原標(biāo)題：

“惠陽區(qū)人大代表建議辦理專項(xiàng)資金”以微實(shí)事撬動(dòng)大民生

4年投入4000萬元用于69個(gè)民生項(xiàng)目

　　走進(jìn)惠陽區(qū)秋長(zhǎng)街道周田村，會(huì)新樓前的村道旁一塊石頭上刻著“葉挺森林公園會(huì)新樓入口”幾個(gè)字，沿著旁邊的烏石鼓登山古驛道上山，登頂后俯瞰雞心石水庫，遠(yuǎn)眺惠陽城區(qū)景色，頗有“會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小”的意境。

　　2024年，惠陽區(qū)1000萬元人大代表建議辦理專項(xiàng)資金流向了綠道建設(shè)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境、醫(yī)療、文物保護(hù)等社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的民生項(xiàng)目，以微實(shí)事撬動(dòng)大民生。

　　4鎮(zhèn)街綠道互聯(lián)互通超40公里

　　葉挺森林公園整合優(yōu)化后總面積6054.49公頃，涉及永湖、秋長(zhǎng)、新圩、鎮(zhèn)隆、三和5個(gè)鎮(zhèn)（街道），融合范圍涉及烏石鼓古驛道和秋長(zhǎng)群英古驛道連接線建設(shè)、環(huán)葉挺森林公園旅游區(qū)建設(shè)和惠陽區(qū)生態(tài)綠道建設(shè)。其中，惠陽區(qū)生態(tài)綠道以現(xiàn)有縣道、鄉(xiāng)村道為基礎(chǔ)形成串聯(lián)的綠道環(huán)，外圍交通連接國道228線、省道357線、葉挺大道等多條主要干道，里程合計(jì)約122公里。 

葉挺森林公園整合優(yōu)化帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。這是葉挺森林公園會(huì)新樓入口�；葜萑�?qǐng)?bào)記者黃尉宏 攝

　　惠陽區(qū)六屆人大四次會(huì)議上，文震等11名惠陽區(qū)人大代表提交《關(guān)于完善秋長(zhǎng)、永湖、新圩和鎮(zhèn)隆生態(tài)綠道建設(shè)的建議》，提出秋長(zhǎng)周田水碧道西擴(kuò)延伸至新圩花果村，全段約4公里，修建為生態(tài)騎行綠道與應(yīng)急車道；新圩花果村在原有村道基礎(chǔ)上新規(guī)劃建設(shè)6公里騎行道與應(yīng)急車道，與其他村道結(jié)合形成10公里環(huán)村生態(tài)綠道，打造成為騎行特色文化綠道；新圩鎮(zhèn)花果村環(huán)村生態(tài)綠道西擴(kuò)延伸至鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)山頂村，全段約8公里。秋長(zhǎng)周田村、雙田村連接永湖麻溪村的綠道多年前建成，途經(jīng)雞心石水庫、正徑水庫，沿路景色優(yōu)美，適合騎行、徒步。

　　秋長(zhǎng)、永湖、新圩和鎮(zhèn)隆綠道將接駁互通，規(guī)劃新建綠道約18公里，綠道建成后，實(shí)現(xiàn)四鎮(zhèn)（街）綠道的互聯(lián)互通，全長(zhǎng)超過40公里。該項(xiàng)目的實(shí)施，優(yōu)化綠道生態(tài)、生活、生產(chǎn)空間格局，將極大地提升惠陽西南片區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境體驗(yàn)感，帶動(dòng)周邊區(qū)域共同發(fā)展，惠及全區(qū)人民群眾。

　　在秋長(zhǎng)街道周田村會(huì)新樓旁邊的葉挺森林公園入口，驛站正在進(jìn)行改造建設(shè)，配套停車場(chǎng)已經(jīng)完工。沿著登山步道拾階而上，樹林里不時(shí)傳來清脆的鳥鳴聲，陣陣清風(fēng)吹拂下，樹影婆娑、光影斑駁，呼吸著林間濃濃的負(fù)氧離子，頓感呼吸通透、身心舒暢。登上山頂，可以俯瞰雞心石水庫，遠(yuǎn)眺惠陽城區(qū)景色。

