昨日下午，在分組討論會上，代表們暢所欲言。惠州日報記者鐘暢新 攝

政協(xié)委員在分組討論時踴躍發(fā)言。 惠州日報記者李松權(quán) 攝

　　立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。市政府工作報告指出，今年政府工作主要圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局展開。在市兩會的分組討論上，實體經(jīng)濟發(fā)展、城市品質(zhì)、民生、鄉(xiāng)村振興……如何構(gòu)建新發(fā)展格局成為了代表委員們熱議的話題。

　　關(guān)鍵詞

　　實體經(jīng)濟

　　增強經(jīng)濟發(fā)展韌性和城市活力

　　立足構(gòu)建新發(fā)展格局搶抓發(fā)展新機遇。市政府工作報告提出，要堅持把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與需求側(cè)管理有機結(jié)合起來，增強需求對供給的牽引作用，提升供給對需求的適配性，全力保障經(jīng)濟循環(huán)暢通，增強經(jīng)濟發(fā)展韌性和活力，推動經(jīng)濟跨入上升通道。

　　重視人才與企業(yè)提升城市創(chuàng)新活力

　　市人大代表江濤建議，惠州要全力為市場主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓企業(yè)安心在惠州發(fā)展做大做強；參照深圳、廣州、東莞、佛山等地人才政策，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境留住人才；采取更多務(wù)實的土地政策，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶惠州；把服務(wù)企業(yè)作為政府重要工作，提供保姆式服務(wù)，讓企業(yè)安心留在惠州發(fā)展。

　　“民營企業(yè)是一個城市活力所在�！笔姓�協(xié)常委楊擇郡認(rèn)為，當(dāng)前我市民營經(jīng)濟的地位和實力與廣州、深圳、佛山、東莞等地有一定的距離，建議出臺更多扶持民營企業(yè)發(fā)展的人才、財稅政策，設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，解決民企發(fā)展壯大難、融資難、人才儲備不足等問題。要深化要素市場化配置體制機制改革，支持民營企業(yè)公平參與市場競爭，鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)改革創(chuàng)新、健康發(fā)展。

　　市政協(xié)常委肖世勇說，近年來，惠州高起點大手筆規(guī)劃，立足自身優(yōu)勢，做大做優(yōu)強項，以重大項目建設(shè)穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展、謀劃交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，讓惠州人民為之振奮。去年百億級大項目的扎堆搶灘成為了“惠州現(xiàn)象”，為接下來“十四五”大發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)�！霸谶@個過程中，《惠州日報》持續(xù)推出的系列雄文報道，對擴大惠州影響力、提振惠州精氣神、增強惠州凝聚力功不可沒。”肖世勇點贊說，“十四五”惠州一定會迎來爆發(fā)式發(fā)展，堅定了企業(yè)家立足惠州創(chuàng)業(yè)發(fā)展的信心和激情。

　　將特色商圈內(nèi)部市政道路打造成為步行街

　　市政府工作報告提出，打造示范街區(qū)、特色商圈促進境外消費回流。市人大代表秘海英建議，將特色商圈示范街區(qū)中符合條件的內(nèi)部市政道路改造成為步行街，通過設(shè)計優(yōu)化街區(qū)環(huán)境，打造多層次多元化的人文景觀，建設(shè)文化、商業(yè)、旅游三位一體的示范性街區(qū)，提升購物體驗度、品牌聚集度，將一批特色街區(qū)打造成惠州靚麗的城市商業(yè)名片。“同時，希望政府能整合多方資源，打造更多屬于惠州本地的節(jié)慶消費品牌，讓惠州節(jié)慶經(jīng)濟節(jié)節(jié)攀升�！�

　　“我們要加快推進消費高質(zhì)量發(fā)展。”市人大代表林惠群建議，一方面惠州要推動消費升級，從旅游、文化、體育、健康消費等多方面入手，推動服務(wù)消費更好地滿足城鄉(xiāng)居民需要；加快培育新興消費，以質(zhì)量品牌為重點，打通物流、消費堵點，強化市場監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)督，進一步深挖城鄉(xiāng)消費潛力，特別是廣州、深圳、東莞、河源、汕尾周邊縣城、鎮(zhèn)村消費潛力，促進傳統(tǒng)商品、特色商品消費增長。

　　統(tǒng)籌 惠州日報記者李向英

　　采寫 惠州日報記者譚琳 龔妍 馬海菊 游璇鈺 劉煒煒 香金群 馮麗均 李向英

　　關(guān)鍵詞

　　城市品質(zhì)

　　提升城市品質(zhì)煥發(fā)新活力讓生活更美好

　　建設(shè)一流品質(zhì)城市是構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)在要求。市政府工作報告提出，把千年古城、公園城市、山水共融的特質(zhì)充分顯現(xiàn)出來，讓城市既具歷史文化底蘊，又充滿現(xiàn)代時尚活力。

