聚，本意指會集，相關(guān)詞義有聚集、積蓄、征集，它是一種互動行為，因為相互吸引而自動聚集到一起。

　　面對風(fēng)云變幻的2020年，大亞灣聚集全部心力，全力以赴抗疫情、抓項目、提效率、保穩(wěn)定、帶隊伍、促發(fā)展，新一輪高質(zhì)量發(fā)展的大勢正在迅猛展開。

　　她的魅力聚在石化園區(qū)，�？松�美孚惠州乙烯、中海殼牌三期、恒力（惠州）PTA等企業(yè)正加速推進；她的活力聚在新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聚在科創(chuàng)園內(nèi)，聚在每一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的公司里、創(chuàng)業(yè)者身上，越來越多的人

　　才被這種活力感染，聚集而來，推動產(chǎn)生新的活力；她的心力聚集在民生，大到大興土木建學(xué)校醫(yī)院等市政配套完善，小到安裝路燈修補路面等精細化管理……

　　在這種聚合優(yōu)勢下，全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正穩(wěn)步提檔升級、園區(qū)建設(shè)提速增效、城市品質(zhì)能級加快提升、民生福祉全面進步……大亞灣的聚集效應(yīng)正噴薄而出，發(fā)展的加速熱潮正迎面而來。

　　聚項目

　　聚合大項目打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地

　　2020年，大亞灣區(qū)圍繞市委“修路抓項目、提效抓隊伍”重點工作，拼盡一切努力，破除一切困難，以大項目為“壓艙石”，錨定世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，謀求最大發(fā)展。

　　2020年4月22日，在新冠肺炎疫情席卷全球?qū)κ澜缃?jīng)濟造成嚴(yán)重沖擊的形勢下，一場橫跨太平洋，涉及北京、廣東惠州、美國達拉斯“兩國三地”的“云開工”儀式在世人熱切的目光中舉行——總投資約100億美元的�？松�美孚惠州乙烯項目在大亞灣石化區(qū)啟動建設(shè)。

　　不到1個月，又一個“巨無霸”石化項目牽手大亞灣石化區(qū)，總投資約56億美元的中海殼牌惠州三期乙烯項目在廣州、北京、荷蘭海牙三地舉行戰(zhàn)略合作框架協(xié)議“云簽約”。緊隨�？松�美孚惠州乙烯項目和中海殼牌三期項目而至的，是恒力（惠州）PTA項目。

　　世界級項目接踵落戶大亞灣石化區(qū)，在全球疫情蔓延背景下，高高樹起了世界資本突圍疫情投資中國的“風(fēng)向標(biāo)”，造就了外資“搶灘”中國粵港澳大灣區(qū)的“惠州現(xiàn)象”和“大亞灣熱度”。

　　“惠州現(xiàn)象”“大亞灣熱度”，凝聚著大亞灣人的艱辛付出。

　　“搶抓歷史機遇�！边@是大亞灣區(qū)黨政主要負責(zé)人常掛在嘴邊的一句話。2020年的大亞灣工作會議提出，“要堅持一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切圍繞項目干，以高質(zhì)高效的項目，為經(jīng)濟發(fā)展提供‘硬支撐’。”

　　為了大項目，大亞灣區(qū)不遺余力。抽調(diào)了一批石化、環(huán)保、安全、工程建設(shè)方面的人才專門負責(zé)項目建設(shè)工作，相應(yīng)成立了�？松�美孚、中海殼牌、恒力3個項目專班全力為項目保駕護航。同時，還制定“一表”（項目推進計劃表）“兩圖”（項目推進計劃圖和專項工作推進計劃圖），明確工作任務(wù)、時間節(jié)點和推進路徑，大力實施“掛圖作戰(zhàn)”。

