2022年，惠陽全區(qū)國有企業(yè)資產總額約102億元，較改革前2019年的22.8億元，增長347.37%；全區(qū)國有企業(yè)營業(yè)總收入25億元，較改革前增長11.61%；區(qū)屬企業(yè)利潤總額0.53億元，較改革前增長17.78%……

　　日前，記者從惠陽區(qū)新時代國資國企高質量發(fā)展推進會上獲悉，3年來，惠陽區(qū)牢牢把握改革機遇和政策，強力推動國資國企改革走深走實、破局落地，切實讓改革成為驅動全區(qū)國企新一輪大發(fā)展的“牛鼻子”和“突破口”。目前，全區(qū)國企改革三年行動任務全面完成。

　　展望2023年，惠陽區(qū)將主動適應新形勢、突破舊思維、打開新視野，力爭全區(qū)國有企業(yè)資產總規(guī)模突破150億元，完成國有企業(yè)重點項目投資不少于16億元。

淡水橋頭市場改造項目。

　　優(yōu)化國資布局，形成“2+N”集團公司國企體系

　　長期以來，惠陽區(qū)經濟發(fā)展都是以民企、外企為主，國資國企發(fā)展緩慢、規(guī)模較小，在實施國企改革前，全區(qū)國企總資產只有23億元。

　　2020年，惠陽區(qū)把推動國資國企改革發(fā)展作為重大政治任務和“十四五”期間核心重點工作，制定了《惠陽區(qū)國有企業(yè)改革實施方案》，聚焦惠陽國企數量多、質量差、規(guī)模小、影響力和競爭力不強的突出問題，全面重組各級企業(yè)，優(yōu)化國資布局。先后組建了區(qū)城投集團和區(qū)經營集團兩大集團公司，初步形成“2+N”集團公司國企體系。

　　目前，惠陽區(qū)城投集團從2015年成立初期1億元資產總額，增長至2022年底超64億元，營業(yè)收入從60萬元增長至13億元，年均增長約31倍。集團現有47家二/三級控/參股公司，經營范圍涵蓋產業(yè)園區(qū)管理、智慧停車、污水處理、鄉(xiāng)村振興等10余個行業(yè)，深度參與惠州南站交通樞紐TOD項目、智慧停車場等重點項目建設，在保障和改善民生中充分發(fā)揮了主力軍作用。

　　區(qū)經營集團自成立以來，有序推進惠陽區(qū)國有“僵尸企業(yè)”出清重組和劣勢企業(yè)退出市場工作。截至目前，累計完成63家“僵尸企業(yè)”出清重組任務，為惠陽區(qū)國有企業(yè)改革發(fā)展貢獻力量。同時，聚焦民生項目、服務行業(yè)以及政府其他項目等，參與肉聯廠一期建設、支持推動純電動新能源出租車更新項目、新設勞務派遣公司等重大民生項目。

　　改革出動力，改革出活力。通過實施國企改革三年行動，惠陽國有企業(yè)活力動力不斷激發(fā)，經營質量效益有效提升，服務全區(qū)經濟社會發(fā)展的地位作用更加凸顯。目前，全區(qū)國企改革三年行動任務全面完成。2022年，全區(qū)國有企業(yè)資產總額約102億元，較改革前2019年的22.8億元，增長347.37%；全區(qū)國有企業(yè)營業(yè)總收入25億元，較改革前增長11.61%；區(qū)屬企業(yè)利潤總額0.53億元，較改革前增長17.78%。

惠陽區(qū)跨境電商產業(yè)園項目。

　　今年力爭完成國有企業(yè)重點項目投資超16億元

　　今年惠陽區(qū)委全會、區(qū)兩會均對國資國企改革發(fā)展作了明確要求，提出要支持國資國企參與全區(qū)重大項目、產業(yè)園區(qū)、基礎設施、民生配套服務等建設運營，推動國資國企做強做優(yōu)做大。

　　新一輪國企改革“沖鋒號”已然吹響，惠陽區(qū)力爭2023年國有企業(yè)資產總規(guī)模突破150億元，完成國有企業(yè)重點項目投資不少于16億元。

　　錨定目標任務，惠陽區(qū)將通過開展“鑄魂賦能、固本強基、育苗壯苗、黨建強企、廉潔國企、共建共享”六大專項行動，進一步加強區(qū)屬國有企業(yè)黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設，推動黨建與業(yè)務深度融合。

　　持續(xù)優(yōu)化國有資本布局和結構調整，推行扁平化管理，提升企業(yè)核心競爭力。推動區(qū)城投集團獲評2A或以上信用評級，力爭2023年底發(fā)行企業(yè)債10億元以上，成為助力區(qū)委、區(qū)政府謀劃實施重大項目、推進高質量發(fā)展的強力“引擎”。推進建設惠陽區(qū)國有資產管理地理信息化采集服務平臺，加強區(qū)外土地資產的經營管理。全面核查清理摸排全區(qū)62個行政事業(yè)單位及鎮(zhèn)級企業(yè)土地、房產、股權等資產，推動解決資產閑置浪費等問題。

　　聚焦主責主業(yè)，發(fā)揮好政府“第二只手”作用

　　“當前，惠陽國資國企改革發(fā)展的迫切任務是千方百計做大資產規(guī)模，有了足夠的量，才能在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟，獲得一席之地�！被蓐枀^(qū)委書記翟偉鋒在會上指出，去年全區(qū)國企總資產突破百億元，但國企規(guī)模、質量、競爭力等方面較弱，與經濟總量不相匹配，與高質量發(fā)展的要求還有很大差距。當前，惠陽區(qū)堅持制造業(yè)當家，大力發(fā)展實體經濟，經濟增長態(tài)勢良好，為國資國企改革發(fā)展提供最有力的支撐、創(chuàng)造最佳時機。

　　翟偉鋒強調，區(qū)屬國企要圍繞中心服務大局，明確目標定位，迅速打開局面、做大規(guī)模、樹立品牌。在土地整備、片區(qū)開發(fā)、城市更新、基礎建設、配套服務等方面持續(xù)發(fā)力，積極承接區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項重點項目、重點工程。要聚焦主責主業(yè)，發(fā)揮好政府“第二只手”作用，在重大基礎設施建設、城市更新改造、產業(yè)園區(qū)綜合開發(fā)運營、鄉(xiāng)村振興等方面擔當作為、貢獻力量。要堅定不移推動國企市場化改革，從制度上根除國企頑疾，激發(fā)國企活力。

　　惠陽區(qū)委副書記、區(qū)長譚星海強調，國資國企當前面臨的機遇大于挑戰(zhàn)，要切實增強新時代國資國企高質量發(fā)展的責任感和緊迫感，堅定信心、厘清思路，謀劃新一輪的發(fā)展。要聚焦主業(yè)，進一步提升國資國企的質量和效益。要優(yōu)化整合資源，壯大國資國企的規(guī)模。要強化科技創(chuàng)新，提升國資國企的經營能力。要深化改革激活力，促進國資國企的規(guī)范化管理。各級各部門要大力支持國資國企做強做優(yōu)做大，為惠陽高質量發(fā)展增添強勁動力。

　　統(tǒng)籌 惠州日報記者許文昌

　　文/圖 惠州日報記者許文昌 黃尉宏 通訊員陶振超