　　多建“惠民空間”打造百姓家門口的幸福

　　“建議加大‘惠民空間’的建設(shè)和擴展力度�！笔腥舜蟠�表劉光濱說，今年我市提出要建設(shè)130個老舊小區(qū)微改造，其中100個改造點在惠城區(qū)�！霸跅l件允許的情況下，各縣區(qū)應(yīng)加大建設(shè)力度，讓更多老百姓感受到家門口的幸福�！�

　　“提升城市品質(zhì)是適應(yīng)新發(fā)展格局的內(nèi)在要求�！笔腥舜蟠�表翟偉鋒介紹，惠陽推進城市微改造，抓好城市主干道升級改造和淡水老街片區(qū)品質(zhì)化改造，快速提升惠陽城市形象。

　　市人大代表巫民慧表示，我市成為全省首批開始行使地方立法權(quán)的市以來，市人大立了幾部地方性法規(guī)。建議市人大重視對地方性法規(guī)的執(zhí)法檢查，有關(guān)執(zhí)法部門也要重視，使地方性法規(guī)真正硬起來、管起來。

　　升級改造水東街帶動文旅產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展

　　惠城區(qū)打造宜居宜業(yè)宜游的城市環(huán)境，西湖升級改造是亮點。市人大代表鄧苑萍建議，按照祝屋巷、金帶街的改造思路，進一步擴大改造范圍，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)，推動西湖夜間消費，使西湖具有文化底蘊又充滿現(xiàn)代時尚活力。

　　“目前西湖的游客服務(wù)中心分散且不實用。”鄧苑萍建議，在西湖和紅花湖之間的區(qū)域選址，建設(shè)一個規(guī)范大型的游客服務(wù)中心，同時建設(shè)環(huán)湖游覽線路，讓游客可以在西湖游客服務(wù)中心坐電瓶車輕松游覽五湖。

　　市人大代表文小紅說，水東街是濃縮了惠州千年文化變遷的一條老街。升級改造后的水東街今年春節(jié)前向市民開放，春節(jié)期間每日吸引了2萬人次以上游客前往游玩�！半m然游玩的人流量多，但是水東街的業(yè)態(tài)并沒有變，未發(fā)揮出應(yīng)有的經(jīng)濟效益�！蔽男〖t說，建議市政府對水東街業(yè)態(tài)改造方面應(yīng)給予更多政策支持，帶動水東街文旅產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。

　　市人大代表楊景表示，政府工作報告中提出要深入推進文化強市建設(shè)，加強歷史文化遺產(chǎn)保護和利用，建議站在全市角度，全市統(tǒng)籌，加大對各縣區(qū)歷史文化遺產(chǎn)保護的傾斜力度。

　　統(tǒng)籌 惠州日報記者廖桂旭

　　采寫 惠州日報記者游璇鈺

　　馬海菊 黃岸媚

　　關(guān)鍵詞

　　改善民生

　　增進民生福祉 厚植幸福根基

　　構(gòu)建新發(fā)展格局要更好滿足人民對美好生活的向往。市政府工作報告提出，要改善人民生活品質(zhì)提升群眾幸福感。

　　建議將地中海貧血防控前置到幼兒群體

　　市人大代表陳愛妮建議將我市地中海貧血防控前置到幼兒群體，建議把在園體檢中的血常規(guī)檢測視為地貧初篩，從地中海貧血預(yù)防控制項目的財政預(yù)算中撥款，用于減免體檢中發(fā)現(xiàn)的地貧疑似病例的復(fù)篩及地貧基因檢測的費用，提高家屬配合檢查的積極性。

　　“去年，我們對惠州長者服務(wù)工作等進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)惠州養(yǎng)老建設(shè)還有不少欠賬。”市人大代表戴學(xué)碧舉例，新建住宅小區(qū)按每百戶不低于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，惠州就沒有相關(guān)的數(shù)據(jù)，因各部門信息沒互通，沒統(tǒng)一口徑。

　　戴學(xué)碧建議，盡快完善養(yǎng)老服務(wù)跨部門聯(lián)合監(jiān)督管理和聯(lián)合執(zhí)法機制，落實加大養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)費投入，細(xì)化養(yǎng)老服務(wù)政策實施方案和意見，鼓勵國有企業(yè)進入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，并加強對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局的規(guī)劃，避免這里扎堆那里短缺。

　　對此，列席會議的市民政局局長劉巧慧回應(yīng)，養(yǎng)老服務(wù)涉及多個部門，確實有必要建立聯(lián)席會議制度整合資源，更要鼓勵有社會責(zé)任感的國企參與投資民辦養(yǎng)老機構(gòu)。

　　進一步提升高等教育實力

　　市政協(xié)委員黃津海說，一流的教育要優(yōu)化頂層設(shè)計，通過做好教育發(fā)展的整體規(guī)劃，以政策為保障，加大教育投入。還需構(gòu)建“雙區(qū)”教育交流機制，搭建“雙區(qū)”教育和人才交流合作平臺，形成“雙區(qū)”教育的“同心圓”及合作“共同體”。