　　灣區(qū)潮涌，大項目紛紛搶灘大亞灣，不斷為大亞灣打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地增添強勁動力。當(dāng)前，大亞灣石化產(chǎn)業(yè)“優(yōu)等生俱樂部”已逐漸形成——殼牌、�？松�美孚、巴斯夫、科萊恩、三菱化學(xué)、LG化學(xué)等一批世界知名石化巨頭紛紛進駐，石化區(qū)已形成2200萬噸煉油和220萬噸乙烯的石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，煉化一體化規(guī)模躍升至全國第一，綜合實力連續(xù)8年位居中國化工園區(qū)前列。

　　眾多頭部企業(yè)的進駐，也帶來中下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“搶灘”。截至目前，大亞灣石化區(qū)已落戶項目91宗，總投資約2300億元，其中世界500強和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)投資占比近90%，已形成碳二、碳三、碳四、碳五、碳九等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地正加速形成。

　　聚活力

　　聚積新興產(chǎn)業(yè)蓬勃生機激活新發(fā)展動能

　　大項目帶來大發(fā)展，大發(fā)展激發(fā)新活力。

　　慧灣——新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)港（慧聰集團總部）正加緊建設(shè)，2020年累計實現(xiàn)營收50.8億元；光弘科技（惠州）三期智能生產(chǎn)建設(shè)項目已經(jīng)封頂，正搶抓工期進行室內(nèi)裝修及設(shè)備安裝，預(yù)計今年3月啟用……剛剛過去的2020年，疫情肆虐全球，大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)卻一派熱火朝天，十幾個項目馬不停蹄加快建設(shè)——在這里，人們看見積聚的生機與活力。

　　這一年，大亞灣區(qū)以千億園區(qū)建設(shè)、慧聰項目落戶為契機，大力發(fā)展以5G為核心的新一代電子信息產(chǎn)業(yè)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、新能源汽車零配件制造業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進專業(yè)化園區(qū)建設(shè)和實施精準(zhǔn)招商。

　　“在去年疫情影響、石化不景氣等多重壓力下，我區(qū)全年GDP實現(xiàn)逆勢增長，新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)的電子、信息產(chǎn)業(yè)功不可沒，充分展現(xiàn)了新興產(chǎn)業(yè)的活力�！贝髞啚硡^(qū)工貿(mào)局相關(guān)負責(zé)人直言。

　　目前，新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃完成初稿，塘橫片區(qū)規(guī)劃和征地工作大力推進。園區(qū)項目成果豐碩：美好創(chuàng)億、泰德激光、光弘三期等13宗項目加快建成投產(chǎn)，環(huán)旭、豪恩、科達利三期等9宗項目加快動工建設(shè)。2020年1月~9月，園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值445.7億元。

　　科創(chuàng)園區(qū)聚集科技創(chuàng)新活力。

　　兩場孵化項目評審會后，大亞灣區(qū)科創(chuàng)園引進了6個高層次人才項目落戶，包括動態(tài)人臉識別、環(huán)保、智能制造等。此時，入駐大亞灣科創(chuàng)園一年多的中科康森瑞特科技（惠州）有限公司憑借金屬及非金屬毛細管內(nèi)壁鏡面拋光核心技術(shù)，研發(fā)生產(chǎn)的精密微量取樣針已與國內(nèi)70多家IVD企業(yè)開展合作，月產(chǎn)量1000多支……

　　作為國家級科技企業(yè)孵化器，大亞灣區(qū)科創(chuàng)園持續(xù)推進孵化育成體系建設(shè)，目前已建設(shè)科技企業(yè)孵化器3家（科創(chuàng)園、成松科技、眾創(chuàng)平臺公司），孵化器在孵企業(yè)100家，建設(shè)眾創(chuàng)空間3家（金百澤云創(chuàng)工場、創(chuàng)業(yè)壹號、眾創(chuàng)平臺公司）。

