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原標(biāo)題:
大嶺聚焦大洲片區(qū)中央活力區(qū)規(guī)劃建設(shè),打造縣域發(fā)展新亮點(diǎn)
縣城承載和輻射帶動(dòng)力不斷增強(qiáng)
位于西枝江畔的惠東縣大嶺街道,是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的重要組成部分。近年來(lái),大嶺街道行政效率明顯提高,基層建設(shè)有效加強(qiáng),城鄉(xiāng)混管狀況逐漸改善。
今年3月,惠東縣委、縣政府提出將惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園提質(zhì)增效與大嶺街道大洲片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)作為繼高潭革命老區(qū)建設(shè)、太平嶺核電和中科院“兩大科學(xué)裝置”項(xiàng)目建設(shè)、惠州新材料產(chǎn)業(yè)園和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)之后的縣委第四件大事。
大嶺街道聚焦大洲片區(qū)中央活力區(qū)規(guī)劃建設(shè),大力推進(jìn)園區(qū)提質(zhì)增效,著力改善人居環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施,多舉措落實(shí)“山海統(tǒng)籌,雙城一體”戰(zhàn)略目標(biāo),不斷增強(qiáng)縣城承載和輻射帶動(dòng)力,推動(dòng)縣城擴(kuò)容提質(zhì),打造縣域發(fā)展新亮點(diǎn)。
大洲片區(qū)未來(lái)人才置業(yè)家園效果圖。(翻拍)
提速擴(kuò)容,推動(dòng)大洲片區(qū)崛起
十年前,大嶺街道大洲片區(qū)是一片草木茂盛、村道狹窄、少有車輛往來(lái)的小村落。十年后,這里成為惠東縣城發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū),交通四通八達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施完善,項(xiàng)目紛紛進(jìn)場(chǎng)建設(shè),一個(gè)嶄新城區(qū)正在崛起。
城市建設(shè),規(guī)劃先行。大洲片區(qū)北靠財(cái)山公園,南臨西枝江,東至湖州一路接大嶺街道,西與環(huán)城西路相接,與惠東平山華僑城社區(qū)隔江相望,周邊有機(jī)場(chǎng)、高鐵站及多條高速交通要道,距離平潭機(jī)場(chǎng)約20公里、甬莞高速入口約10公里、廣汕高鐵惠東站約17公里,區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)顯著。片區(qū)土地規(guī)劃總面積約6507畝,涉及大嶺、東興、大洲等3個(gè)村(社區(qū))共21個(gè)村民小組。
“目前已聘請(qǐng)專業(yè)的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)對(duì)整個(gè)片區(qū)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃,現(xiàn)階段已形成初稿;谕恋匾(guī)劃空間要求、實(shí)施難易程度等因素,原則上堅(jiān)持自東向西制定整體開(kāi)發(fā)秩序。”大嶺街道有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。惠東縣委、縣政府計(jì)劃將大洲片區(qū)初步建成以服務(wù)型經(jīng)濟(jì)為抓手,以總部經(jīng)濟(jì)為核心,以創(chuàng)新金融、工業(yè)設(shè)計(jì)、科研培訓(xùn)和現(xiàn)代商貿(mào)為特色的1+4產(chǎn)業(yè)體系中心區(qū)(服務(wù)區(qū)),為惠東縣產(chǎn)業(yè)及企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐,初步定位為惠東·西枝江流域中央活力區(qū)(CAZ)。預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)人口達(dá)5萬(wàn)人以上,居住人口達(dá)8萬(wàn)人以上,建成期產(chǎn)業(yè)增加值300億元以上,成熟期稅收12億元以上。
2020年8月成立大洲片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)工作專班以來(lái),惠東縣、大嶺街道兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,開(kāi)啟了縣城擴(kuò)容提質(zhì)、大嶺高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
外融大局,內(nèi)強(qiáng)規(guī)劃。大嶺街道進(jìn)一步加快推進(jìn)大洲片區(qū)的市政配套設(shè)施建設(shè),同時(shí)開(kāi)展片區(qū)對(duì)外交通銜接及交通格局規(guī)劃工作,優(yōu)化片區(qū)內(nèi)部道路交通體系及對(duì)外交通銜接方案,形成四通八達(dá)的良好格局。
從平山街道最繁榮的華僑城片區(qū)隔江相望,位于大嶺街道大洲片區(qū)的惠東縣中醫(yī)院青瓦白墻格外顯眼。醫(yī)院門前正待鋪瀝青的教育路是連接建成區(qū)與大洲片區(qū)的規(guī)劃主干道,雙向6車道的道路修到老百姓家門口,通車后既能方便周邊群眾到惠東縣中醫(yī)院就醫(yī),還能大大緩解惠東縣城交通。正在施工的環(huán)城西路則是大洲片區(qū)連接白花新材料產(chǎn)業(yè)園、惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園以及甬莞高速、廣惠高速、惠州機(jī)場(chǎng)的主要通道,也是惠東縣城閉環(huán)交通路網(wǎng)的關(guān)鍵一環(huán)。另一端的機(jī)場(chǎng)路財(cái)山東路段建設(shè)工程財(cái)山東路段起于環(huán)城西路,終點(diǎn)接現(xiàn)狀西枝江大橋,是銜接惠州航空港區(qū)、惠州空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和縣城華僑城片區(qū)的南北主干道。
