原標題

惠州港謀劃向貿(mào)易港產(chǎn)業(yè)港并重轉型
專題座談會舉行，與會人員踴躍建言獻策打造大灣區(qū)乃至全國南北出海新通道

　　近年來，市委、市政府高度重視惠州港的發(fā)展，提出要下大力氣破除障礙、統(tǒng)籌資源，努力把惠州港建設成為服務和融入新發(fā)展格局，實現(xiàn)“對內(nèi)大循環(huán)、對外大聯(lián)通”的重要樞紐。

　　日前，惠州市港口投資集團有限公司舉辦“推動惠州港從產(chǎn)業(yè)港向貿(mào)易港、產(chǎn)業(yè)港并重轉型”專題座談會，相關政府職能部門、國有企業(yè)、化工倉儲物流等領域的民營企業(yè)代表及專家到場為惠州港高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。

惠州港5萬噸級石化碼頭。

　　明確發(fā)展定位

　　探討轉型之路

　　走過30年風雨洗禮的惠州港承擔起新的使命。我市提出，要加快推動惠州港從產(chǎn)業(yè)港向貿(mào)易港、產(chǎn)業(yè)港并重轉型有關工作部署，推動惠州港擴能升級，謀劃建設惠州港現(xiàn)代物流集聚區(qū)，深度融入深港口岸經(jīng)濟帶建設，打造大灣區(qū)乃至全國南北出海新通道。

　　專家學者一致認為，“推動惠州港從產(chǎn)業(yè)港向貿(mào)易港、產(chǎn)業(yè)港并重轉型”的思路勢在必行，根據(jù)惠州港的發(fā)展現(xiàn)狀來看，港口岸線資源較為分散，未能形成規(guī)模效應；碼頭配套基礎設施不完善、物流增值服務較為欠缺；港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，港城聯(lián)動機制有待完善，使得港口對于惠州城市發(fā)展的帶動作用不足，“以港興城”的目標遠未實現(xiàn)。

　　“港口轉型升級之路任重道遠，打造貿(mào)易港不是簡單地引進某個產(chǎn)業(yè)，參考國內(nèi)各個貿(mào)易港發(fā)展模式，找準定位，打造何種模式的貿(mào)易港是轉型破題的關鍵�！备弁都瘓F總經(jīng)濟師何耀文說�！盎�于大亞灣石化區(qū)的優(yōu)勢，能源化工產(chǎn)業(yè)是我們的基礎產(chǎn)業(yè)，也是支柱產(chǎn)業(yè)，向貿(mào)易港、產(chǎn)業(yè)港并重轉型，首先要考慮做大能源港，否則就是舍本逐末。”港投集團黨委副書記、總經(jīng)理歐陽慶分析道。

　　具體而言，惠州港要在緊密結合自身資源稟賦優(yōu)勢，扎實做好國家級重大項目配套服務，支撐惠州萬億級石化能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，加緊推動全市港口的資源整合、協(xié)同布局、集約建設、智慧管理和綠色發(fā)展，進一步完善港口集疏運條件和多式聯(lián)運融合，加快補鏈、強鏈、延鏈，推動產(chǎn)業(yè)港、貿(mào)易港協(xié)同發(fā)展，加快構建以陸上交通網(wǎng)絡聯(lián)通惠州港的多式聯(lián)運系統(tǒng)。

　　完善物流配套體系

　　實現(xiàn)附加效益增值

　　聚焦當前惠州港面臨的發(fā)展瓶頸，業(yè)界專家進一步探討不同轉型路徑的必要性與可行性。當前，港投集團主導的5萬噸級液化烴碼頭、10萬噸級多用途碼頭等公用碼頭正在加緊建設。針對惠州港岸線資源與基礎設施現(xiàn)狀，惠州市港口行業(yè)協(xié)會會長喬明乾表示，要千方百計盤整土地資源和加強港口基礎設施的投入，才能夯實港口發(fā)展基礎。為適應和滿足不同企業(yè)貨品運輸?shù)男枨螅�還應想方設法提升碼頭靠泊能力和服務質(zhì)量。

　　惠州外輪代理有限公司總經(jīng)理林斌提出，港口裝卸倉儲能力不足是制約業(yè)務增長的重要因素，惠州港應及時加強倉儲建設，以貨物裝卸、堆存等碼頭業(yè)務為核心，更加專注融倉儲、運輸?shù)雀劭谪浳锕�應鏈物流和港口配套業(yè)務等為一體的業(yè)務領域。同時加快構建綜合交通樞紐，完善集疏運體系，實現(xiàn)江海聯(lián)運、海鐵聯(lián)運等多式聯(lián)運，聯(lián)合編織一張更加完善的運輸網(wǎng)絡，讓物流運輸更加安全、高效、便捷。

