新華社北京3月3日電 決定中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大計的全國兩會即將召開。一系列熱點議題備受矚目。
——“十四五”規(guī)劃將勾勒出怎樣的發(fā)展圖景？
波瀾壯闊的“十三五”收官，中國交出一份成績優(yōu)異的答卷�！笆奈濉睂㈤_啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。審查、討論“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案），是今年兩會最為引人關(guān)注的內(nèi)容之一�！啊奈濉瘯r期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年。開好局、起好步非常關(guān)鍵。在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，中國有望在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、推動高質(zhì)量發(fā)展上取得更大進(jìn)步�！敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生說。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步、民生福祉達(dá)到新水平、國家治理效能得到新提升，這些經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)將如何在綱要（草案）中細(xì)化成可一步步實現(xiàn)的具體施工圖，受到各界關(guān)注。加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、雙循環(huán)新發(fā)展格局、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展等議題，都將是代表委員熱議焦點。
——2021年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走勢如何？
2020年，得益于嚴(yán)格有力的防疫措施和精準(zhǔn)有效的宏觀調(diào)控，中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)V型反彈，成為全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。2021年在中國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性，去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強調(diào)，要以高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開好局。2021年，中國宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度。“這意味著政策將溫和回歸，不搞急轉(zhuǎn)彎�！眹倚畔⒅行慕�(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任張宇賢認(rèn)為，2021年，積極統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)將加快恢復(fù)。
——改革將有哪些著力點？
國企改革、醫(yī)保改革、教育評價體系改革……兩會上，改革是絕對的高頻詞。在全面深化改革取得歷史性偉大成就的基礎(chǔ)上，構(gòu)建新發(fā)展格局、完善要素市場化配置、完善公平競爭制度、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展、激發(fā)市場主體活力、穩(wěn)定保障就業(yè)、完善收入分配制度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制等，都將是改革進(jìn)一步著力的方向。
——怎樣加快構(gòu)建新發(fā)展格局？
加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局已成共識。這是中國積極應(yīng)對國內(nèi)外形勢變化的主動選擇，也是充分發(fā)揮中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢的內(nèi)在要求。這意味著中國14億多人口、4億以上中等收入群體構(gòu)成的超大規(guī)模市場和內(nèi)需潛力將充分釋放�？梢灶A(yù)見，兩會上，代表委員們帶來的議案提案中，必定有不少圍繞立足自身暢通國內(nèi)大循環(huán)、實行高水平對外開放的新點子。
——科技創(chuàng)新如何邁上新臺階？
火箭飛太空、蛟龍入深海、天眼探宇宙……近年來中國科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，自主創(chuàng)新能力大幅提升，但在光刻機、高端芯片等領(lǐng)域依舊存在被“卡脖子”的情況，導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展受限。如何強化國家戰(zhàn)略科技力量，打造科技創(chuàng)新“國家隊”，調(diào)動企業(yè)和人才創(chuàng)新積極性，跑出中國創(chuàng)新“加速度”？人們期待兩會上的真知灼見。
——鄉(xiāng)村振興有何新舉措？
解決好“三農(nóng)”問題歷來是中國政府工作的重中之重。隨著“三農(nóng)”工作重心從脫貧攻堅轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，中國將鞏固拓展脫貧攻堅成果，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，解決好種子和耕地問題，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等服務(wù)于農(nóng)村生產(chǎn)生活的各類基礎(chǔ)設(shè)施，深化農(nóng)村改革。“我們力爭早日實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)�！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健說。
——綠色發(fā)展如何譜寫新篇？
碳達(dá)峰、碳中和是中國2021年的重點任務(wù)之一。這意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、生活方式等方方面面的深刻轉(zhuǎn)變。落實新發(fā)展理念，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，中國將圍繞推動全面綠色轉(zhuǎn)型深化改革。國際貨幣基金組織亞太部助理主任、中國事務(wù)主管黑爾格·貝格爾預(yù)言，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色投資將助力中國經(jīng)濟(jì)在后疫情時代實現(xiàn)更平衡復(fù)蘇，并為全球經(jīng)濟(jì)帶來積極溢出效應(yīng)。
——全方位對外開放將有何新亮點？
去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，今年中國要“實行高水平對外開放，推動改革和開放相互促進(jìn)”。實踐充分證明，一個更加開放的中國，既造福自身，也惠及全世界。分析人士認(rèn)為，“十四五”開局之年，中國或?qū)閿U大互利共贏開放定下新基調(diào)，明確建設(shè)國際一流營商環(huán)境新舉措，助力構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。
——改善人民生活品質(zhì)有何新招？
中國始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。突如其來的新冠肺炎疫情暴發(fā)后，中國政府更是始終把人民生命健康放在首位。如何完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警處置機制？如何穩(wěn)定和擴大就業(yè)？如何更好發(fā)揮社會保障的托底作用？加上環(huán)境治理、教育公平、醫(yī)療改革、生育政策、養(yǎng)老服務(wù)等，都將繼續(xù)成為兩會熱點。
——新時代全面依法治國怎樣推進(jìn)？
去年底，黨的歷史上首次召開中央全面依法治國工作會議。今年初，新中國成立以來首個法治中國建設(shè)專門規(guī)劃出臺，法治中國建設(shè)開啟新篇章。即將提請十三屆全國人大四次會議審議的全國人大組織法修正草案和全國人大議事規(guī)則修正草案備受矚目。這是兩部法律分別自1982年、1989年通過以來的首次修改。同樣受到社會高度關(guān)注的還有“兩高”報告，或?qū)⑴稈吆诔龕�、拍“蠅”打“虎”等重大案件最新審結(jié)情況。
此外，兩會上，代表委員們還將就提高國家文化軟實力、建設(shè)更高水平的平安中國、完善“一國兩制”制度體系、促進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)等熱點議題出謀劃策，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。