　　在周田村經(jīng)營民宿的村民葉小凡說，周田正在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，平時(shí)不少人過來村里游玩，如今多了一條登山綠道，讓游客有了更多選擇，從而帶動(dòng)民宿、農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)采摘等發(fā)展以及村民就業(yè)。

　　2024年，惠陽區(qū)1000萬元人大代表建議辦理資金流向了綠道建設(shè)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境、醫(yī)療、文物保護(hù)等社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的民生項(xiàng)目，其中上述秋長(zhǎng)、永湖、新圩和鎮(zhèn)隆生態(tài)綠道建設(shè)投入資金最多，合計(jì)達(dá)500萬元。此外還聚焦民生小事，如X822全坑段照明亮化建設(shè)工程、鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)樓下村下埔片區(qū)排灌渠道建設(shè)等，群眾關(guān)心關(guān)切的“急難愁盼”民生實(shí)事得到了有效解決。

　　專項(xiàng)資金用于社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的民生實(shí)事項(xiàng)目

　　人大代表建議辦理過程中，存在“重答復(fù)，輕落實(shí)”“有答復(fù)，沒下文”等問題，是多年來代表反映強(qiáng)烈的問題。

　　在2020年，惠陽區(qū)人大常委會(huì)緊緊把脈民生痛點(diǎn)難點(diǎn)，以設(shè)立人大代表建議辦理資金、推動(dòng)民生實(shí)事有效解決作為專題向區(qū)委匯報(bào)，得到區(qū)委高度重視和認(rèn)可，區(qū)政府專題研究后，決定設(shè)立1000萬元的人大代表建議辦理資金并納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算，用于解決區(qū)人大代表提出的群眾期盼、急需解決又無項(xiàng)目支撐的民生實(shí)際問題。

　　惠陽區(qū)人大常委會(huì)還出臺(tái)了區(qū)人大代表建議辦理資金申報(bào)和使用流程辦法，明確代表建議資金的使用條件、使用流程等，使用這項(xiàng)資金的項(xiàng)目應(yīng)滿足4個(gè)條件：社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的；具備政策條件、缺乏資金投入的；資金需求原則上不超過200萬元，且一次性投入可以解決的；一般能在當(dāng)年完成，可以取得實(shí)際成效的。

　　2021年，惠陽區(qū)人大代表建議辦理資金1000萬元首次使用，主要用于實(shí)施美麗宜居村建設(shè)、排污泵站建設(shè)、道路人行道工程等社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的民生實(shí)事項(xiàng)目。

　　近年來，惠陽區(qū)人大常委會(huì)建立“1+2+3+4”工作機(jī)制，即圍繞“一個(gè)目標(biāo)”（為民辦實(shí)事）、堅(jiān)持“兩個(gè)指引”（使用區(qū)人大代表建議辦理專項(xiàng)資金項(xiàng)目流程、區(qū)人大代表建議辦理專項(xiàng)資金申報(bào)和使用流程）、嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”（準(zhǔn)入關(guān)、統(tǒng)籌關(guān)、審議關(guān)）、構(gòu)建“四重監(jiān)督體系”（歸口監(jiān)督、常態(tài)監(jiān)督、全過程監(jiān)督、“回頭看”監(jiān)督），對(duì)人大代表建議辦理專項(xiàng)資金項(xiàng)目建立一套嚴(yán)格、細(xì)致、科學(xué)的流程。

　　連續(xù)4年，惠陽區(qū)人大常委會(huì)科學(xué)安排共4000萬元資金，推動(dòng)了代表建議從“紙上”落到“地上”，用于69個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目，以微實(shí)事撬動(dòng)大民生，獲得群眾肯定。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者黃尉宏 通訊員惠陽人大宣