村（社區(qū)）是城市的基本單元，推進“和美網格”建設是營造共建共治共享治理新格局的重要抓手。今年4月，大亞灣區(qū)委組織部和區(qū)委政法委聯合印發(fā)《共建和美社區(qū)倡議書》，號召全體黨員、共青團員、企事業(yè)干部、群團組織人員回歸社區(qū)，關心社區(qū)營造、鄉(xiāng)土營建，以“群眾”身份下沉村（社區(qū)）參與基層建設，當好群眾的信息員、宣傳員、聯絡員、服務員。

　　作為大亞灣區(qū)域社會治理現代化示范點，經過兩年多的整治提升，大亞灣區(qū)西區(qū)街道老畬村三大屋村民小組從昔日“臟亂差”村民小組蛻變成為群眾心中理想的居住地。4月20日下午，記者走進三大屋村民小組，實地了解該村民小組如何轉變治理思維、更新治理理念、共筑和美鄉(xiāng)村。

老畬村三大屋村民小組新劃停車位，解決群眾停車難問題。

　　村民自發(fā)籌建物業(yè)管理公司，解決停車難等問題

　　“村子是在村民成立物業(yè)公司后慢慢好起來的�！痹谧咴L過程中，三大屋村民小組村民黃利年告訴記者，三大屋村民小組外來流動人口數量多，非本地租戶入村的現象時有發(fā)生。由于進村入口多，且難以辨別租戶和其他人員，所以此類管理混亂的現象時有發(fā)生。

　　得益毗鄰深圳的地緣優(yōu)勢，三大屋村民小組一直是周邊務工人員租住房屋的首選之地，而這也給該村基層治理工作帶來挑戰(zhàn)。三大屋村民小組組長黃文通介紹，村民小組本地村民126人，而居住人口卻達8000人以上，大量外來人口涌入不僅給管理工作帶來不小的難度，同時也衍生出停車難、出行難、保潔難等治理難題。

　　記者了解到，三大屋村民小組面積4.6萬平方米（含市場面積1.1萬平方米），共有3個出入口、126棟房屋。由于特殊的地理環(huán)境和人口結構，該村過去糾紛警情多發(fā)高發(fā)。

　　2020年4月，該村民小組依法申請成立惠州市新駿騰物業(yè)服務有限公司，物業(yè)公司按照封閉式、視頻全覆蓋的整體要求規(guī)范管理，進一步解決了小區(qū)管理難、停車難等問題，警情大幅度下降86.7%，轄區(qū)人居環(huán)境明顯改善，鄰里關系進一步融洽，群眾安全感滿意度有效提升。

　　據介紹，該公司從物業(yè)管理、出租屋管理、電動車管理、環(huán)境提質四方面出發(fā)，通過完善監(jiān)控設備、出入口管理設備和圍欄綠化，安裝“人臉+門禁”識別系統(tǒng)，設立電動自行車集中掃碼充電樁，劃分停車格、雙向車道、消防通道以及垃圾清理常態(tài)化等舉措，解決了轄區(qū)管理難、停車難等問題。截至目前，該村民小組小區(qū)設置1個車輛出入口和4個行人出入口，在61個治安重點部位安裝高清視頻監(jiān)控探頭95個，推動村民小組房屋“人臉門禁”安裝率達98%；劃分村民專用停車位245個、臨時停車位66個、限時停車位10個。

　　組建用好“四級聯戶群”，廣納良策促發(fā)展

　　“房東，我發(fā)現村里的垃圾桶有異味。”“放心，你反映的問題村干部正在解決……”近日，三大屋村民小組根據群眾意見，聯合村委、街道黨工委開展村莊垃圾箱改造與垃圾分類工作，進一步完善村莊衛(wèi)生環(huán)境短板。

　　眼前這一幕是三大屋村民小組通過“四級聯戶群”了解社情民意的場景。通過走訪發(fā)現，“有事在群里找網格員”是三大屋村民小組中廣為流傳的一句話，租戶口中的“群里”指的正是“四級聯戶群”。

　　“大家的事情商量著辦，大家的問題商量著解決，這是我們希望‘四級聯戶群’能夠起到的作用�！秉S文通告訴記者，自這項制度實施以來，租戶參與基層治理的意愿明顯提高，同時也大大提高了政府部門的工作效率。“群眾反映的問題，由村民小組、網格員先行解決，解決不了再逐級上報。這樣做不僅可以避免不同崗位重復工作的現象出現，群眾還能在群里參與到監(jiān)督工作中來�！秉S文通說。

　　“雖然我不是本村人，但是這樣的方式讓我們感到自己也是村里人。”該村租戶陳家樂說，在選擇來到這個村里租房前，他就了解過該村濃厚的民主氛圍和規(guī)范化管理，而這也是他想要的社會氛圍。業(yè)主羅國委感慨地說：“近兩年來，一直困擾我的停車、堵車問題解決了，環(huán)境整潔了，我的租金收益也比之前提高了20%以上�！�

　　據介紹，三大屋村民小組共組建“四級聯戶群”132個，其中一級聯戶群126個、二級聯戶群6個，共有3700多名住戶入群參與基層治理，聯戶群組覆蓋率100%。目前，在疫情防控和日常管理工作中，該村通過應用“四級聯戶群”排查重點人員489人，居家隔離人員47人；電動車入室排查5次；商鋪消防安全排查10次。

　　文/圖 惠州日報記者黃旭新