去年以來，惠東縣自然資源局堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真落實(shí)自然資源部“堅(jiān)持土地要素跟著項(xiàng)目走，堅(jiān)持節(jié)約集約用地，堅(jiān)持分類保障”的要求，緊緊圍繞惠東縣委、縣政府和市自然資源局的工作部署，踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，以統(tǒng)籌山水林田湖草治理，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局為目標(biāo)，為努力建設(shè)活力十足、生態(tài)宜居、魅力惠東提供堅(jiān)實(shí)的自然資源保障。

考洲洋沿岸新植紅樹林。

　　提質(zhì)增效，規(guī)劃審批步伐加快

　　惠東縣自然資源局密切關(guān)注和服務(wù)惠東重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。去年，為萬國數(shù)據(jù)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)中心基地、潤澤（惠州）國際信息港（一期）、惠東縣白花啟懋科技園、強(qiáng)流重離子加速器（HIAF）及加速器驅(qū)動(dòng)嬗變研究裝置（CIADS）配套工程、中國移動(dòng)粵港澳大灣區(qū)（惠州）數(shù)據(jù)中心一期建設(shè)項(xiàng)目等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目及廣大群眾提供規(guī)劃審查服務(wù)，共辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃用地審核業(yè)務(wù)237宗，審查通過建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案211宗，審批《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》426宗，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》調(diào)整95宗，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》延期6宗；辦理《建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)合格證》227宗，遺失補(bǔ)辦《建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)合格證》3宗。為方便群眾辦事，惠東縣自然資源局駐行政服務(wù)中心窗口積極推行“不見面審批”，通過惠州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)347宗。同時(shí)實(shí)施容缺審查，推行“信用快審”承諾制，特別是為教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公建項(xiàng)目開設(shè)綠色審批通道。

　　從實(shí)發(fā)力，項(xiàng)目建設(shè)勢頭良好

　　積極推進(jìn)用地報(bào)批、土地征拆、土規(guī)調(diào)整等工作。去年以來，惠東縣自然資源局千方百計(jì)“掙取”新增建設(shè)用地指標(biāo)用于工業(yè)項(xiàng)目，土地要素向產(chǎn)業(yè)傾斜的勢頭顯著。完成用地報(bào)批組卷面積2059畝，其中工業(yè)用地占比73%。開展征地拆遷項(xiàng)目22個(gè)，其中惠州新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目完成2.73萬畝集體土地決議、12565畝土地補(bǔ)償、9245畝青苗和地上附著物補(bǔ)償及清表工作，宇新、百利宏、同方等多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落戶園區(qū)并順利摘牌；粵港澳數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園完成987畝土地征收及土地出讓；大洲片區(qū)綜合開發(fā)順利完成126.7畝的土地征收和出讓工作；中廣核太平嶺施工準(zhǔn)備區(qū)完成1270畝集體土地征收成本核算工作；惠霞（惠灣）高速公路、廣汕鐵路、深汕西擴(kuò)建等線性工程基本完成交地，順利開展施工建設(shè)。同時(shí)積極開展土規(guī)調(diào)整，盤活土地資源要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。去年5月，省政府正式批復(fù)（備案）惠東縣申報(bào)的5337畝土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案，解決了惠東縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展面臨的重大難題。其中惠州新材料產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)全省單次土地利用規(guī)劃調(diào)整面積之最。完成工業(yè)用地掛牌供應(yīng)1333畝，投入37.2億元用于工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)勢頭良好。