　　“惠州要進一步提升高等教育實力，體現(xiàn)城市競爭力。”黃津海建議，樹立城市與大學(xué)的協(xié)同發(fā)展理念，加快形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的應(yīng)用學(xué)科、特色專業(yè)，服務(wù)城市創(chuàng)新驅(qū)動，推動區(qū)域一體化發(fā)展。

　　統(tǒng)籌 惠州日報記者香金群

　　采寫 惠州日報記者香金群

　　龔妍 譚琳 李向英

　　關(guān)鍵詞

　　鄉(xiāng)村振興

　　面向市場打造農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)盟

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要陣地。市政府工作報告提出，要堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，把“三農(nóng)”短板變成“潛力板”，推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

　　推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一條龍

　　去年，受新冠肺炎疫情影響，農(nóng)產(chǎn)品線下銷售渠道受阻，線上供銷服務(wù)平臺不完善，市場缺乏購買力，不少農(nóng)產(chǎn)品滯銷。市人大代表田麗粉建議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動搭建農(nóng)村電商服務(wù)平臺，圍繞特色加強品牌培育加大人才培養(yǎng)。最重要的是，要打造農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)盟，使經(jīng)營實體更精準(zhǔn)對接供銷社、龍頭企業(yè)、一村一品基地、農(nóng)戶等等，制定統(tǒng)一標(biāo)識、包裝、二維碼，統(tǒng)一將農(nóng)產(chǎn)品推向市場，建立現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條，推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷“一條龍”。

　　市人大代表李慧宇建議，以發(fā)展冷鏈作為突破口，加大農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。同時，發(fā)展農(nóng)村電商，引導(dǎo)農(nóng)民增強品牌意識，更精準(zhǔn)對接市場。

　　建設(shè)“一村一藥”旅游基地

　　市政協(xié)委員陳偉玲認(rèn)為，發(fā)展壯大生命健康產(chǎn)業(yè)，有必要打造醫(yī)藥養(yǎng)游一體化的產(chǎn)業(yè)體系，探索“企業(yè)+農(nóng)戶+旅游”的方式，對農(nóng)村的土地進行評估，藥企提供種植、技術(shù)，農(nóng)戶種植藥材企業(yè)進行收購，以此提高農(nóng)村土地的利用率，解決中醫(yī)藥企業(yè)原料短缺問題，同時建設(shè)“一村一藥”旅游基地，吸引游客參觀種植基地和加工場所。

　　市人大代表游勇明建議，農(nóng)村閑散土地要以小組為單位整合起來，根據(jù)每個村和鎮(zhèn)的實際情況引領(lǐng)招商引進項目，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、旅游或種養(yǎng)等，將土地充分利用起來。

　　市人大代表唐群輝說，要發(fā)揮龍門在資源、生態(tài)等方面的優(yōu)勢，一方面著力發(fā)展一產(chǎn)、二產(chǎn)實體經(jīng)濟，拉動農(nóng)民增收；另一方面要發(fā)揮南昆山、溫泉、美麗鄉(xiāng)村等方面的資源優(yōu)勢，政府不斷出臺扶持政策，上下聯(lián)動打造龍門特色旅游產(chǎn)業(yè)。

　　市人大代表鐘振芳建議，政府要做好大量土地流轉(zhuǎn)工作，提高機械化程度，提高農(nóng)民種養(yǎng)糧食價格�！敖ㄗh政府引導(dǎo)組建一個由國有資金參與的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，提高農(nóng)民種植積極性，為我市糧食安全提供應(yīng)有保障�！�

　　出臺政策鞭策基層干部

　　“建設(shè)精美農(nóng)村，要推進鄉(xiāng)村提質(zhì)�！笔腥舜蟠�表王子廷認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興在基層，村兩委班子很重要。許多鄉(xiāng)村面貌提升了，但村莊集體經(jīng)濟還很薄弱，需要制定指標(biāo)提升基層“領(lǐng)頭雁”的作用，建議出臺政策鞭策基層干部，對村兩委班子進行考核，將村集體發(fā)展、收益和群眾收入等內(nèi)容，與村兩委班子政績掛鉤。

　　市人大代表陳燕雄認(rèn)為，農(nóng)村現(xiàn)代化不僅是農(nóng)村人居環(huán)境越來越好，還要有農(nóng)民人文素質(zhì)的提升和鄉(xiāng)村治理體系的完善。如何把社會主義核心價值觀，黨的路線、方針、政策更好地傳達(dá)給村民？陳燕雄說，應(yīng)用好新時代文明實踐站，利用一些接地氣的方式，如大喇叭、鄉(xiāng)村大舞臺、關(guān)愛弱勢群體的志愿服務(wù)等方式，用群眾喜聞樂見的方式，不斷提升群眾認(rèn)知水平和人文素質(zhì)。

　　統(tǒng)籌 惠州日報記者袁暢

　　采寫 惠州日報記者李向英 香金群 游璇鈺 劉煒煒