4月中旬，2022年度科技型中小企業(yè)擬獎(jiǎng)勵(lì)名單進(jìn)入公示期，惠州星源昇科技有限公司等733企業(yè)提交了獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)，這是新一批的高新技術(shù)企業(yè)“種子”的孕育。

　　近年來(lái)，惠陽(yáng)高新技術(shù)企業(yè)呈跨越式發(fā)展。2016年，惠陽(yáng)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量是61家，2022年這個(gè)數(shù)量飆升到了684家，總量穩(wěn)居全市第二。按照計(jì)劃，這個(gè)數(shù)量在三年后也就是2025年將超過(guò)千家，達(dá)到1026家。從不足百家到突破千家的跨越，背后暗藏著哪些創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)密碼？又包含了哪些政策扶持與精準(zhǔn)服務(wù)等的多向配合？

　　入企業(yè)摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，多服務(wù)少干擾；部門合力抓創(chuàng)新攻關(guān)、抓創(chuàng)新主體……“實(shí)干加苦干干出來(lái)。”惠陽(yáng)區(qū)科技和投資促進(jìn)局局長(zhǎng)劉昊說(shuō)，惠陽(yáng)在高企培育的過(guò)程中做了一系列細(xì)致工作，從動(dòng)員企業(yè)、指導(dǎo)企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)到政策調(diào)整、兌現(xiàn)，不斷培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)群體，多措并舉提升企業(yè)創(chuàng)新能力，共同促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

惠陽(yáng)風(fēng)貌。圖片來(lái)源：惠州東江圖片社

　　2022年惠陽(yáng)高企數(shù)量?jī)粼?25家

　　位于惠陽(yáng)秋長(zhǎng)的惠州市恩雅樂(lè)器有限公司（以下簡(jiǎn)稱“恩雅”）的展覽室，除了一把把形狀各異的吉他外，還有一面專利展示墻，展示著多個(gè)專利證書，以及入圍中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)總決賽證書，2021年12月20日頒發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)證書等，作為“門面”展示著這家企業(yè)的創(chuàng)新能力。

　　這是惠陽(yáng)區(qū)684家高新技術(shù)企業(yè)中的一家，2021年年底已經(jīng)是它第二次申請(qǐng)認(rèn)定高企了。

　　“申報(bào)的時(shí)候有指導(dǎo)、有培訓(xùn)�！被葜荻餮艠�(lè)器有限公司創(chuàng)始人CEO胡海明說(shuō)，惠陽(yáng)區(qū)科技和投資促進(jìn)局還推薦企業(yè)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，收獲不少獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)，在創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)方面，2022年恩雅獲得了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，2022年研發(fā)后補(bǔ)助0.3萬(wàn)元，還有第九屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（廣東賽區(qū)）暨第八屆“珠江天使杯”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽成長(zhǎng)組優(yōu)勝獎(jiǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金10萬(wàn)元。

　　位于惠陽(yáng)沙田的駿馬精密工業(yè)（惠州）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“駿馬精密”）同樣是惠陽(yáng)區(qū)科技和投資促進(jìn)局手把手培育、扶持出的高新技術(shù)企業(yè)，2020年通過(guò)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，拿到區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元，市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元，共計(jì)30萬(wàn)元。

　　“申請(qǐng)的時(shí)候，惠陽(yáng)區(qū)科技和投資促進(jìn)局來(lái)企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面的調(diào)研，了解過(guò)程中有哪些難點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一個(gè)輔導(dǎo)，可以說(shuō)是‘手把手’地幫助我們申請(qǐng)認(rèn)定�！彬E馬精密新產(chǎn)品研發(fā)兼市場(chǎng)總監(jiān)呂國(guó)明說(shuō)。

　　申請(qǐng)成功后，如今駿馬精密也對(duì)高企發(fā)展工作進(jìn)行了“反哺”，企業(yè)的財(cái)務(wù)總監(jiān)熊祝蓮成了高企宣傳輔導(dǎo)講師，現(xiàn)身說(shuō)法認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的收獲與付出。

