原標(biāo)題：

基層數(shù)字治理“工具箱”再豐富
橋西依托治理服務(wù)微信小程序及時(shí)解決群眾急難愁盼

　　“解決群眾一般的急難愁盼問題，需要多長時(shí)間？”“限時(shí)辦結(jié)，基本是當(dāng)天！”惠城區(qū)橋西街道是我市老城區(qū)所在地，6.08平方公里的面積生活著20多萬居民，是惠城唯一一個(gè)沒有農(nóng)村的街道。老舊小區(qū)多、人口密度高，給社區(qū)治理帶來巨大挑戰(zhàn)。

　　為進(jìn)一步解決基層治理“毛細(xì)血管不夠暢通”問題，橋西街道從建立網(wǎng)格治理1.0版本起步，到優(yōu)化網(wǎng)格細(xì)胞服務(wù)2.0新模式，再到今年推出的“西子便民橋”網(wǎng)格治理服務(wù)體系，依托治理服務(wù)微信小程序，升級(jí)到3.0模式，有效豐富了城市基層數(shù)字治理的“工具箱”，以數(shù)據(jù)技術(shù)賦能驅(qū)動(dòng)基層治理，實(shí)現(xiàn)多元網(wǎng)格、多網(wǎng)合一，努力將群眾提出的“問題清單”轉(zhuǎn)化為解決問題的“成效清單”，全力實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格吹哨，部門報(bào)到；社區(qū)哨響，群眾鼓掌”的效果，做到群眾訴有所求、求有所應(yīng)。

　　“全科網(wǎng)格”覆蓋全轄區(qū)，網(wǎng)格細(xì)化到樓棟

　　“西子便民橋”小程序的推出源于群眾的迫切需求。從群眾關(guān)切來說，經(jīng)對(duì)橋西轄區(qū)信訪問題進(jìn)行分析，90%以上的問題都是群眾身邊的“小問題”，其中包括老舊小區(qū)微改造、小區(qū)規(guī)范化管理、市容市貌、垃圾分類、交通秩序、店鋪經(jīng)營等，很多矛盾糾紛始于小而不決，終成大患。

部門工作人員下沉社區(qū)擔(dān)任“網(wǎng)格服務(wù)員”。

　　按辦理時(shí)限來看，以前小區(qū)居民有矛盾糾紛大多通過投訴熱線反饋，然后經(jīng)過系統(tǒng)層層上報(bào)，再層層下發(fā)，最后根據(jù)涉及相關(guān)部門分配，中間耗時(shí)多日，部分問題等相關(guān)部門抵達(dá)現(xiàn)場已“過時(shí)”。

　　如何又好又快地解決“小問題”？答案便是建立“西子便民橋”網(wǎng)格治理服務(wù)體系。

　　目前，橋西街道以黨建引領(lǐng)，建設(shè)上下貫通、執(zhí)行有力的治理服務(wù)體系�？v向構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨總部（黨支組）—小區(qū)黨支部（黨小組）”的組織鏈條，橫向?qū)⒁粋�(gè)個(gè)集基層黨建、社會(huì)治理、民生服務(wù)為一體的“全科網(wǎng)格”全面覆蓋橋西轄區(qū)。

　　其中更為精細(xì)化的是，早在2022年，橋西就在原有的75個(gè)綜治網(wǎng)格基礎(chǔ)上，以物業(yè)小區(qū)、自管小區(qū)、樓宇為單位再次進(jìn)行劃分，建立最小網(wǎng)格單元，再細(xì)化為198個(gè)小網(wǎng)格細(xì)胞單元，未來還將根據(jù)治理服務(wù)需求進(jìn)一步細(xì)化。

　　同時(shí)將城市更新辦、應(yīng)急管理辦、綜合行政執(zhí)法隊(duì)等與群眾生活息息相關(guān)的部門人員下沉至社區(qū)，編入網(wǎng)格細(xì)胞單元擔(dān)任“網(wǎng)格服務(wù)員”。此舉破解了“社區(qū)的事調(diào)動(dòng)不了部門的權(quán)責(zé)”難題，為社區(qū)“小馬拉大車”減壓，也更好地調(diào)動(dòng)街道職能部門為群眾服務(wù)。

　　“首問責(zé)任人”全程跟蹤解決

　　科技賦能、便利群眾。在微信搜索“西子便民橋”，簡單登錄后便可“咨詢”“投訴”和“建議”，填入所在小區(qū)，便有專人對(duì)接，界面還有“老年友好模式”選擇，企業(yè)的急難愁盼也可以通過“企業(yè)直通車”反映情況。

　　每個(gè)網(wǎng)格員的職責(zé)分工和聯(lián)系方式也一目了然，訴求點(diǎn)擊“向他報(bào)事”一鍵直達(dá)。通過“我的”還能查看辦事進(jìn)度，還可以對(duì)服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)留言。

　　首問責(zé)任，限時(shí)辦結(jié)�！笆讍栘�(zé)任人”全程跟蹤解決，對(duì)于一般性的問題，能夠當(dāng)天解決的必須當(dāng)天解決。再根據(jù)訴求問題的具體難易情況分為3天、5天逐步解決，重大疑難問題要求在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)或提交街道黨工委、辦事處研究決定，通過限時(shí)倒逼服務(wù)速度的提升。