“我們將啟動(dòng)大洲片區(qū)村民安置房建設(shè)工程并完成整村搬遷安置方案編制工作,以確保提高當(dāng)?shù)卮迕裆钏、保障長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)!贝髱X街道有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,項(xiàng)目建設(shè)單位已完成土地摘牌。為配合“搬遷上樓”,大嶺街道已牽頭組織縣直有關(guān)部門擬定整村搬遷安置方案。
大嶺大力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
提質(zhì)增效,構(gòu)筑大產(chǎn)業(yè)格局
走進(jìn)惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園內(nèi)的惠東鉑科新材料創(chuàng)新園,“奮戰(zhàn)100天,每天110噸,季度目標(biāo)9000噸”橫幅掛在廠房大樓顯眼處,工人們正專注地在各自崗位上搬運(yùn)、檢驗(yàn)、包裝產(chǎn)品,準(zhǔn)備將一箱箱貨物送到客戶手中。
深圳市鉑科新材料股份有限公司的惠東生產(chǎn)基地于2010年落成,位于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的中心位置,該公司于2020年成為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。“我們生產(chǎn)的產(chǎn)品用途非常廣泛,是碳中和產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)。”惠東鉑科新材料創(chuàng)新園有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,創(chuàng)新園作為鉑科新材的合金軟磁材料生產(chǎn)基地,配套設(shè)施完善。接下來(lái),創(chuàng)新園將繼續(xù)圍繞磁性材料產(chǎn)業(yè)鏈吸引和孵化一批上下游企業(yè),將園區(qū)打造成一個(gè)磁性材料產(chǎn)業(yè)集群。
近年來(lái),大嶺街道圍繞惠州市千億級(jí)園區(qū)的目標(biāo),全力配合惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園提質(zhì)增效,加快園區(qū)征地進(jìn)度,推動(dòng)閑置土地和低效土地高效利用,電子信息、機(jī)械制造、新材料產(chǎn)業(yè)、制鞋業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。
惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園于2006年10月經(jīng)省政府同意認(rèn)定為省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,目前正按照“全縣工業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)”和“先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”的目標(biāo),穩(wěn)步夯實(shí)惠東縣工業(yè)基礎(chǔ),園區(qū)建設(shè)發(fā)展已初具規(guī)模。2021年,園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值35.81億元。截至今年6月,惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園大嶺片區(qū)園區(qū)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)續(xù)建、新建、待建項(xiàng)目共39宗。
在土地開(kāi)發(fā)方面,大嶺街道加大園區(qū)土地盤整力度,盤活低效閑置用地。今年7月,惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園由省認(rèn)定面積746.6公頃擴(kuò)大至1368.1公頃(其中大嶺片區(qū)園區(qū)面積1015.9公頃,白花片區(qū)園區(qū)面積352.2公頃)。
航拍大嶺街道。 本版圖片 惠州日?qǐng)?bào)記者洪鵲兒 特約通訊員李昕諭 攝
提檔升級(jí),大力培育特色產(chǎn)業(yè)
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。當(dāng)前,大嶺街道正把壯大村集體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大村集體經(jīng)營(yíng)性收入作為鄉(xiāng)村振興的核心任務(wù),從街道和村兩個(gè)層面發(fā)力,既發(fā)揮街道整合資源的優(yōu)勢(shì),又充分發(fā)揮各村靈活創(chuàng)造的優(yōu)勢(shì)。
在大嶺街道白沙布村,民康源生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社成為村里重要產(chǎn)業(yè)之一。該合作社的花生油生產(chǎn)車間給當(dāng)?shù)卮迕裉峁┝瞬簧倬蜆I(yè)崗位。該合作社還建設(shè)了20畝簡(jiǎn)易溫室大棚種植切花玫瑰,還種有部分蔬菜瓜果以供游客采摘,體驗(yàn)農(nóng)家樂(lè)。
據(jù)介紹,2019年,在該村黨總支部的促成下,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢成立了民康源生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。合作社采取“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,村民以自家土地入股,一舉解決了村民農(nóng)產(chǎn)品種植、銷售等問(wèn)題,全面提高了村民收入。
交通升級(jí)帶動(dòng)村落發(fā)展,民風(fēng)淳樸留住鄉(xiāng)愁人心。在萬(wàn)松村有一家廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——惠豐源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。“便利的交通、適宜的土地資源和獨(dú)特的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)是大嶺街道吸引我的重要原因。”該公司負(fù)責(zé)人張鏡鋒說(shuō),“還有一個(gè)很重要的因素是萬(wàn)松村村風(fēng)和諧,生活工作在這里經(jīng)常得到村民的理解和幫助。”據(jù)介紹,惠豐源是以青棗、蔬菜和玉米的種植、收購(gòu)、銷售為一體的農(nóng)業(yè)企業(yè),帶動(dòng)周邊農(nóng)村近1800人就業(yè)。