　　這是惠陽(yáng)推進(jìn)高企工作的一個(gè)縮影�！拔覀�?cè)谂嘤�和入�?kù)方面抓得很緊�！被蓐�(yáng)區(qū)科技和投資促進(jìn)局副局長(zhǎng)康雙勝說(shuō)，惠陽(yáng)一般年初就會(huì)開(kāi)展規(guī)上企業(yè)、重新認(rèn)定企業(yè)和擬新申報(bào)認(rèn)定企業(yè)摸查，大力挖掘培育對(duì)象，掌握創(chuàng)新能力情況，摸清高企申報(bào)動(dòng)態(tài)。同時(shí)，在開(kāi)展工作中，把企業(yè)歡不歡迎、需不需要、管不管用，作為想問(wèn)題、辦事情的重要依據(jù)，精準(zhǔn)定制、精心服務(wù)。

　　服務(wù)走在前，發(fā)展才能跟得上�；蓐�(yáng)的高企布局早在招商時(shí)就開(kāi)始了。

　　在招商選資時(shí)，惠陽(yáng)著力引進(jìn)科技含量高、成長(zhǎng)性好的創(chuàng)新主體，積極支持新入?yún)^(qū)企業(yè)在項(xiàng)目建成之前先行專利布局到惠陽(yáng)，對(duì)尚未認(rèn)定為高企的，投產(chǎn)兩年內(nèi)開(kāi)展研發(fā)歸集和專利布局，三年內(nèi)通過(guò)高企認(rèn)定。

　　企業(yè)引進(jìn)后，則通過(guò)政策引導(dǎo)和激勵(lì)，激發(fā)創(chuàng)新活力。“惠陽(yáng)區(qū)‘高企’大家庭歡迎您加入，不僅稅收優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享，還可獲得最高48萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)�！边@是惠陽(yáng)高企申報(bào)指引動(dòng)漫里的內(nèi)容，里面用5分鐘的動(dòng)漫視頻，圖文并茂詳細(xì)地解釋什么是高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定有什么好處、需要滿足哪些條件等內(nèi)容。

　　在高企宣傳輔導(dǎo)時(shí)，惠陽(yáng)區(qū)科技和投資促進(jìn)局根據(jù)培育對(duì)象不同需求，采取線上直播與線下輔導(dǎo)相結(jié)合，邀請(qǐng)?jiān)u審專家講重點(diǎn)難點(diǎn)、財(cái)務(wù)專家講風(fēng)險(xiǎn)管控、稅務(wù)部門講優(yōu)惠政策、服務(wù)機(jī)構(gòu)講實(shí)務(wù)操作和高企代表講利好感受，制作高企政策動(dòng)漫視頻，釋疑解惑、精準(zhǔn)輔導(dǎo)。2022年先后組織高企政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)10場(chǎng)、參會(huì)企業(yè)1100余家次。

　　在高企政策宣講和認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，邀請(qǐng)銀行深入企業(yè)，解決融資需求，助力發(fā)展壯大。此外，還建立和完善惠陽(yáng)區(qū)高企服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化高企獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)審批流程，為企業(yè)提供更加便捷高效服務(wù)。

　　多措并舉下，惠陽(yáng)高企發(fā)展迅猛，從2016年的61家增長(zhǎng)到2022年的684家。值得一提的是，在2022年，盡管面臨經(jīng)濟(jì)環(huán)境整體下行壓力，依然凈增225家，增速達(dá)49%，超額完成市下達(dá)的“高企三年倍增計(jì)劃”任務(wù)。

　落戶平潭的古瑞瓦特公司將迎來(lái)大發(fā)展。 今日惠州網(wǎng)資料圖

　　計(jì)劃加大梯次培育力度

　　惠陽(yáng)區(qū)科促局高新股的劉來(lái)仁又開(kāi)始了新一年的忙碌，去年他連續(xù)加班加點(diǎn)，和同事們跑了整整34天，終于完成了456家次高企的現(xiàn)場(chǎng)核查工作，確保入選的高企名副其實(shí)。

　　今年，又是新一輪的高企認(rèn)定周期，摸查、宣講、輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)核查認(rèn)定……每一項(xiàng)都至關(guān)重要。除了3年一次的高企重新認(rèn)定工作，今年惠陽(yáng)還有新增120家高新技術(shù)企業(yè)目標(biāo)。

　　高企數(shù)量增長(zhǎng)的算術(shù)加法已經(jīng)擺在眼前，如何實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵還要看落實(shí)。

　　前幾年，惠陽(yáng)已經(jīng)在高企培育系統(tǒng)建設(shè)方面打下基礎(chǔ)。

　　目前，惠陽(yáng)已經(jīng)建立了區(qū)高企培育聯(lián)席會(huì)議制度，充分調(diào)動(dòng)稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門積極性，同時(shí)與鎮(zhèn)街加強(qiáng)溝通、密切聯(lián)動(dòng)，理清思路定措施，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。還建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提升科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極性，每年拿出60萬(wàn)元，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序服務(wù)，協(xié)助企業(yè)做好研發(fā)歸集、專利布局和認(rèn)定申報(bào)等工作。

