過去一個多星期才能辦完的證照,現(xiàn)在一天就能辦好;過去辦件事來回跑幾趟,在多個窗口反復(fù)排隊,現(xiàn)在只需跑一次,在一個窗口即可辦好;過去自己辦事無從下手,現(xiàn)在有工作人員幫忙辦……近年來,博羅縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局聚焦企業(yè)和群眾辦事痛點(diǎn),持續(xù)深化“放管服”改革和“數(shù)字政府”建設(shè),推動“一窗通辦”“幫辦服務(wù)”等,著力打造更優(yōu)營商環(huán)境,助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
36個部門1167項政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐綜合窗口
“我原以為要多個部門來回跑,沒想到一個窗口就可以全部搞定!”日前,在博羅縣社會服務(wù)中心辦理二手房過戶的黃女士說,辦理二手房不動產(chǎn)登記,還可以同時把水、電、氣過戶一次搞定,“方便、快捷、省事!”
群眾辦事方便快捷的背后,是博羅深化“一窗受理,集成服務(wù)”改革的結(jié)果。去年1月,博羅在縣社會服務(wù)中心設(shè)立了企業(yè)開辦經(jīng)營許可、自然人社會事務(wù)、工程建設(shè)項目、不動產(chǎn)登記綜合、涉稅事項綜合等五類綜合窗口,整合了全縣947個政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐綜合窗口,讓一類事項“一窗通辦”。如今,縣社會服務(wù)中心已整合全縣36個部門1167項政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐綜合窗口,基本實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率、進(jìn)駐實體政務(wù)大廳率、進(jìn)駐綜合窗口率“三個100%”。
市民在綜合窗口辦理業(yè)務(wù)。
同時,推動“一窗通辦”向基層延伸,打通政務(wù)服務(wù)的“最后一公里”。從去年開始,博羅在石灣鎮(zhèn)開展“一窗通辦”改革試點(diǎn)工作;同年12月,石灣鎮(zhèn)公共服務(wù)中心綜合窗口正式運(yùn)作。通過這次改革,進(jìn)一步規(guī)范了窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高了服務(wù)窗口利用率和辦事效率,讓群眾、企業(yè)辦事更方便、快捷?h政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長王曉珊介紹,該局將進(jìn)一步推動綜合窗口向鎮(zhèn)(街)延伸,讓企業(yè)、群眾辦理政務(wù)服務(wù)事項“一窗通辦、就近能辦”。
并聯(lián)審批提效能,靠前幫辦優(yōu)服務(wù)
一直以來,工程建設(shè)項目審批“跑腿多、材料多、蓋章多、時間長”,是行政審批制度改革中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)。日前,市民梁先生在辦理這項業(yè)務(wù)時,卻有了新感受:“過去辦理工程建設(shè)審批業(yè)務(wù),要分別跑國土、住建等好幾個部門,現(xiàn)在‘一窗通辦’,大大提高了辦事效率。”
在縣社會服務(wù)中心的工程建設(shè)項目審批綜合服務(wù)窗口,住建、自然資源、應(yīng)急管理、水利、交通運(yùn)輸、氣象、生態(tài)環(huán)境等多個部門涉及工程建設(shè)項目審批服務(wù)事項整合到綜合窗口進(jìn)行綜合受理,實行“一窗通辦”一站式服務(wù)。同時,落實工程建設(shè)項目立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收4個階段并聯(lián)審批,最大限度精簡審批環(huán)節(jié)和手續(xù),實現(xiàn)了“一個窗口”受理申請、“一套表單”整合申報材料、“一個系統(tǒng)”實現(xiàn)全程網(wǎng)辦、“一套機(jī)制”規(guī)范驗收運(yùn)行,進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)項目審批提質(zhì)增效。
“你的事,我來辦”。為進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù),博羅還設(shè)立幫辦服務(wù)專區(qū),組建了幫辦服務(wù)隊伍。記者在投資項目幫辦服務(wù)專區(qū)看到,專區(qū)內(nèi)配備了電腦、掃描儀等設(shè)備,并安排了幫辦工作人員為辦事群眾、企業(yè)提供咨詢輔導(dǎo)?h政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局副局長何山介紹,去年10月,該局出臺《博羅縣投資項目審批幫辦服務(wù)制度》,梳理企業(yè)開辦全流程套餐服務(wù)清單,組建幫辦隊伍,已為該縣萬洋眾創(chuàng)城項目、七彩虹AI科技園項目、佳順達(dá)自動化精密機(jī)械項目等重點(diǎn)投資項目提供免費(fèi)咨詢、幫辦一站式服務(wù)。近段時間以來,工程建設(shè)項目幫辦中心累計為企業(yè)、群眾提供免費(fèi)幫辦事項62件。
營業(yè)執(zhí)照即來即辦,開辦企業(yè)一步到位
“上午交材料,下午就可以拿到證照了!睆幕輺|到博羅幫客戶辦理營業(yè)執(zhí)照的劉先生介紹,此前他已多次到博羅幫客戶辦理營業(yè)執(zhí)照,“辦事效率高,服務(wù)態(tài)度也好,很方便!
