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原標題:
惠東探索構(gòu)建多元化多層次城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系
全縣建成18家長者飯?zhí)?/font>
三菜一湯、葷素搭配,還有水果茶點可供選擇,這是近期惠東縣社會養(yǎng)老服務中心長者食堂向周邊群眾推出的9.9元午飯?zhí)撞停酥苓叢簧倌贻p人前往品嘗。
周邊群眾到縣社會養(yǎng)老服務中心長者食堂用餐。
通過擴大社會開放面,將青少年群體納入消費對象,青年客流產(chǎn)生利潤惠及長者,提升經(jīng)營企業(yè)造血功能,這是惠東縣探索構(gòu)建布局均衡、方便可及的多元化多層次城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系的路徑之一。
近年來,惠東縣在居家社區(qū)養(yǎng)老、老年助餐服務、適老化改造等方面發(fā)力,逐步推動黨的二十大報告提出的“推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務”的任務要求落到實處。
建成9家鎮(zhèn)級長者照護之家
“截至2023年底,惠東縣按照‘一中心多站點’原則,統(tǒng)籌推進該縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設!约?guī)д尽J脚沙鲅不胤⻊贞犻_展8類助老服務,是我們推動城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務的途徑之一!被輺|縣長者服務中心相關(guān)負責人說。
惠東縣在鎮(zhèn)(街)層面建設具備全托、日托、上門服務、對下指導等功能的綜合養(yǎng)老服務中心長者照護之家,并在有條件的村(社區(qū))建設長者服務站。目前,已建成運營平山街道、大嶺街道、稔山鎮(zhèn)、寶口鎮(zhèn)、多祝鎮(zhèn)、白花鎮(zhèn)、黃埠鎮(zhèn)、安墩鎮(zhèn)、梁化鎮(zhèn)等9家鎮(zhèn)級長者照護之家和73家村(社區(qū))長者服務站。
同時,惠東縣依托已構(gòu)建的長者照護服務平臺,充分發(fā)揮市場機制作用,積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、共建共享的老年助餐服務網(wǎng)絡。
惠東縣民政部門通過調(diào)研學習,制定出臺《惠東縣長者飯?zhí)媒ㄔO試點實施方案(2023—2025年)》,以“試點先行、分步實施,梯次推進、全面覆蓋”原則,打造“長者食堂+長者助餐點+長者助餐隊”的助餐服務模式!拔覀兺ㄟ^改造提升或新建實體食堂、助餐服務點、合作掛靠社會餐飲資源等多種途徑,配足配強送餐隊伍,逐步構(gòu)建全域覆蓋、布局均衡、方便可及、服務規(guī)范、多元主體參與的老年助餐服務體系!被輺|縣民政局有關(guān)負責人說。
開展老年助餐服務不僅幫助居家老人,尤其是高齡、空巢、獨居老人解決“吃飯難”問題,還減少了子女的后顧之憂,是一項惠民生、增福祉的重要舉措。
截至2023年12月底,惠東縣已建成運營長者飯?zhí)?8家(含7家助餐點),包括平山街道9家長者飯?zhí)靡约按髱X街道、稔山鎮(zhèn)、寶口鎮(zhèn)、白花鎮(zhèn)、黃埠鎮(zhèn)、梁化鎮(zhèn)、安墩鎮(zhèn)、白盆珠鎮(zhèn)、鐵涌鎮(zhèn)油麻地村各1家長者飯?zhí)。截至今?月2日,共惠及長者11953人次。其中依托縣社會養(yǎng)老服務中心、白花鎮(zhèn)敬老院現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu),拓展面向社會長者的長者飯?zhí)弥头⻊?053人次。
去年完成648戶特殊困難老人家庭適老化改造
“很多老人行動不便,在家中活動往往需要借力移動。針對老年人居家適老化改造需求,目前,各鎮(zhèn)級長者照護之家推出了私人定制改造服務!被輺|縣長者服務中心相關(guān)負責人說。
