原標題:
大亞灣出臺安全生產(chǎn)正向激勵獎勵方案筑牢安全防線
安全生產(chǎn)突出者獎3萬
好消息,在大亞灣已獲取安全生產(chǎn)許可一年以上的危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用許可企業(yè),包含為以上企業(yè)長期服務(已經(jīng)服務一年以上)的維保承包商,如在安全生產(chǎn)領域發(fā)揮突出作用以及取得成效的團體或個人,不僅可以在全區(qū)范圍內(nèi)予以表揚激勵,還可獲得3000元~3萬元不等的獎金。
伴隨著全球石化巨頭扎堆落戶大亞灣石化區(qū),如何保障安全生產(chǎn)至關重要。沒有安全,則一切為零。近日,大亞灣區(qū)安監(jiān)分局根據(jù)本地危化品安全生產(chǎn)特點,優(yōu)化創(chuàng)新,借鑒先進企業(yè)的成功做法,出臺《大亞灣區(qū)安全生產(chǎn)正向激勵獎勵工作方案(試行)》(以下簡稱“《獎勵方案》”),按照“龍頭示范、突出重點、全面覆蓋”的總體思路,遵循“分級分類、求同存異、把好事辦好”的原則,不斷探索符合石化區(qū)危險化學品安全風險防范與管控的新路徑。
大亞灣健全安全生產(chǎn)長效機制,推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
正向激勵
設立5個安全生產(chǎn)專項獎
為全面提升石化區(qū)企業(yè)安全文化和政府監(jiān)管能效,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,打通企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“最后一公里”,實現(xiàn)零事故目標。大亞灣區(qū)安監(jiān)分局探索借鑒先進企業(yè)安全管理的成功經(jīng)驗,出臺《獎勵方案》。希望通過構(gòu)建常態(tài)化安全生產(chǎn)正向激勵工作機制,對日常安全生產(chǎn)經(jīng)營管理中表現(xiàn)突出的先進班組和個人實施正向激勵,及時進行物質(zhì)獎勵,激發(fā)引導全區(qū)企業(yè)參與安全生產(chǎn)的積極性,引導企業(yè)員工從自我做起,充分發(fā)揮全體員工廣泛參與、相互監(jiān)督的安全自控體系作用,筑牢安全防線,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并落實整改,持續(xù)提高安全管理水平。
根據(jù)《獎勵方案》,全區(qū)已獲取安全生產(chǎn)許可一年以上的危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用許可企業(yè),包含為以上企業(yè)長期服務(已經(jīng)服務一年以上)的維保承包商均可參評。獎項設置為持續(xù)進步獎、協(xié)同合作獎、責任與擔當獎、排險除患獎以及年度特別獎,不分個人、團體,不限數(shù)量。在團體項目中,起到關鍵、重要作用的個人,可以繼續(xù)參評個人獎項,以此對安全基礎管理、安全生產(chǎn)過程中有突出貢獻的個人進行獎勵。
其中,持續(xù)進步獎獎勵在企業(yè)或崗位通過技術(shù)創(chuàng)新或管理創(chuàng)新取得顯著成績的團體或個人;協(xié)同合作獎主要獎勵在工作中致力于打破界限并在績效目標以外通過合作為公司創(chuàng)造安全價值的團體;責任與擔當獎主要獎勵在工作崗位上主動作為、克服技術(shù)或管理上的難題,持續(xù)提升安全管理水平或本質(zhì)安全水平,并取得成效的團體或個人;排險除患獎獎勵企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中努力實現(xiàn)零傷害和零泄漏的優(yōu)秀員工或團體。上述獎項均由企業(yè)推薦提報。除此之外,評審委員會將根據(jù)當年評獎實際情況進行綜合評審,對產(chǎn)生巨大影響、值得推廣學習或避免重大事故發(fā)生的獲獎項目頒發(fā)年度特別獎。
根據(jù)《獎勵方案》,以個人名義獲獎的獎金分為四個等級,分別對應獎金1萬元、0.8萬元、0.5萬元、0.3萬元;以團體名義獲獎的獎金分為三個等級,分別對應獎金3萬元、2萬元、1萬元。評選由區(qū)安監(jiān)分局每年牽頭組織評選一次。
齊抓共管
扣緊安全生產(chǎn)“責任鏈”