為給企業(yè)開辦提速增效,博羅設(shè)置了企業(yè)開辦一站式服務(wù)專區(qū),有效壓縮企業(yè)開辦時間,優(yōu)化商事登記服務(wù)。該縣在全面實行多證合一商事登記改革基礎(chǔ)上,將工商登記、公章刻制、銀行開戶、領(lǐng)取發(fā)票4個環(huán)節(jié)統(tǒng)一為一個完整的閉環(huán)流程,辦理時間由原來的8天壓縮至4小時,實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照當(dāng)日“即來即辦”。
依托廣東省全程電子化工商登記管理系統(tǒng),實行“全流程、無紙化、零見面”的登記模式。申請人只需登錄系統(tǒng),按要求填寫資料、網(wǎng)上簽名提交,通過幫辦中心免費(fèi)快遞或通過“灣區(qū)通辦一體機(jī)”,可直接領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,切實方便企業(yè)和群眾辦事。
去年10月,廣東省企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦平臺上線,申請人辦理企業(yè)設(shè)立登記、刻制印章、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票及稅務(wù)Ukey、員工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記等事項時,只需登錄一個平臺、進(jìn)行一次認(rèn)證、一表填報,實現(xiàn)一網(wǎng)通辦。博羅在此基礎(chǔ)上,設(shè)置企業(yè)開辦“一窗通取”專窗,申請人通過省企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦平臺成功辦理企業(yè)開辦全部事項后,可按其意愿自由選擇,把紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票和稅控設(shè)備送至專窗發(fā)放,實現(xiàn)企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦、一窗通取。
指尖評價激發(fā)活力,優(yōu)化服務(wù)更加貼心
在不斷推進(jìn)行政審批提質(zhì)增效的同時,博羅還不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù),讓群眾辦事更舒心。在“一窗通辦”的基礎(chǔ)上,還聚焦企業(yè)、群眾辦成“一件事”的需求,推出“一件事”特色政務(wù)服務(wù)項目。目前,博羅縣統(tǒng)一申辦受理平臺已完成改造,可為企業(yè)、群眾提供“一件事”申辦、聯(lián)辦服務(wù)。據(jù)介紹,該平臺可為企業(yè)、群眾提供26個“一件事”主題服務(wù)全流程線上申辦服務(wù),涉及12個縣直部門34個政務(wù)服務(wù)事項,群眾辦事跑動次數(shù)平均壓減率達(dá)60%以上。
從大處著眼,從小處著手,服務(wù)始于每一個細(xì)節(jié)。今年初,該縣在全市率先啟用5G+健康碼智能通行系統(tǒng),在人流量最大的不動產(chǎn)登記辦理服務(wù)廳試運(yùn)行。有了新系統(tǒng)助力,可在2秒內(nèi)實現(xiàn)“人、證、碼、溫”四合一驗證,提高群眾通行效率。
自助服務(wù)區(qū)24小時不打烊,方便群眾隨時辦業(yè)務(wù),F(xiàn)場平板評價器、二維碼、意見箱、投訴建議本……在博羅,政務(wù)服務(wù)大廳、服務(wù)窗口、服務(wù)站點(diǎn)100%全覆蓋“好差評”二維碼,方便群眾“指尖”評價,激發(fā)政務(wù)服務(wù)新活力。
優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),還體現(xiàn)在關(guān)心關(guān)愛老年人等特殊群體中。為助力老年人破解“數(shù)字鴻溝”,博羅堅持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行,在老年人辦事集中的社會事務(wù)服務(wù)廳上線刷身份證秒驗健康碼的健康防疫核驗平臺,同時開設(shè)長者服務(wù)窗口為老年人提供辦事便利。在長者服務(wù)窗口,可為老年群體提供現(xiàn)場咨詢、指引及辦理生存認(rèn)證、領(lǐng)取高齡補(bǔ)貼、辦理長者優(yōu)待證等高頻事項服務(wù),著力破解老年人辦事難題,為他們提供更周全、更貼心、更直接的便捷服務(wù)。
文/圖 惠州日報記者朱麗婷 李燕文 賀小山 通訊員譚鳳婷 傅 斌