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今年是廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌成立十周年。十年來(lái),3個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在制度創(chuàng)新方面取得哪些成果?為推動(dòng)全面深化改革和擴(kuò)大開放發(fā)揮哪些作用?如何繼續(xù)推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效?18日,商務(wù)部舉行專題新聞發(fā)布會(huì)介紹相關(guān)情況。
十年來(lái),廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口總額由2015年約1100億元增長(zhǎng)到2024年約7400億元,年均增速超過(guò)24%;福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)新設(shè)企業(yè)13.8萬(wàn)戶,是掛牌前的8.8倍;天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)年均實(shí)際使用外資超過(guò)20億美元,以全市1%的土地,貢獻(xiàn)了超過(guò)全市40%的實(shí)際使用外資……
商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港司司長(zhǎng)孟華婷用一組數(shù)據(jù)展示了3個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)取得的亮眼成績(jī)。“3個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不但成為所在省份的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,也為全國(guó)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!彼f(shuō)。
同時(shí),作為改革開放的“試驗(yàn)田”,廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)始終堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心,已累計(jì)形成140余項(xiàng)在國(guó)家層面復(fù)制推廣的高質(zhì)量制度創(chuàng)新成果,包括跨境電商出口退貨“一站式”監(jiān)管新模式、國(guó)際海關(guān)經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者(AEO)互認(rèn)制度、醫(yī)療器械注冊(cè)人委托生產(chǎn)模式等,為相關(guān)行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了“自貿(mào)方案”。
經(jīng)濟(jì)大省廣東毗鄰港澳,承擔(dān)著助力港澳更好融入國(guó)家發(fā)展大局的責(zé)任使命。廣東省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)雙德會(huì)介紹,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深入推進(jìn)與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接,實(shí)現(xiàn)貨物、服務(wù)、資金、人員等要素自由便利流動(dòng),全力推進(jìn)建設(shè)粵港澳深度合作示范區(qū)。擴(kuò)大對(duì)港澳金融、法律、會(huì)計(jì)、工程、旅游、檢測(cè)認(rèn)證等服務(wù)業(yè)開放。率先開展港澳人才職稱評(píng)價(jià)試點(diǎn),出臺(tái)首部建筑和交通工程專業(yè)港澳人才職稱評(píng)價(jià)管理辦法。
作為北方第一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)把服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展作為推進(jìn)制度創(chuàng)新的核心任務(wù)。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)專職副主任、濱海新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)梁益銘表示,圍繞建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展高水平對(duì)外開放平臺(tái)的戰(zhàn)略定位,攜手北京、河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極打造協(xié)同發(fā)展新樣板,取得了明顯成效,充分發(fā)揮了在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中的示范帶動(dòng)作用。
為深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作探索新模式是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重要使命。福建省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)劉德培表示,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)揮沿海近臺(tái)優(yōu)勢(shì),不斷擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)合作。十年來(lái),累計(jì)新增臺(tái)資企業(yè)近4000家,成為臺(tái)商投資大陸的首選地。率先實(shí)現(xiàn)與臺(tái)灣北、中、南部港口直航全覆蓋,形成了兩岸最經(jīng)濟(jì)的物流通道。還量身定制了“先放行后報(bào)關(guān)”“采認(rèn)臺(tái)灣地區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果”等一批對(duì)臺(tái)通關(guān)創(chuàng)新舉措,推動(dòng)平潭對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展。
孟華婷表示,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì),要深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,充分發(fā)揮改革開放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用,開展更多首創(chuàng)性、引領(lǐng)性改革探索,形成更多高水平制度型開放成果。下一步,將重點(diǎn)從更大力度推進(jìn)自主開放、更大力度推進(jìn)差別化探索以及更大力度發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用等三個(gè)方面著力,更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局、堅(jiān)定應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
比如,抓緊總結(jié)評(píng)估上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則80條試點(diǎn)措施實(shí)施情況,盡快向更大范圍復(fù)制推廣;擴(kuò)大對(duì)廣東、天津、福建等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革任務(wù)授權(quán),賦予其新的改革試點(diǎn)任務(wù);加強(qiáng)對(duì)中西部和沿邊等地區(qū)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策賦能,支持其更好發(fā)揮在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略中的示范引領(lǐng)作用等。“我們將全力以赴把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造成為開放層次更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的對(duì)外開放新高地!泵先A婷說(shuō)。
新華社北京4月18日電
新華社記者鄒多為、謝,