《獎勵方案》的出臺只是大亞灣區(qū)安監(jiān)分局探索用正向激勵促進安全生產(chǎn)工作取得實效的一個縮影。今年,該局以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以防范化解重大安全風險為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,奮力開展“比學趕超”行動,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,進一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,健全安全生產(chǎn)長效機制,從嚴抓好安監(jiān)隊伍教育管理,堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為大亞灣區(qū)高質(zhì)量建設世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地、努力爭當惠州建設更加幸福國內(nèi)一流城市重要支撐區(qū)提供堅實的安全保障。
為狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實。該局周密安排部署,強化責任落實,制定印發(fā)了《區(qū)安監(jiān)分局2021年度工作要點》《區(qū)安監(jiān)分局2021年度工作任務分工表》,將工作任務進行細化,明確分工、責任到人,確保工作落實到點。同時,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,局領導和分管領導親自帶隊,下沉一線,到轄區(qū)企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查督查,指導督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。同時繼續(xù)發(fā)揮第三方作用,實現(xiàn)了工礦貿(mào)、;谌絽f(xié)助監(jiān)管服務“兩翼齊飛”,齊頭并進。
今年,區(qū)安監(jiān)分局進一步優(yōu)化整合安全生產(chǎn)、消防救援等考核事項,高標準制定大亞灣區(qū)2020年度安全生產(chǎn)責任制和消防工作考核實施方案及考核評分標準,創(chuàng)新開展了安全生產(chǎn)責任制、績效考核委托第三方“雙考核”做法,進一步督促相關部門落實安全監(jiān)管職責,形成齊抓共管安全生產(chǎn)格局。該區(qū)在全市2020年度安全生產(chǎn)責任制及消防工作考核中獲評“優(yōu)秀”,實現(xiàn)了連續(xù)七個考核年度為優(yōu)秀等次。
深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”,全面應用移動執(zhí)法系統(tǒng)進行日常執(zhí)法記錄,切實提高了安全監(jiān)管執(zhí)法精準化、規(guī)范化、智能化水平;突出重點行業(yè)領域,健全部門間監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機制,對重點單位開展全覆蓋執(zhí)法檢查,全面排查治理安全隱患,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。同時,強化社會共治,設立安全生產(chǎn)舉報熱線和專項獎勵資金,鼓勵檢舉重大風險隱患和企業(yè)違法違規(guī)行為,限期辦理回復,并嚴格落實舉報獎勵政策。2021年上半年,共受理安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的舉報投訴10起,均按程序進行了嚴厲查處,全部及時向舉報人作了答復,切實做到件件有落實,事事有回音。
為牢牢守住大亞灣石化區(qū)安全生產(chǎn)底線,大亞灣區(qū)安監(jiān)分局一方面實施“靶向治療”。引進了第三方機構(gòu)對區(qū)內(nèi)所有危險化學品企業(yè)全天候、常態(tài)化進行檢查、培訓、指導和服務,按照859項要素對企業(yè)進行量化評估,深入查找企業(yè)深層次弊病,提出了2025項有針對性建議措施,并督促企業(yè)落實整改。另一方面為做好石化區(qū)危險化學品建設項目入園安全評估工作,該局于3月11日印發(fā)了《惠州大亞灣石化區(qū)危險化學品建設項目入園安全評估操作細則》,嚴格入園項目安全準入,把好石化區(qū)安全生產(chǎn)源頭關。與此同時,前置備勤應急力量,將區(qū)消防救援大隊、國家危險化學品應急救援惠州隊、企業(yè)專職消防隊及其他安全生產(chǎn)救援隊伍設置為前置備勤應急力量,全力保障石化區(qū)企業(yè)開停車及檢維修期間安全。
文/圖 惠州日報記者姚亞超 通訊員王號昌