盛夏時節(jié)，良田沃土，萬物競秀。在土地的“保護(hù)”與“集約”兩個命題中，惠城區(qū)自然資源局牢記職責(zé)使命，答好“守好良田沃土 護(hù)好發(fā)展根基”的答卷，與各鎮(zhèn)（街）各部門凝心聚力畫好守護(hù)耕地、集約用地的最大“同心圓”，全力以赴推進(jìn)促集約、保發(fā)展，堅持不懈推進(jìn)優(yōu)空間、塑格局，矢志不渝推進(jìn)護(hù)資源、守紅線，持之以恒推進(jìn)嚴(yán)管理、提效率，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改革便民利企，為“百千萬工程”的落地實施提供更加堅實的資源支撐，讓綠美大地迸發(fā)汩汩力量、勃勃生機(jī)。

　　土地整治

　　“小田”變“大田”，鄉(xiāng)村變游園

　　在惠城區(qū)橫瀝鎮(zhèn)，墨園萬畝方農(nóng)田整治工程已開工建設(shè)。通過實施土地平整、田間道路、灌溉排水、農(nóng)田防護(hù)與水土保持等工程，實現(xiàn)9個村15669.31畝耕地集中連片，“小田”變“大田”。

　　“接下來，墨園萬畝方田園綜合體這個市級全域土地綜合整治示范項目，除了增耕地，還將在騰空間、優(yōu)生態(tài)、強(qiáng)活力中‘點土成金’，促進(jìn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。”惠城區(qū)自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。 

惠城區(qū)堅持不懈推進(jìn)優(yōu)空間、塑格局，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。這是橫瀝鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌。 惠州日報記者謝菁菁 攝

　　該項目將結(jié)合“百千萬工程”省級典型村培育，以“東江畔·田園里·秀村居·慢生活”為主題，打造長約2.4公里的東江碧道工程，營造田園環(huán)繞、碧水西流、果林點綴的鄉(xiāng)村生態(tài)美景，形成集“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)+文化旅游+休閑康養(yǎng)+美麗鄉(xiāng)村”于一體的田園綜合體，讓“春賞花、夏摘果、秋賞稻、冬康養(yǎng)”的農(nóng)文旅發(fā)展前景照進(jìn)現(xiàn)實。

　　該項目推進(jìn)的成效初步顯現(xiàn)。近期，墨園強(qiáng)村合伙人計劃正式發(fā)布，墨園強(qiáng)村文旅公司與8家強(qiáng)村合伙人企業(yè)集中簽約，共同運(yùn)營村文旅項目，開發(fā)稻田小火車、稻田咖啡等鄉(xiāng)村游項目。至今，墨園村接待游客超過20萬人次，有望帶動村集體增收20萬元、村民增收約200萬元，展現(xiàn)鄉(xiāng)村游新活力。

　　綠美生態(tài)

　　打造800多片主題林

　　青山常在、碧水長流、生態(tài)宜居的美麗幸福家園，應(yīng)是綠美惠城的現(xiàn)實圖景。

　　惠城始終踐行綠色發(fā)展理念，不斷厚植綠色生態(tài)優(yōu)勢，讓綠色生態(tài)成為高質(zhì)量發(fā)展的最亮麗底色。今年，為推動綠美廣東生態(tài)建設(shè)工作，惠城堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，科學(xué)推進(jìn)國土綠化工作，從數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三個維度同向發(fā)力，堅持適地適樹、適時適法，種一棵活一棵、造一片成一片，抓林時、搶進(jìn)度、重質(zhì)量，高效推進(jìn)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工作。2023年，惠城完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升3.09萬畝、完成綠美通道品質(zhì)提升12公里、建設(shè)綠美古樹鄉(xiāng)村1個及綠美生態(tài)建設(shè)示范點1個。

　　今年初，區(qū)自然資源局統(tǒng)籌使用118萬元財政資金，為13個鎮(zhèn)（街）提供各類苗木2.23萬株，并為每個鎮(zhèn)（街）配備一名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)，幫助各鎮(zhèn)（街）開展鄉(xiāng)村綠美規(guī)劃、苗木選種等工作，為高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)工作打下堅實基礎(chǔ)。

　　厚植綠美生態(tài)底色，全面落實林長制。惠城今年計劃完成林分優(yōu)化提升1.3萬畝、森林撫育1萬畝，新建生物防火林帶1674.8畝。深入推進(jìn)全民義務(wù)植樹，新建義務(wù)植樹基地10個以上。加大古樹名木森林保護(hù)和瀕危古樹復(fù)壯力度，推動汝湖鎮(zhèn)創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)、江南七聯(lián)村創(chuàng)建綠美古樹鄉(xiāng)村、馬安龍?zhí)链鍎?chuàng)建綠美森林鄉(xiāng)村，加快推進(jìn)綠美惠城生態(tài)建設(shè)，打造宜居美麗家園。

　　惠城相繼打造“黨建林”“人才林”“桑梓林”“青年林”“巾幗林”“代表林”“政協(xié)林”等800多片主題林，林木栽下、綠美增色。接下來，惠城將持續(xù)加強(qiáng)綠美生態(tài)建設(shè)工作，選樹先進(jìn)典型，評選10個“最美植綠集體”、100名“最美植綠人”、150個美麗庭院，努力營造全民愛綠、植綠、護(hù)綠的良好氛圍。