居家適老化改造是指為適應老年人居家生活而進行的改造,即通過施工改造、設施配備、輔具適配等方式,改善老年人的居家生活環(huán)境,提升居家生活品質(zhì)。
2023年,惠東縣積極開展特殊困難老年人居家適老化改造綜合服務項目,對全縣648戶特殊困難老年人家庭進行適老化改造。改造內(nèi)容重點以老年人安全、健康等功能性需求,選擇適配性產(chǎn)品,包括地面、門、臥室、如廁洗浴設備、廚房設備、物理環(huán)境以及老年用品配置等,切實提升老年人居家養(yǎng)老的安全性、便利性。
近年來,惠東縣建立起線上和線下的長效動態(tài)管理機制,將“智慧助老”融入線下探訪關(guān)愛特殊困難老年人服務。通過為服務對象配備一鍵式緊急呼救設備,提供免費救護車、GPS定位、親情回訪、健康關(guān)懷和24小時熱線等6項線上基礎服務。線上平臺通過親情回訪電話,收集長者在居家養(yǎng)老生活中遇到的問題和困難,及時反饋鎮(zhèn)級長者照護之家,實現(xiàn)線下為老年人提供個性化居家養(yǎng)老服務。由社工上門核實,為存在困難的長者建立個人檔案,納入助老服務。
據(jù)悉,2023年累計熱線咨詢服務5348次,親情回訪關(guān)懷服務共69000次、GPS定位服務18066次。同時,平山街道、大嶺街道、稔山鎮(zhèn)、梁化鎮(zhèn)、安墩鎮(zhèn)等鎮(zhèn)級長者照護之家聯(lián)動村級長者服務站2023年共開展服務75653人次,進一步滿足老年人多元化養(yǎng)老需求。
長者飯?zhí)猛菩泄嫘院蜖I利性兼顧運行模式
“根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況,聚焦特殊困難老年群體,實施分類補貼,因地制宜,重點在‘助’字上下功夫,堅持政府扶持與充分發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合!被輺|縣長者服務中心相關(guān)負責人說;輺|縣民政部門通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),長者照護之家、長者飯?zhí)么嬖凇伴_辦易、運行難”問題,為此相關(guān)部門通過綜合施策,探索行之有效的運營路徑。
惠東縣民政部門引導各鎮(zhèn)(街)因地制宜,統(tǒng)籌多方資源,構(gòu)建多元化長者飯?zhí)眠\行機制,打造兼顧公益性和營利性的運行模式,保障長者飯?zhí)玫目沙掷m(xù)發(fā)展。如,鐵涌鎮(zhèn)油麻地村長者飯?zhí)茫源逯鲗、各方襄助的愛心共贏模式,自2023年5月開始,定期為油麻地村及周邊村長者提供免費助餐服務。
平山街道城南社區(qū)長者飯?zhí)梦挥诮值乐行奈恢,不僅為周邊居民提供助餐服務,還將服務觸角延伸至街道7個助餐點。該長者飯?zhí)眉仁遣褪持谱鳌霸霞庸S”,又是助餐服務點配送成品餐食的“物流中心”,還可以提供私人定制、配送入戶等個性化服務,保證企業(yè)具有自我造血功能,有效推動長者飯?zhí)每沙掷m(xù)健康發(fā)展。
同時,惠東縣通過階梯式補貼方式,各長者飯?zhí)脤?0周歲(含)以上的長者實施優(yōu)惠政策(就餐原價7.5折優(yōu)惠),其余費用需自行支付。讓長者飯?zhí)媒?jīng)營回歸市場機制,激勵經(jīng)營主體通過不斷優(yōu)化助餐服務質(zhì)量、加大社會面宣傳等拓展服務人數(shù),增強自我造血功能。
老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,惠東縣60歲以上常住人口11.88萬人,占比11.67%。根據(jù)2023年全縣養(yǎng)老服務需求摸底調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,60歲以上老年人中失能老人占比15.74%。
“未老之時做好為老儲備。希望有更多人關(guān)注養(yǎng)老服務工作,進一步調(diào)動社會各界參與長者事業(yè)發(fā)展的積極性和主動性,讓有需要的老年人得到切實幫助,切實加強對獨居、空巢、失能老年人關(guān)愛服務!被輺|縣民政局有關(guān)負責人說。
文/圖 惠州日報記者洪鵲兒 賴金朗 通訊員林祝連 鄭婉玲 鄭燕寶