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地派鎮(zhèn)地派村羅洞村民小組依托宅基地改革引入鄉(xiāng)旅項目煥發(fā)生機
“過去哪想得到,那片廢棄已久的宅基地未來竟然變成村里的‘聚寶盆’呢?”日前,地派鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長吳曉俊看著眼前這幢5層高的新式建筑,仿佛看到幾個月后地派鎮(zhèn)地派村羅洞村民小組鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)日具規(guī)模的樣子。
人勤春來早,實干正當時。2月下旬,隨著寒潮逐漸遠去,春日暖陽讓龍門大地充滿生機。在羅洞村民小組,連續(xù)不斷的機器運作轟鳴聲和敲打聲,從遠方蜿蜒的村道傳來。村民介紹,村道那頭,是羅洞村民小組依托龍門縣農(nóng)村宅基地制度改革工作引進的旅游項目,正在如火如荼建設(shè)中。預(yù)計5月,這個旅游項目能正式對外運營,助力羅洞村民小組走上鄉(xiāng)村振興“幸福車道”。
羅洞村民小組依托農(nóng)村宅基地制度改革引進的旅游項目正在如火如荼建設(shè)中。
因地制宜盤活閑置宅基地,重新激發(fā)鄉(xiāng)村活力
地派鎮(zhèn)位于龍門縣西北部,森林覆蓋率達84%,是典型的山區(qū)鎮(zhèn),具有“八山一水一分田”的自然格局以及“龍脈源頭,滴水兩江”的兩大特征。地派村位于地派鎮(zhèn)中心,下轄41個村民小組,全村共896戶4260人,離地派溫泉度假酒店僅10分鐘路程,距離桂峰山旅游區(qū)也僅約3公里路程。村民集體經(jīng)濟年收入約8.6萬元。羅洞村民小組戶籍人口120人,總戶數(shù)37戶,常住人口45人。
說起地派村,羅洞村民小組長伍中華神采飛揚!奥犂先思艺f,最早來到地派落地生根的村民,當時就是定居在我們羅洞村民小組的!蔽橹腥A說,很多地派村民都聽過地派鎮(zhèn)是從羅洞村民小組這片土地發(fā)展起來的,因此對村子有著別樣的驕傲與情感。然而,隨著越來越多村民走出大山在外謀生,早年生活在村里的不少村民都已遷居出去,只留下一片近20畝的閑置宅基地隱約訴說著當年的熱鬧氣息。
“看著這片宅基地年久失修慢慢荒廢,大家心里都覺得很可惜。”伍中華坦言,如何把這片閑置宅基地再次利用起來,拾回村民的鄉(xiāng)愁、重新激發(fā)村子的鄉(xiāng)村活力,是當?shù)劓?zhèn)村干部探索已久的問題。
問題的轉(zhuǎn)機從2020年開始顯現(xiàn)。當年,地派村確定為龍門縣農(nóng)村宅基地制度改革試點村后,鎮(zhèn)村干部與村民共同協(xié)商后一致認為,羅洞村民小組可以因地制宜,堅持特色發(fā)展,在充分保障農(nóng)民宅基地合法權(quán)益的前提下,通過盤活利用村莊內(nèi)閑置宅基地和閑置住宅,發(fā)展符合農(nóng)村特點的鄉(xiāng)村旅游項目,穩(wěn)步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。
鄉(xiāng)旅項目擬5月運營,帶動村民就業(yè)增收
“村民們多年盤活村莊內(nèi)閑置宅基地的愿望,正一步一步走向現(xiàn)實。眼前這個正在開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游項目,將是地派鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的又一抓手。”吳曉俊說,當時為了有效推進農(nóng)村宅基地制度改革試點工作,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民權(quán)益,羅洞村民小組召集村民小組長、鄉(xiāng)賢等成立宅改試點工作籌備小組,明確職責分工,積極開展宅改相關(guān)工作。此外,村里還成立由戶代表和鄉(xiāng)賢組成的村民事務(wù)理事會,召開村民大會審議通過宅改八項制度,進一步完善村民自治章程和村規(guī)民約;由村民事務(wù)理事會牽頭,多次召開戶代表會議,加大宅改政策宣傳力度,協(xié)調(diào)解決宅改推進過程中村民之間的宅基地和房屋爭議問題,同步協(xié)調(diào)解決了入村道路及村前坪地拓寬用地問題,爭取宅改工作得到村民支持,并為村莊建設(shè)留足發(fā)展空間。
由于宅改工作得到了村民們的大力支持,羅洞村民小組也在一天天發(fā)生變化。目前,羅洞村民小組通過盤活利用村莊內(nèi)閑置宅基地和閑置住宅,引入發(fā)展符合農(nóng)村特點的鄉(xiāng)村旅游項目——晴溪溫泉酒店項目,規(guī)劃總面積20畝,基建面積3800平方米,擁有客房45間、床位90個,預(yù)計今年5月投入運營。
據(jù)了解,該項目體現(xiàn)了“集體所有制底線不突破”原則,投資公司使用村集體建設(shè)用地建設(shè)民宿酒店項目。建成后,合作期限內(nèi)擁有土地使用權(quán)和酒店物業(yè)所有權(quán);合作期結(jié)束后,村民小組集體經(jīng)濟組織有權(quán)收回集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)。
項目投入運營后,僅羅洞村民小組集體經(jīng)濟收入預(yù)計年均增加7.5萬元,將增加就業(yè)崗位30個。該項目的順利落地,將為地派鎮(zhèn)閑置宅基地盤活、扶持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力提供新的思路。
“近幾個月來,已有不少外出的年輕村民向我咨詢回鄉(xiāng)工作事宜,在旅游項目的帶動下,他們既能在家門口就業(yè),又能帶動家鄉(xiāng)發(fā)展。羅洞村民小組的日子肯定會越過越紅火!蔽橹腥A介紹,隨著旅游項目的引進,村子的人居環(huán)境也將迎來新的變化。接下來,村里還將對村道進行修繕以及周邊人居環(huán)境進行整治,不僅要讓游客來到這里玩得開心,更重要的是讓村民們在這里住得安心、生活舒心。
文/圖 惠州日報記者黃宇翔