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日前,工業(yè)和信息化部公布《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行公開征求意見。值得注意的是,“新國標(biāo)”繼續(xù)沿用了2018年提出的電動(dòng)自行車設(shè)計(jì)速度最高25公里每小時(shí)的規(guī)定。這個(gè)規(guī)定雖然已經(jīng)實(shí)施五年多,但落地執(zhí)行效果卻打了折扣。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),解限速幾乎成了行業(yè)潛規(guī)則,合乎標(biāo)準(zhǔn)的車在解限速后能開40、50公里每小時(shí)。是誰在給解限速開“后門”?為何要讓電動(dòng)自行車慢下來?
記者暗訪門店:逃避監(jiān)管可“先上牌后解速”
這兩天,記者在北京走訪多家知名電動(dòng)自行車品牌的線下門店時(shí)發(fā)現(xiàn),限速25公里每小時(shí)的規(guī)定在不少地方形同虛設(shè),一些店家甚至?xí)鲃?dòng)向顧客詢問是否需要解除限速設(shè)置。
在一家雅迪專賣店,記者試騎了一輛電動(dòng)自行車,對(duì)于記者提出的“車輛會(huì)不時(shí)發(fā)出滴滴聲”的疑惑,店員表示不用擔(dān)心,這是速度安全提示音,他們有解限速工具,解限速之后,速度安全提示音也會(huì)消除。
實(shí)際上,解速之后,不管騎多快,儀表盤上的最大時(shí)速都是25公里。這時(shí),速度安全提示音將成為車輛管理部門判斷電動(dòng)自行車是否被解除限速的最直觀依據(jù),為了規(guī)避監(jiān)管,這些門店通常建議顧客“先上牌,后解速”。
電動(dòng)自行車新國標(biāo)征求意見后,多地都開展了新一輪的電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)。一些門店對(duì)顧客的“解限速”需求提高了警惕。在一家小牛專賣店,店員明確表示這是違法違規(guī)行為,不會(huì)幫記者解限速。
當(dāng)記者離開門店,走出約200米的距離后,小牛專賣店的一名店員騎車匆匆趕上。他說,最近監(jiān)管部門對(duì)解限速查處力度大,在仔細(xì)觀察并確認(rèn)記者并非暗訪人員后,他表示他們可以解限速。
因電動(dòng)自行車交通事故的死亡人數(shù)逐年增長
截至2023年底,我國電動(dòng)自行車的社會(huì)保有量已經(jīng)超3.5億輛,相當(dāng)于每4個(gè)人就擁有一輛兩輪電動(dòng)車。如今,以超速為主要目的的電動(dòng)自行車非法改裝屢禁不止,種種因素導(dǎo)致了電動(dòng)自行車交通事故的增長速度在城市交通方式中位居第一。電動(dòng)自行車已經(jīng)成為真正的“馬路殺手”。
因電動(dòng)自行車交通事故造成的死亡人數(shù)呈年均10%以上的速度增長。有結(jié)果顯示,部分城市發(fā)生的電動(dòng)自行車交通事故占所在城市事故總數(shù)的50%左右。限速25km/h,為何要讓電動(dòng)自行車慢下來?清華大學(xué)交通研究所副所長楊新苗表示,十次事故九次快,解除限速裝置,破壞了電動(dòng)自行車的安全性能,將危及騎乘人的安全。
清華大學(xué)交通研究所副所長 楊新苗:電動(dòng)自行車的最高速度不能超過25公里每小時(shí),這是為了安全。因?yàn)槌^25公里每小時(shí),根據(jù)世衛(wèi)組織的數(shù)據(jù),交通事故的致死率非常高。在2019年,根據(jù)中國疾控中心公布的數(shù)據(jù),每小時(shí)就有一個(gè)人死于電動(dòng)自行車的交通事故,全年是八千多人。開電動(dòng)自行車的需要頭盔,但是我國的數(shù)億多的電動(dòng)自行車使用者佩戴頭盔的比例并不高。2018年的電動(dòng)自行車國標(biāo)實(shí)施以來,兩輪電動(dòng)車的事故的死亡人數(shù),沒有顯著減少,還在不斷增加。所以在這種情況下,對(duì)電動(dòng)自行車的速度堅(jiān)持最高速度限制在25公里每小時(shí)以內(nèi)是非常重要的,而且必須長期堅(jiān)持。
電動(dòng)自行車再修“國標(biāo)”,強(qiáng)調(diào)限速防改裝
10月19日,工業(yè)和信息化部剛剛結(jié)束《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的公開意見征求。這份“新國標(biāo)”專門強(qiáng)調(diào)了防范非法改裝行為:
明確了電動(dòng)自行車控制器、蓄電池、充電器應(yīng)具有互認(rèn)協(xié)同功能,從技術(shù)上增加篡改難度。
為了保障騎行安全,優(yōu)化了電動(dòng)機(jī)額定功率和最高轉(zhuǎn)速的測(cè)試方法,最高設(shè)計(jì)車速不超過25公里每小時(shí)。
如何讓電動(dòng)自行車慢下來?
截至目前,新國標(biāo)電動(dòng)自行車還沒有進(jìn)入市場。從今年11月1日起,關(guān)于電動(dòng)自行車以及其配件產(chǎn)品還有3個(gè)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)將開始實(shí)施。新國標(biāo)發(fā)布后,除了給企業(yè)6個(gè)月的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過渡期以外,還將多給3個(gè)月的銷售時(shí)間,用以消化舊標(biāo)車庫存。
當(dāng)然,讓城市騎行更安全,我們也呼吁消費(fèi)者要提高安全意識(shí),不購買解限速后的電動(dòng)自行車;廠商要承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,不為解限速留“后門”;相關(guān)部門持續(xù)監(jiān)管,各方共同努力,徹底堵住電動(dòng)自行車提速“后門”。