　　“橋西的數(shù)字技術(shù)賦能基層治理堅(jiān)持以人民為中心，所以我們?cè)诒忝窕�、智能化方面做足功夫，通過拓展應(yīng)用服務(wù)場景，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，積極探索推進(jìn)智慧街道建設(shè)�！睒蛭鹘值傈h工委副書記王志學(xué)告訴記者，橋西以“西子便民橋”小程序展現(xiàn)多樣化的數(shù)字治理模式新圖景。

　　今年以來，橋西街道圓滿解決鄰里糾紛、社區(qū)周邊閑置空地建設(shè)停車場、小區(qū)安裝健身器材等居民急難愁盼問題48件。事事有回應(yīng)、件件有著落，“橋西的事情就在橋西辦”，今年以來，橋西街道推行精細(xì)化服務(wù)升平苑試點(diǎn)小區(qū)進(jìn)入政務(wù)服務(wù)便民熱線12345的投訴件為零。

　　多元合力解決老舊小區(qū)電梯更換難題

　　升平苑小區(qū)是橋西花邊嶺社區(qū)轄區(qū)典型的大型老舊小區(qū)，共有1000多戶、4000多居民。20多年的樓齡，電梯的加裝、更換不可避免。

　　“電梯不久就有問題，每次修理都要停用兩三天。我們家里還有80歲的老人，真夠嗆。”去年，家住升平苑小區(qū)高層的孫女士為電梯更換的事很是苦惱。

　　彼時(shí)正是“西子便民橋”小程序試行之際，孫女士抱著試一試的心態(tài)，在小區(qū)宣傳欄掃碼將難題反映給了網(wǎng)格員陳鳳英，陳鳳英第一時(shí)間回復(fù)了孫女士，并去現(xiàn)場了解情況。

　　陳鳳英實(shí)地走訪了解到更換電梯一事涉及的法理、情理錯(cuò)綜復(fù)雜�！皹菞澏酁樽鈶�，要找齊110多戶業(yè)主簽名同意都不是一件易事�！标慀P英當(dāng)即將情況匯報(bào)給花邊嶺社區(qū)黨委和橋西街道黨工委。

　　黨建引領(lǐng)解難題，群眾關(guān)切無難事。“我們物業(yè)黨支部成立了工作組，黨員帶頭敲門溝通，凝聚起了多元合力，整個(gè)流程馬上提速了�！睒蛭鹘值擂k研判事件后，由升平苑物業(yè)黨支部書記湛陽、“回家”黨員汪德忠牽頭，聯(lián)合網(wǎng)格員、樓棟長、業(yè)委會(huì)成員一起挨家挨戶敲門溝通，簽訂同意書，最終成功推進(jìn)電梯更換事宜。

　　今年底，升平苑小區(qū)將實(shí)現(xiàn)小區(qū)電梯加裝、更換100%完成，涉及880戶群眾的切身利益，實(shí)實(shí)在在“梯”升了群眾幸福感。

記者手記

　　意在便民，卻不只在便民

　　“西子便民橋”是一座用數(shù)字化工具包和網(wǎng)格化治理服務(wù)體系構(gòu)建起的“民意橋梁”，意在便民，卻不只在便民，更是以體系化建設(shè)疏通基層治理的“毛細(xì)血管”。

　　全科網(wǎng)格、多網(wǎng)合一、智網(wǎng)賦能，真正地去調(diào)動(dòng)一切可調(diào)動(dòng)的多元力量。比方說“回家”黨員汪德忠，不僅帶頭為小區(qū)解決電梯加裝更換的難題，如今還關(guān)心起小區(qū)內(nèi)部道路更新改造問題，促進(jìn)越來越多“回家”黨員發(fā)揮作用，帶動(dòng)更多的群眾參與小區(qū)自治共建。對(duì)于自己家門口的事，他們可以是問題發(fā)現(xiàn)者，也可以是問題的解決者，更是受益者。

　　全員入網(wǎng)，“名片”公示，完善考核，讓年輕干部想為、敢為、善為。橋西街道應(yīng)急辦年輕干部范志威，入職一個(gè)月就為群眾處理了6宗急難愁盼事項(xiàng)。“‘西子便民橋’除了是群眾反映端口，也有管理員端口，我們做的工作樁樁件件都有上級(jí)和群眾關(guān)注，我們的難處他們也能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，我們完成后的好評(píng)也能直觀體現(xiàn)，很有成就感。”這種個(gè)人工作業(yè)績集合端口，讓范志威這樣的年輕干部有了“使命必達(dá)”的責(zé)任感，“網(wǎng)絡(luò)留痕”也讓他們的工作成績讓組織看見、為群眾所肯定。

　　“西子便民橋”是便民直通車，也是惠企直通車�；葜菔芯�明東建材有限公司負(fù)責(zé)人廖常東是其中的受益者，企業(yè)報(bào)稅難題被順利解決后，廖常東用增資擴(kuò)產(chǎn)的實(shí)際行動(dòng)來肯定橋西的營商環(huán)境，將其子公司建筑企業(yè)“搬”到橋西。也帶動(dòng)了以商促商，其合作公司——營業(yè)額超兩億元的廣東中翰中科環(huán)保科技有限公司也落戶橋西。一石落，激活高質(zhì)量發(fā)展的一池春水，優(yōu)良的營商環(huán)境誰說不是生產(chǎn)力呢？

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者謝菁菁 特約通訊員李翔鶴 通訊員利家榮 劉俊新