　　大亞灣石化工業(yè)區(qū)投資有限公司總經(jīng)理助理熊若虛表示，惠州正集中力量打造石化能源新材料、電子信息和生命健康“2+1”產(chǎn)業(yè)集群，建議港投集團以國有企業(yè)牽頭，提供公共倉儲服務，打造石化、電子等大宗貨物交易中心，推動建設石化區(qū)到荃灣港區(qū)的跨海大橋，促進石化區(qū)的倉儲物流業(yè)務向港區(qū)轉移。

　　在提高物流增值服務方面，廣東致遠國際貿(mào)易股份有限公司董事長劉祖向建議，從近期發(fā)展來看，惠州港可利用石化、能源等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，增加多貨種經(jīng)營資質(zhì)，如�；�品集裝箱運輸、進口水果冷鏈等，以此搭建現(xiàn)貨交易平臺、交易結算中心，再通過現(xiàn)貨交易延伸帶動物流、倉儲、包裝、加工、展銷、金融等貿(mào)易活動，實現(xiàn)產(chǎn)品附加效益就地增值。

　　港口發(fā)展靠硬件設施擴容升級筑巢引鳳，也要依靠“軟實力”凝聚共識。今年7月26日，全市港口發(fā)展領導小組正式成立，將全市港口總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃集中到市級層面上來，統(tǒng)籌制定全市港口經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標和支持政策，形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理的機制。

　　港口發(fā)展，規(guī)劃需先行�；葜菔新�(lián)合盈創(chuàng)實業(yè)有限公司負責人陳光平認為，應盡快修訂惠州港總規(guī)、制訂控制性詳細規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完善項目建設的合法性，便于項目的引進與審批；制訂并組織實施物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，將惠州打造成國家物流骨干網(wǎng)樞紐城市。

　　大亞灣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)招商局副局長劉旦建議，要提升港口競爭力，應加大力度改善營商環(huán)境，提高通關貿(mào)易的便利性。呼吁市級部門統(tǒng)籌出臺稅收優(yōu)惠、新航線開設、集裝箱補貼等政策，降低企業(yè)各項成本，吸引商貿(mào)物流企業(yè)落戶惠州港納統(tǒng)結算。

名片

　　惠州港，粵港澳大灣區(qū)六大港口之一，1992年建成投產(chǎn)，是國家一類開放口岸，毗鄰香港、深圳，為京九鐵路南端最便捷出�？�，目前已形成“一港四區(qū)”發(fā)展格局，包括沿海3個港區(qū)（荃灣、東馬、惠東港區(qū)）及東江內(nèi)河港區(qū)。全港擁有生產(chǎn)性碼頭泊位72個，其中萬噸級以上深水泊位32個，設計吞吐能力1.5億噸。

　　惠州港戰(zhàn)略定位：一是配合協(xié)同惠州石化工業(yè)發(fā)展，建設服務于世界級石化基地的大型石化港區(qū)。二是為惠州產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高效的港口物流服務保障，建設集裝箱支線和大宗物資中轉運輸港口。三是高標準規(guī)劃建設濱海休閑旅游綠色客運港區(qū)。

　　他山之石

廈門港連續(xù)五年集裝箱吞吐量超千萬標箱

　　廈門港是我國沿海主要港口之一，已發(fā)展成為國家綜合運輸體系的重要樞紐、集裝箱干線港、郵輪始發(fā)港和海峽兩岸交流的重要口岸，是廈門國際航運中心和廈門港口型國家物流樞紐的主要載體，也是國家確定的四個郵輪運輸試點示范港和八個國際船舶登記船籍港之一。廈門港連續(xù)五年集裝箱吞吐量超過1000萬標箱。

　　廈門港連續(xù)三年在“中國十大海運集裝箱口岸營商環(huán)境測評”中獲評最佳成績。該港口持續(xù)打造最低收費港口，實現(xiàn)集裝箱進出口合規(guī)成本全國沿海主要港口最低。廈門港持續(xù)深化“放管服”改革，推廣“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見面審批，60個審批事項全部實現(xiàn)“一趟不用跑”。另外，廈門港還打造了全國首創(chuàng)的線上金融產(chǎn)品“港航信易貸”，入選福建自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新舉措，為31家企業(yè)提供融資授信金額3.96億元，并率先在全國打造“航運公司綜合服務平臺”，船舶證書辦理效率提升67%。

　　文/圖 惠州日報記者曾靜妍 通訊員陳顥