　　2020年，大亞灣在優(yōu)化營商環(huán)境上繼續(xù)下功夫：“秒批”“即辦”服務(wù)讓開辦一家企業(yè)時長僅需8小時，74項“證照分離”改革事項跑出“放管服”加速度，疫情期間采用的全程電子化商事登記系統(tǒng)讓“零見面”也能達到“零距離”的服務(wù)效果。優(yōu)化政策環(huán)境，出臺“實體經(jīng)濟十條”“民營十條”“暖企十條”等惠企政策。累計撥付各類產(chǎn)業(yè)扶持資金1.16億元，推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)渡過疫情難關(guān)。

　　營商環(huán)境進一步優(yōu)化，聚起的是創(chuàng)業(yè)投資者在大亞灣創(chuàng)業(yè)的熱情和迸發(fā)的活力。2020年，全區(qū)新發(fā)展企業(yè)、個體工商戶分別新增45%、5%，市場主體突破4萬戶大關(guān)（其中企業(yè)1.8萬戶，個體工商戶2.3萬戶）。累計推薦6家企業(yè)申報市級工程中心，26家企業(yè)申報創(chuàng)新型企業(yè)百強認定，48家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)認定。

　　企業(yè)發(fā)展，人才是魂。

　　郭宵琦是惠州市德萊仕科技有限公司負責(zé)人，2015年他攜帶UV涂料項目進駐大亞灣科創(chuàng)園升級、孵化，2016年他的公司便成功申報為廣東省高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)企業(yè)自主評價舉薦，將獲得大亞灣區(qū)人才獎勵。

　　“引才好不好，市場來主導(dǎo)；人才行不行，重點看貢獻；到底扶持誰，市場來配置；新政誰得利，全領(lǐng)域受益。”2020年5月，大亞灣創(chuàng)新出臺全省首個市場化導(dǎo)向系統(tǒng)性人才新政，推動企業(yè)自主激發(fā)人才活力。

　　半年多來，政策落地實施已取得“開門紅”。其中，設(shè)立“人才工作突出貢獻獎”和“人才工作突出成效獎”等重磅獎項，已評選出11家入圍企業(yè)，獲獎企業(yè)將于近期領(lǐng)獎；鼓勵企業(yè)依據(jù)貢獻評價舉薦人才，目前已評選出22家企業(yè)及自主舉薦的57名人才，將給予相應(yīng)獎勵。

　　聚民心

　　聚力城市能級提升構(gòu)建文明幸福和諧新城

　　全力以赴求發(fā)展，歸根結(jié)底是為了構(gòu)建更加文明幸福的大亞灣，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。

　　城市精細化管理聚攏民心。2020年，大亞灣區(qū)對標(biāo)一流城市管理，開展城市管理提升整治工作，以“繡花”功夫提升城市管理精細化水平，大力提升城市功能品質(zhì)。一系列精細化管理舉措，聚起的是城市品質(zhì)悄然升級；城市品質(zhì)提升，聚起的是人們臉上燦爛的笑容。

　　全科網(wǎng)格“網(wǎng)”聚民心。2020年9月底，大亞灣區(qū)將澳頭街道南邊灶村、西區(qū)街道老畬村、霞涌街道小徑灣社區(qū)3個具有代表性的村（社區(qū)）作為區(qū)網(wǎng)格化治理工作示范點，先試先行。如今，3個試點村（社區(qū)）的全科網(wǎng)格工作正在加緊推進中。網(wǎng)格員們每天用腳步丈量網(wǎng)格，用真情服務(wù)群眾、用行動贏得民心。

　　民生實事聚集溫暖。堅持以人民為中心，新增財力70%以上用于民生事業(yè)，實實在在聚溫暖、解民憂、紓民困，這是大亞灣近年來的聚民心之舉。

　　2020年，大亞灣區(qū)圍繞市委提出的“修路抓項目、提效抓隊伍”重點工作，對接市“豐”字交通規(guī)劃，謀劃構(gòu)建現(xiàn)代化立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)，開展南北交通軸線（1號公路）、“五縱五橫”骨干快速路網(wǎng)相關(guān)規(guī)劃工作；龍海四路（新興一路至龍山三路段）、新興一路、新興二路等市政工程基本完工。同時，通過推進規(guī)劃路、斷頭路等城市支路的建設(shè)，對全區(qū)市政道路進行升級改造等，改善交通微循環(huán)，破解當(dāng)前城市交通管理難題。