　　便民利企

　　工業(yè)建設(shè)項目審批服務(wù)持續(xù)優(yōu)化

　　“惠城區(qū)自然資源局始終落實區(qū)委優(yōu)化提升營商環(huán)境‘一號改革工程’的要求，讓每一片土地、每一寸空間都為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢�！被莩菂^(qū)自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，通過不斷夯實自然資源管理基礎(chǔ)，提升信息化水平，努力讓自然資源公共服務(wù)更惠企、便民，助力優(yōu)化惠城營商環(huán)境。

　　工業(yè)建設(shè)項目審批服務(wù)持續(xù)優(yōu)化�；莩墙∪�零條件預(yù)審制度、免審制度、信用快審，在省內(nèi)首推規(guī)劃許可合理誤差機(jī)制，破解項目審批報建難問題。全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)、工業(yè)用地“帶方案出讓”、項目審批告知承諾制等措施。

　　土地房屋盤整征收成效顯著，以土地的高效配置促進(jìn)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間共同發(fā)展。2023年，惠城共完成土地征收面積約6864畝，為惠霞高速、惠肇高速、鵝城大橋等重點項目建設(shè)按下“加速鍵”。

　　落實土地保障，助推高新區(qū)發(fā)展。2023年，惠城高新區(qū)“1+4”園區(qū)共完成土地收儲4156.5畝；出讓土地2066.7畝，同比增長169%；完成基礎(chǔ)設(shè)施投資26.05億元，是2022年的3.2倍。簽約供地項目36宗，引進(jìn)投資133.09億元，分別同比增加20宗和75.1億元；推動供地項目新開工建設(shè)28宗、非供地項目開工裝修310宗，分別同比增加19宗和288宗；推動新完工供地項目25宗；推動供地項目竣工投產(chǎn)12宗，非供地項目投產(chǎn)265宗，分別同比增加5宗和261宗。

　　集約用地帶動強(qiáng)勢發(fā)展。2023年，惠城高新區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破500億元、占全區(qū)的63%。今年，惠城將持續(xù)優(yōu)先保障園區(qū)發(fā)展土地供應(yīng)，計劃園區(qū)全年完成土地收儲3100畝，出讓項目用地1500畝，推動資源要素、產(chǎn)業(yè)項目向高新區(qū)集聚，形成集約發(fā)展勢能。

　　一手抓發(fā)展，一手優(yōu)服務(wù)。這兩年，惠城辦成全市首例“交地即交證”業(yè)務(wù)、全市首宗不動產(chǎn)“跨市通辦”業(yè)務(wù)、全市首宗“跨省通辦”業(yè)務(wù)、全市首宗不動產(chǎn)跨行“帶押過戶”業(yè)務(wù)……多個“首宗”的出現(xiàn)，彰顯了惠城區(qū)自然資源局扎實為群眾辦實事、解難題的初心，全力為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最簡、效率最高的不動產(chǎn)登記服務(wù)。

　　積極推廣“不動產(chǎn)登記+民生服務(wù)”。惠城進(jìn)一步強(qiáng)化與稅務(wù)、住建部門的窗口聯(lián)動。同時持續(xù)開展“溫情上門服務(wù)”“交房即發(fā)證”“周六延時服務(wù)”“不動產(chǎn)登記+金融業(yè)務(wù)”“不動產(chǎn)登記+稅務(wù)業(yè)務(wù)”“非公證繼承”等服務(wù)，促進(jìn)不動產(chǎn)登記服務(wù)民生措施更加多元。

　　服務(wù)靠前一步，走心更暖心。老舊住宅樓加裝電梯是民生工程，也是民心工程�；莩抢吓f住宅樓齡均超20年以上，其中60歲以上的長者住戶近1/4�？梢哉f，增設(shè)電梯對于住戶來講是剛需，但其中涉及的法理、情理錯綜復(fù)雜。

　　以橋東街道東湖社區(qū)為例，該社區(qū)1993年成立，里面有155棟樓沒有電梯，住戶25%是老人。惠城區(qū)自然資源局對電梯加裝規(guī)劃審批不斷探索、創(chuàng)新、突破，根據(jù)實際情況進(jìn)行一事一議，積極探索符合市民群眾利益要求的辦法，確保電梯規(guī)劃方案在規(guī)劃許可的同時，最大程度考慮各方業(yè)主訴求，讓一樁樁民心工程落地。目前，該社區(qū)增設(shè)電梯并投入使用共62臺，正在施工9臺，惠及居民1萬多人，成為我市老舊小區(qū)加裝電梯數(shù)量多、群眾投訴和矛盾少的亮點樣板。

　　近年來，惠城區(qū)自然資源局不斷推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯工作，截至目前，辦理既有住宅加裝電梯2418宗，受理既有住宅加建電梯辦理財政補(bǔ)助申請548宗，加裝電梯補(bǔ)貼到位，居民群眾幸福感滿滿，美好生活一鍵“梯”升。

　　惠州日報記者謝菁菁 通訊員廖志歡