn)，在市區(qū)，極少見到風(fēng)一吹便塵土飛揚(yáng)的景象。這得益于惠州推行的揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn)化管理，出臺(tái)了《惠州市建筑工地?fù)P塵噪聲在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)管理和設(shè)備安裝接入規(guī)范（試行）》，要求建筑工地安裝揚(yáng)塵噪聲在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，落實(shí)施工工地“7個(gè)100%”揚(yáng)塵污染防治措施。同時(shí)，通過(guò)地方立法加大揚(yáng)塵污染防治力度，《惠州市揚(yáng)塵污染防治條例》已于今年1月1日開始施行。

　　除了標(biāo)準(zhǔn)化管理，惠州已建成市級(jí)揚(yáng)塵在線監(jiān)控平臺(tái)，累計(jì)對(duì)市區(qū)496個(gè)工地實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，全方位、全時(shí)段對(duì)在建工地內(nèi)的沖洗臺(tái)、施工區(qū)域和渣土車裝載、密閉、沖洗情況進(jìn)行監(jiān)控。逐步推廣泥頭車密閉化運(yùn)輸，目前已有2220輛新型全密閉智能環(huán)保渣土車投入使用。

　　土壤污染防治方面，我市突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物防治，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，土壤防治取得積極成效。調(diào)查重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)1042家，完成全市調(diào)查成果集成，建立污染地塊清單、優(yōu)先管控名錄和數(shù)據(jù)庫(kù)；對(duì)全市6個(gè)工業(yè)園開展土壤污染狀況調(diào)查，為治土奠定基礎(chǔ)。推進(jìn)農(nóng)用地分類管理，全市100%完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分。建立全市建設(shè)用地土壤環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)建設(shè)用地在規(guī)劃許可、土地供應(yīng)、治理修復(fù)等環(huán)節(jié)監(jiān)管，開展建設(shè)用地土壤環(huán)境初步調(diào)查地塊46個(gè)；加強(qiáng)土壤污染重點(diǎn)單位的環(huán)境監(jiān)管，推動(dòng)33家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)完成隱患排查及自行監(jiān)測(cè)工作。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者黃曉娜 通訊員惠環(huán)宣