　　2020年，大亞灣區(qū)加大馬力，重點解決百姓關(guān)心的“頭等大事”。北大新世紀(jì)大亞灣實驗學(xué)校和西區(qū)實驗學(xué)校第一分校兩所公辦學(xué)校開學(xué)，全區(qū)新增公辦學(xué)位2700個；本科上線率位居全市各縣（區(qū)）第一。惠州中大惠亞醫(yī)院二期項目動工，建設(shè)婦幼生殖保健中心、腫瘤治療中心、老年病康復(fù)中心等工程，與此同時，大幅度提高城鄉(xiāng)民生救助水平，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高至934元/人/月；貧困殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補助分別提高至347元/人/月、440元/人/月，孤兒集中供養(yǎng)和散居供養(yǎng)基本生活保障金為2520元/人/月，各項民生救助水平在全市均位居第一。

　　記者觀察

　　聚勢謀遠競逐一流

　　聚，是積跬步至千里、是積小流成江海�；仨鴼v史，善聚者，得道多助，國可繁榮昌盛，城可興旺發(fā)達，民可安居樂業(yè)。

　　聚四海之力，在百年變局與世界疫情下?lián)屪�機遇，實現(xiàn)量變到質(zhì)變。翻開庚子年的卷章，我們發(fā)現(xiàn)，“善聚”始終是大亞灣揮不去的底色。從“修路抓項目、提效抓隊伍”，到國內(nèi)外企業(yè)紛至沓來，造就外資“搶灘”中國粵港澳大灣區(qū)的“惠州現(xiàn)象”和“大亞灣熱度”；從推動千億園區(qū)建設(shè)，出臺惠企政策，到高層次人才項目相繼落地，孵化育成體系雛形已具；從民生投入增加，實施全科網(wǎng)格，到各項民生救助水平均位居全市第一，人民幸福感進一步提高，大亞灣已初步形成產(chǎn)城人融合發(fā)展的聚合之變。

　　歷史的發(fā)展不是巧合，而是在歷史的長河中不斷謀劃、沉淀、聚集的過程。近年來，惠州市委、市政府以大交通構(gòu)建大格局，大力推動“豐”字交通主框架建設(shè)，為各縣（區(qū)）深度融入粵港澳大灣區(qū)，承接深圳、廣州等城市的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和資本、人力等資源溢出效應(yīng)奠定基礎(chǔ)。作為惠州的“龍頭”，大亞灣正趁此大勢，發(fā)力聚合資源——積極推進與深圳等城市外部交通道路對接，聚合人流物流；加快與世界500強及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)攜手，聚集產(chǎn)業(yè)吸引力；推進城市提質(zhì)升級，聚起外界熱切的目光……

　　向海勃興，競逐世界一流，是大亞灣實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo)，這條興旺之路既要對外有聚集八方資源之勢，也需治內(nèi)有凝聚人心之方。建設(shè)世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，爭當(dāng)更加幸福國內(nèi)一流城市重要支撐區(qū)更要秉承“聚力”思維，打開視野格局，厚植城市文明、創(chuàng)新等基因。在錨定“世界級”偉業(yè)、繪就“濱海城”新圖中，大亞灣必將不負重托，以大項目帶動高質(zhì)量新發(fā)展，聚力跑出跨越式“加速度”，在新時代的滾滾大潮中，譜寫出更新的壯麗的雄渾樂章。

　　策劃 惠州日報記者曾興華統(tǒng)籌 惠州日報記者歐陽德輝采寫 惠州日報記者歐陽德輝 匡湘鄂 曾靜妍 黃旭新