　　積極作為，鄉(xiāng)村振興持續(xù)向好

　　據(jù)介紹，該局不斷加大耕地保護(hù)工作力度，嚴(yán)格耕地用途管制，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡、進(jìn)出平衡工作，扎實(shí)推進(jìn)墾造水田工作，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地建房違法行為，有效助力鄉(xiāng)村振興和環(huán)境美化。去年，以國土“三調(diào)”數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，完成了“三區(qū)三線”三輪試劃工作。截至目前，該縣完成廣汕鐵路、中洞抽水蓄能等重大項(xiàng)目占用永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃任務(wù)。按“進(jìn)出平衡”工作要求，組織編制2022年度全縣耕地“進(jìn)出平衡”總體方案。推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案和上圖入庫工作，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地完成備案115宗，面積323.25畝。積極組織實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目，今年上半年完成墾造水田縣級驗(yàn)收項(xiàng)目1個(gè)，建設(shè)規(guī)模679畝，新增水田583畝；正在實(shí)施墾造水田項(xiàng)目6個(gè)，分布在平山、大嶺、白花、安墩、寶口、高潭等6個(gè)鎮(zhèn)（街），建設(shè)規(guī)模2735畝，計(jì)劃新增水田面積2460畝。以制度建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村亂占耕地建房日常管控機(jī)制，以惠東縣人民政府名義發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)厲打擊整治、堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的通告》，協(xié)助鎮(zhèn)（街）出臺(tái)農(nóng)村宅基地審批管理辦法和工作方案，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，調(diào)配建設(shè)用地規(guī)模，積極保障農(nóng)村村民合理住房需求。

　　優(yōu)化服務(wù)，煥發(fā)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)引擎活力

　　惠東縣自然資源局始終堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先，海陸統(tǒng)籌，節(jié)約利用”的原則，發(fā)揮科學(xué)管控和統(tǒng)籌開發(fā)職能，強(qiáng)化海域海島管理工作。據(jù)了解，去年以來，該局配合中廣核新能源（惠州）有限公司和廣東惠州液化天然氣（LNG）有限公司開展用海項(xiàng)目申報(bào)，推動(dòng)兩宗項(xiàng)目取得海域使用不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。分類處置，全力解決圍填海歷史遺留問題。逐一核實(shí)，順利完成國家海洋專項(xiàng)督察迎檢。去年共辦理海域使用不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證11宗，面積261.1334公頃，征收海域使用金161.4206萬元（含新辦證和年審征收海域使用金）。

　　全面修復(fù)和保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，完成了惠東縣平海內(nèi)港及范和港大埔屯海岸帶生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目和惠東縣范和港大埔屯海岸帶生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，營造紅樹林1700多畝，修復(fù)海岸線長度約8.3公里；完成惠東縣考洲洋重點(diǎn)海灣整治項(xiàng)目建設(shè)，營造紅樹林面積約1100畝，營造鳥類棲息地約30畝，修復(fù)海岸線長度約4.1公里，實(shí)現(xiàn)人鳥和諧相處，為構(gòu)建考洲洋等濱海濕地藍(lán)碳示范區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　創(chuàng)新模式，民生福祉“質(zhì)感”凸顯

　　惠東縣自然資源局嚴(yán)格按照《關(guān)于加快推進(jìn)“交房即發(fā)證”工作的實(shí)施方案》要求，通過協(xié)調(diào)住建、稅務(wù)部門及局內(nèi)相關(guān)股室，理順相關(guān)工作程序，促進(jìn)“交房即發(fā)證”工作順利開展。目前有6個(gè)樓盤辦理271份“交房即發(fā)證”業(yè)務(wù)。通過優(yōu)化和完善登記平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市各縣（區(qū)）通辦不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。通過積極溝通協(xié)調(diào)民生部門，完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在“不動(dòng)產(chǎn)登記+民生服務(wù)”方面，實(shí)現(xiàn)二手房過戶與水電氣網(wǎng)的過戶一并申請辦理。大力推進(jìn)“一窗受理”，已經(jīng)納入一窗受理的業(yè)務(wù)有二手房轉(zhuǎn)移登記、抵押權(quán)首次登記、補(bǔ)（換）證登記，變更登記。共辦理一窗業(yè)務(wù)1600宗。積極推進(jìn)金融總對總，已在16家銀行設(shè)立了65個(gè)不動(dòng)產(chǎn)金融服務(wù)窗口，辦理金融總對總業(yè)務(wù)約11700宗。

　　文/圖 惠州日報(bào)記者賴金朗 通訊員黃鈺嫻