　　今年，惠陽(yáng)計(jì)劃在政策上再升級(jí)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查研究，鼓勵(lì)和挖掘更多規(guī)上工業(yè)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，不斷充實(shí)后備發(fā)展力量。

　　1月初，《惠陽(yáng)區(qū)推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2023—2025年）》印發(fā)，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展政策進(jìn)行了更新，既延續(xù)了過(guò)去政策中一些好的做法，同時(shí)對(duì)提升政策引導(dǎo)力進(jìn)行了加強(qiáng)。

　　比如，將高企的獎(jiǎng)補(bǔ)換成了梯次遞進(jìn)，首次通過(guò)認(rèn)定的企業(yè)，認(rèn)定前一年度，未納統(tǒng)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元/家、達(dá)到規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn)并納統(tǒng)且銷售收入1億元以下的獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元/家、銷售收入達(dá)1億元（含）以上并納統(tǒng)的獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元/家。

　　同時(shí)，惠陽(yáng)提出加大力度，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。以研發(fā)費(fèi)后補(bǔ)助、加計(jì)扣除和高企培育為切入點(diǎn)，每月通報(bào)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)情況，積極引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，持續(xù)科技創(chuàng)新；以省市重大專項(xiàng)申報(bào)為契機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)打造高水平科創(chuàng)平臺(tái)、開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)支持新能源新材料、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究，促進(jìn)企業(yè)向產(chǎn)學(xué)研一體化聯(lián)合創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

　　從初創(chuàng)企業(yè)到科技型中小企業(yè)再到高新技術(shù)企業(yè)和科技領(lǐng)軍企業(yè)，這是創(chuàng)新型企業(yè)的梯次發(fā)展路徑。

　　在高企預(yù)備軍隊(duì)伍培養(yǎng)上，2022年惠陽(yáng)區(qū)通過(guò)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)1015家，2023年市高企培育入庫(kù)申報(bào)358家，均居全市第一。

　　“我們目前在做的是打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展鏈條。”劉昊說(shuō)，惠陽(yáng)正在加大梯次培育力度，重點(diǎn)抓好市高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)、科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)、高企培育認(rèn)定等工作，推動(dòng)企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍。同時(shí)努力吸引科創(chuàng)人才、留住人才、用好人才，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)生態(tài)。

伯恩集團(tuán)廠區(qū)。今日惠州網(wǎng)資料圖

　　2025年力爭(zhēng)高企保有量達(dá)1026家

　　培育高企是發(fā)展“潛力股”的過(guò)程，高新技術(shù)企業(yè)是最具創(chuàng)新活力的群體之一，是區(qū)域創(chuàng)新能力提升的發(fā)動(dòng)機(jī)。具有創(chuàng)新能力的企業(yè)可獲評(píng)高企，而高企資質(zhì)帶來(lái)的優(yōu)惠又促使企業(yè)更好進(jìn)行創(chuàng)新，這是一條持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的良性循環(huán)。所以大力培育高新技術(shù)企業(yè)，是一條企業(yè)與政府用創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展的雙贏之路。

　　如今，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)在惠陽(yáng)高企中顯現(xiàn)。恩雅作為吉他企業(yè)來(lái)到惠陽(yáng)已有十余年，這幾年在疫情影響下，依舊保持了持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。

　　胡海明認(rèn)為靠的就是創(chuàng)新�！翱總鹘y(tǒng)的東西，你只能拼價(jià)格，拼來(lái)拼去無(wú)路可走。所以要破局，創(chuàng)新很關(guān)鍵�！蹦壳盀槎餮艓�來(lái)效益最好的一款吉他是集成大功率音響的超便攜碳纖維智能吉他NEXG，結(jié)合企業(yè)自主研發(fā)芯片和APP，讓音樂(lè)愛(ài)好者只需通過(guò)藍(lán)牙鏈接，即可實(shí)現(xiàn)各種音效調(diào)節(jié)，并具備實(shí)時(shí)伴奏、24小時(shí)教學(xué)等功能。

　　駿馬精密獲得的加成體現(xiàn)在品牌上。“我們拿到高企稱號(hào)后，客戶對(duì)我們更加信賴，更加方便開(kāi)拓市場(chǎng)，并且在招聘人才上也更容易了�！眳螄�(guó)明說(shuō)。

