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原標(biāo)題:
“一站式”調(diào)處化解糾紛
水口化解矛盾經(jīng)驗獲市社會治理實踐創(chuàng)新項目三等獎
水口街道是惠州市區(qū)東大門,惠城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的主戰(zhàn)場。轄區(qū)總面積120平方公里,屬典型的城鄉(xiāng)接合部,總?cè)丝诩s32萬。流動人口龐大、老舊小區(qū)眾多、基層設(shè)施薄弱等因素給當(dāng)?shù)鼗鶎又卫韼韲?yán)峻挑戰(zhàn)。
如何構(gòu)建基層社會治理新格局,將基層矛盾高效及時有效化解?近年來,水口街道堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,以防范化解社會基層治理難題為突破口,探索多元化解機制,著力構(gòu)建“一站式”服務(wù),讓群眾信訪和矛盾糾紛調(diào)處“只進一扇門”“最多跑一地”,切實將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。日前,水口街道“一站式服務(wù)”化解矛盾的經(jīng)驗獲得2022年惠州市第十屆共建共治共享市域社會治理實踐創(chuàng)新項目三等獎。
水口街道群眾信訪訴求綜合服務(wù)站。
群眾信訪訴求綜合服務(wù)站成為解決群眾煩心事主平臺
“感謝你們的大力幫助,才能把拖欠的工資要回來,這面錦旗你們得收下!”2022年10月的一天,一名工程項目承包商負(fù)責(zé)人將一面錦旗送到水口街道辦表示感謝。
水口街道探索多單位集中聯(lián)動辦公、群眾訴求“一站式”服務(wù)后,扭轉(zhuǎn)了“矛盾糾紛投訴無門,矛盾調(diào)處三番四次”的局面,調(diào)解變得越來越高效便民。
“以往矛盾糾紛調(diào)處資源散落在基層,單體小、數(shù)量多,作用發(fā)揮不明顯!彼诮值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,如何讓群眾解決訴求不再“多頭跑”,是基層政府推進社會治理現(xiàn)代化繞不開的痛點和堵點。
2021年5月,水口對綜治信訪維穩(wěn)中心大樓改造升級,建立水口街道綜治中心和水口街道群眾信訪訴求綜合服務(wù)站。走進水口街道群眾信訪訴求綜合服務(wù)站,多功能的布局令人耳目一新,在原有群眾來訪受理大廳、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解區(qū)、治安聯(lián)防隊、網(wǎng)格辦公室、人民調(diào)解室等功能區(qū)室的基礎(chǔ)上,增設(shè)了社會心理服務(wù)室、研判室、檔案室、黨建活動室、部門進駐室等。
為集聚調(diào)解力量,水口街道群眾信訪訴求綜合服務(wù)站整合與群眾日常辦事密切相關(guān)的自然資源所、公共服務(wù)部(人社所)、司法所、行政執(zhí)法隊、建設(shè)和道路事務(wù)部、農(nóng)林水綜合服務(wù)部、綜合治理事務(wù)部等部門資源,及時調(diào)解處置了一批涉企糾紛和群眾矛盾。
“簡單來說,無論是勞資糾紛、鄰里矛盾、物業(yè)糾紛等,都能在服務(wù)站化解矛盾!彼诮值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說,“一站式”服務(wù)讓群眾信訪和矛盾糾紛調(diào)處“只進一扇門”“最多跑一地”。目前,水口街道群眾信訪訴求綜合服務(wù)站已成為解決群眾煩心事、揪心事的主平臺和“終點站”。
據(jù)統(tǒng)計,2022年1~12月,水口街道共接待群眾來訪批次240批次744人次;各類信訪及矛盾糾紛案件共8175宗,有效地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。水口街道“一站式服務(wù)”化解矛盾的經(jīng)驗獲得2022年惠州市第十屆共建共治共享市域社會治理實踐創(chuàng)新項目三等獎。
整合資源構(gòu)建“1+6+N+N”矛盾糾紛共治模式
黨的二十大報告提出,在社會基層堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機制,加強和改進人民信訪工作,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺,健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
從“?剖芾怼毕颉叭剖芾怼薄摹皢尾块T辦理”向“多部門協(xié)同辦理”轉(zhuǎn)變,“一站式服務(wù)”化解矛盾是水口街道以實際行動推動黨的二十大精神落地落實的生動實踐。
當(dāng)前,水口街道在原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,堅持黨建引領(lǐng),進一步整合社會資源,賦能延伸,積極發(fā)動社會力量參與糾紛調(diào)解,推動社會治理中的各項矛盾糾紛關(guān)口前移,不斷探索完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的社會治理體系,構(gòu)建“1+6+N+N”矛盾糾紛共治模式。
接下來,水口街道將嚴(yán)格落實街道綜治中心、村(社區(qū))綜治中心、各學(xué)校幼兒園、各小區(qū)綜治工作站的實體化建設(shè),為“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解、治安防控、社會心理服務(wù)“共治同心圓”“善治指揮鏈”工作模式提供堅強保障。
文/圖 惠州日報記者鄧惠婷 通訊員黎華容 彭豐鵬
“1+6+N+N” 矛盾糾紛共治模式
1個矛盾糾紛化解“一站式”指揮中心
6大功能室:群眾接待廳、網(wǎng)格化工作室、矛盾糾紛調(diào)解室、部門進駐室、社會心理服務(wù)室和視頻監(jiān)控研判室
N類綜治工作站點:村(社區(qū))綜治中心、學(xué)校、小區(qū)、工業(yè)區(qū)綜治工作站等
N類社會公益力量:發(fā)動平安志愿者、公益律師、老黨員、老教師等社會公益力量參與轄區(qū)矛盾糾紛化解。