近年來(lái),大嶺街道聯(lián)合駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)大力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)培育工程,目前在白沙布村試種100畝“鉬稻米”農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;在春光村創(chuàng)建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社開(kāi)展荔枝改良工程,打造“古樹(shù)荔枝”品牌;在澄溪村引入500畝甜油甘種植等,通過(guò)專業(yè)化、規(guī);、市場(chǎng)化和品牌化建設(shè),發(fā)展“一村一品”,打造優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。同時(shí),積極推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合集聚發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)變成綠色循環(huán)多元融合產(chǎn)業(yè)、將服務(wù)業(yè)培育成新型支柱產(chǎn)業(yè)。
大嶺街道黨群服務(wù)中心開(kāi)展活動(dòng)。
提效為民,增強(qiáng)民生保障能力
關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生是黨和政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一直以來(lái),大嶺街道不斷改善民生,用心用情用力解決群眾的“急難愁盼”問(wèn)題。同時(shí),教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)等優(yōu)惠政策普遍惠及當(dāng)?shù)鼐用,推?dòng)管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。
大嶺街道現(xiàn)有中小學(xué)校、幼兒園共45所,足不出街即可完成從幼兒園到高中的學(xué)習(xí)。但隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,流動(dòng)人口不斷向城區(qū)涌入,群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求日益增長(zhǎng)。大嶺街道直面“大班額”、學(xué)位嚴(yán)重不足、功能場(chǎng)室不夠完善等問(wèn)題,不斷尋求解決辦法。近年來(lái),大嶺街道扎實(shí)推進(jìn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)評(píng)工作,全面優(yōu)化育人環(huán)境,加大教育投入,學(xué);üこ獭⒔虒W(xué)裝備和校園文化建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。
據(jù)了解,該街道新建的占地面積35畝的大嶺第五小學(xué)已投入使用,大嶺第五小學(xué)二期、大嶺第二幼兒園、大嶺第二中學(xué)已列入建設(shè)計(jì)劃。此外,新建及翻新改造部分學(xué)校的教學(xué)樓和運(yùn)動(dòng)場(chǎng),添置現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備設(shè)施、學(xué)生課桌椅、體育器材及學(xué)生圖書(shū),完善功能場(chǎng)室等教學(xué)設(shè)施設(shè)備,同時(shí)加強(qiáng)各學(xué)校校園文化建設(shè)。大嶺街道還積極爭(zhēng)取政策財(cái)政支持,由惠東縣政府出資300多萬(wàn)元,租用東華實(shí)驗(yàn)學(xué)校,分流大嶺中心學(xué)校部分班級(jí)到該校區(qū),有效緩解大嶺中心學(xué)校校本部學(xué)位壓力。
在社會(huì)治理方面,大嶺街道加快完善“智慧大嶺”平臺(tái),大力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案管理、電子地理信息平臺(tái)等建設(shè),全面鋪開(kāi)物聯(lián)設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享及深度融合運(yùn)用,優(yōu)化網(wǎng)格化管理模塊中功能及應(yīng)用。
2020年4月起全面推行“智慧大嶺”網(wǎng)格化管理,以網(wǎng)格化管理推動(dòng)“智慧大嶺”落地,“智慧大嶺”平臺(tái)為社會(huì)治理閉環(huán)式管理提供技術(shù)支撐,同時(shí)加快推進(jìn)了街道綜合行政執(zhí)法改革。該平臺(tái)運(yùn)作以來(lái),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)事故和環(huán)境衛(wèi)生投訴量大幅下降,疫情防控、文明創(chuàng)建、人口普查等工作效率和成效也得到明顯提高。大嶺街道還努力探索完善網(wǎng)格、網(wǎng)格中心、業(yè)務(wù)主管部門和綜合行政執(zhí)法大隊(duì)“四位一體”的社會(huì)治理模式,推動(dòng)執(zhí)法改革工作與社會(huì)治理創(chuàng)新融合,同部署、同推進(jìn),實(shí)現(xiàn)多軸聯(lián)動(dòng)的閉環(huán)式社會(huì)管理模式,切實(shí)提升基層社會(huì)治理水平。逐步搭建和完善公共安全視頻監(jiān)控體系,實(shí)現(xiàn)“縱向到底、橫向到邊”的實(shí)時(shí)可視化管理,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定,保障群眾安居樂(lè)業(yè)。
十年拼搏勇跨越,在時(shí)代的發(fā)展進(jìn)程中,機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)并存。大嶺街道干群感恩奮發(fā)、加速趕超,以砥礪實(shí)干精神搶抓機(jī)遇,努力打造出一個(gè)山水融合、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮的新城區(qū)。
統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者賴金朗
文字 惠州日?qǐng)?bào)記者洪鵲兒
特約通訊員李昕諭 通訊員郭錦陽(yáng)