　　此外，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，也節(jié)省了一部分研發(fā)費(fèi)用。認(rèn)定高企，獎(jiǎng)補(bǔ)只是一部分，更大頭的收益在享受15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率和研發(fā)費(fèi)用可抵稅上。駿馬精密算了一筆細(xì)賬，成為高企的3年來(lái)，已經(jīng)享受了約1700萬(wàn)元所得稅優(yōu)惠。這部分又被投入到研發(fā)中，2022年企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用達(dá)2600萬(wàn)元。良性循環(huán)之下，企業(yè)跑得更穩(wěn)，2022年企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.9億元。

　　接下來(lái)，惠陽(yáng)也將繼續(xù)科學(xué)合理做好高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，量體裁衣、因地制宜，圍繞區(qū)千億園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)定位，積極引進(jìn)科技含量高、成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè)落戶惠陽(yáng)，將促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，走出適合自身發(fā)展的道路。

　　“增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)高企快速增長(zhǎng)和質(zhì)量提升，為科技創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)建設(shè)提供有力支撐。”惠陽(yáng)在《惠陽(yáng)區(qū)推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2023—2025年）》進(jìn)行了更長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，力爭(zhēng)到2025年全區(qū)高企保有量達(dá)1026家、規(guī)上企業(yè)高企占比達(dá)40%以上。

　　除了提高高企數(shù)量，惠陽(yáng)提出要盡快提升高企的質(zhì)量，以適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求。緊盯科技型中小企業(yè)和規(guī)上工業(yè)企業(yè)這兩大創(chuàng)新主體，引導(dǎo)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)費(fèi)用歸集、科技成果轉(zhuǎn)化等方面長(zhǎng)期規(guī)劃、提前布局，持續(xù)加大研發(fā)投入、開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，不斷夯實(shí)高企培育發(fā)展根基，努力打造“規(guī)模大、質(zhì)量?jī)?yōu)、后勁足”的高企集群。

　　“我們今后也將動(dòng)員更多規(guī)上企業(yè)去申報(bào)高企，提高高企中規(guī)上企業(yè)的數(shù)量，通過(guò)高企的申報(bào)，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)，并讓一些已經(jīng)在發(fā)力研發(fā)的企業(yè)把成果沉淀下來(lái)，轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力�！眲㈥徽f(shuō)。

惠陽(yáng)夜色。圖片來(lái)源：惠州東江圖片社

　　惠陽(yáng)高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)情況

　　目前，惠陽(yáng)高企中規(guī)上企業(yè)達(dá)到57%，占比排名前三領(lǐng)域分別為先進(jìn)制造與自動(dòng)化領(lǐng)域（269家、占39.3%）、新材料領(lǐng)域（258家、占37.7%）、電子信息領(lǐng)域（96家、占14.0%）。

　　2018年

　　凈增50家，高新技術(shù)企業(yè)增至149家，占惠州市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)比例為13.5%

　　2019年

　　凈增57家，高新技術(shù)企業(yè)增至206家，占惠州市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)比例為15.8%

　　2020年

　　凈增128家，高新技術(shù)企業(yè)增至334家，占惠州市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)比例為20.5%

　　2021年

　　凈增125家，高新技術(shù)企業(yè)增至459家，占惠州市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)比例為22%

　　2022年

　　凈增225家，高新技術(shù)企業(yè)增至684家，占惠州市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)比例為24%。

　　◎惠陽(yáng)區(qū)高企政策優(yōu)惠

　　首次通過(guò)認(rèn)定的企業(yè)，認(rèn)定前一年度未納統(tǒng)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元/家

　　達(dá)到規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn)并納統(tǒng)且銷售收入1億元以下的獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元/家

　　銷售收入達(dá)1億元（含）以上并納統(tǒng)的獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元/家

　　通過(guò)重新認(rèn)定的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元/家

　　◎惠陽(yáng)高企發(fā)展目標(biāo)

　　到2023年，全區(qū)高企保有量達(dá)734家，比2020年增長(zhǎng)一倍多，達(dá)到“實(shí)現(xiàn)高企總量三年翻番”目標(biāo)

　　到2025年，力爭(zhēng)全區(qū)高企保有量達(dá)1026家、規(guī)上企業(yè)高企占比達(dá)40%以上，企業(yè)創(chuàng)新能力得到較大提升

　　南方日?qǐng)?bào)記者 藍(lán)單